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食品安全風險分析與管理作業(yè)

  
評論: 更新日期:2016年05月19日

民以食為天,食以安為先。自古以來,食品安全問題就存在于整個人類歷史進程中,它是一個國家經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎,更是人類健康的重要保障。關注食品安全,是人們維護健康生活的權利,也是國家經濟發(fā)展的關鍵。然而近年來,國內外眾多食品安全事件的陸續(xù)曝光,使我們不得不深思檢討。就總結我國2005年至2015年這十年的食品市場情況而言,不難看出,盡管我國社會經濟已得到飛速發(fā)展,人民生活水平也顯著提高,但潛在的食品安全隱患問題卻愈發(fā)嚴重。舉實例來看:2005年,海鮮產品體內“孔雀石綠”事件;2006年,蘇丹紅鴨蛋事件;2008年,三鹿“三聚氰胺奶粉”事件;2010年,地溝油事件;2011年,瘦肉精事件;2013年,硫磺熏制“毒生姜”和湖南“鎘大米”事件;2014年,上海福喜公司過期肉事件;2005年至2011年,皮革奶事件……每一事件的爆發(fā)都讓人觸目驚心。有句古話說得很好:“病從口入”,食品安全問題與我們的健康息息相關。除此之外,當今社會已然已是一個經濟全球化的社會,在全球經濟互通的今天,食品安全還影響著我們的經濟生活,影響著政府公信力,甚至還會引發(fā)國際貿易爭端。回顧過往,反思今日,這些食品問題為何會出現?又為何如此猖獗?
        通過專業(yè)課的學習我了解到,造成我國食品安全問題的原因主要有:1.由微生物引起的食源性疾病;2.源頭污染越來越嚴重;3.新原料、新工藝在帶來新的食品安全問題;4.食品企業(yè)的規(guī)?;图s化程度不高;5.食品安全監(jiān)管的資源不足等。如果把食品安全的含義引申一下的話,食品安全主要包含三個方面的意思:數量安全,質量安全,可持續(xù)安全。那么,要保障這三點安全,就必須做到:1.發(fā)揮消費者在食品安全問題中的積極性,加大對食品安全的宣傳力度,提高民眾的自我保護意識;2.用全局的眼光,監(jiān)管整個食品鏈,同時加大監(jiān)管力度,擴大監(jiān)管范圍;3.制定和完善食品生產和流通過程的有關標準,將管理納入法制化軌道;4.建立和健全食品安全管理的專門機構,促進管理的規(guī)范化和長期化;5.建立食品安全保障標準體系;6.完善食品安全風險分析的預警系統(tǒng)。
        關于食品安全風險分析,在近幾年的國際食品市場中并不陌生。食品安全風險分析就字面上的意思來說可以分為兩部分來理解:食品安全和風險分析。
        風險分析是基于食品安全而產生的,沒有食品安全問題,也就不存在食品風險分析。近年來,隨著經濟全球化、貿易自由化和食品國際貿易的迅速發(fā)展,飲食的地域界限被打破,導致食品的不安全因素越來越多,食品安全的重要性日益凸顯。而食品安全風險分析就是針對國際食品安全性應運而生的一種宏觀管理模式,它的目的就在于通過分析食源性危害,確定食品安全性的保護水平,從而采取相應的風險管理措施,并制定食品安全標準,保障食品安全,消減公眾對飲食的憂患,保護消費者的健康以及促進公平的食品貿易?!妒称钒踩ā返诙碌谑龡l就“食品安全風險監(jiān)測和評估”進行了明確的規(guī)定:“國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。”簡單地講,風險分析就是對引起不良后果的事件進行分析和評估,它是一個基于科學的、按照結構化方法進行的開放透明的過程。食品安全風險分析包括風險評估、風險管理和風險交流三部分,旨在通過風險評估選擇適合的風險管理措施以降低風險,同時通過風險交流達到社會各界的認同或使得風險管理措施更加完善。既然是對風險的分析,那么對風險的認識自然不能少。風險就是食品暴露于特定危害時對健康產生不良影響的概率與影響的嚴重程度,即食品的風險可以看成是概率、影響和危害的函數,食品安全風險分析就可以根據這三個因素展開具體的評估、管理與交流。
        風險評估是一種系統(tǒng)地組織相關技術信息及其不確定度的方法,用以回答有關健康風險的特定問題,它可以對人體接觸的食源性危害對健康產生的已知或潛在的不良作用進行科學評價。風險評估是整個風險分析體系的核心和基礎,它的基本模式主要按照危害物的性質分為化學危害物、生物危害物和物理危害物風險評估;過程可以分為四個明顯不同的階段:危害識別、危害特性、暴露評估和風險描述。危害識別主要確認可能存在于某種食品中并可能對人體健康產生不良影響的生物、化學和物理因素。危害識別主要是定性分析,其危害性可以由相關的數據資料加以鑒定。 危害特征描述就是對食品中可能存在的、對健康有不良效果的生物、化學和物理因素的性質進行定性及定量評價。危害特征描述所期待得到的是建立起劑量-反應關系。 暴露評估是對食品可能攝入的或通過其他有關途徑接觸的生物、化學和物理因素的定性及定量評價。暴露水平評估包括:飲食中攝入量,估計攝入量。據國內營養(yǎng)學調查得出,暴露評估的公式是:飲食暴露量=食品消費量*食品中化學物水平,在這里飲食暴露量是根據被評估者的體重調整的。風險描述是根據危害識別、危害特征描述和暴露評估,對某一給定人群的已知或潛在的健康不良效果發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性或定量的估計,其中包括伴隨的不確定性。綜合以上四個階段,風險評估的基本原則應為:1.有效的風險評估,主要指基于證據、利用所有可用的科學信息,制定現實的暴露方案(包括高風險人群),盡可能進行定量評估,盡可能利用本地信息,鑒定不確定性和限制性,并考慮整個食物鏈的產品、貯藏和處理操作;2.透明化;3.和諧的程序。風險評估具有很大的不確定性,因此,基于這些不確定性,我們在確定食品可接受的風險水平時應采取謹慎的態(tài)度。如在化學危害物(包括食品添加劑、農藥殘留和獸藥殘留、環(huán)境污染物和天然毒素)的風險評估中,對于危害識別,由于資料不足,目前采用的是“證據力”的方法。這種方法要求從合適的數據庫、同行評審的文獻以及可獲得的其它來源中得到的科學信息進行充分評議。通常按照下列順序對不同的研究給予不同的重視:流行病學研究、動物毒理學研究、體外實驗以及最后的定量結構-反應關系。對于危害特征描述,嚴格來說,為減小誤差,通常需對不同種類的化學危害物利用不同值來描述。如對于食品添加劑、農藥殘留和獸藥殘留制定ADI值,對于環(huán)境污染物、針對蓄積性污染物如鉛、鎘、汞制定PTWI值,針對非蓄積性污染物如砷等制定PTDI值,對于營養(yǎng)素制定RDI值。對于暴露評估,需要有有關食品的消費量和這些食品中相關化學物質濃度兩方面的資料,一般可以采用總膳食研究。個別食品的選擇性研究和雙份飯研究進行。因此,進行膳食調查和國家食品污染監(jiān)測計劃是準確進行暴露評估的基礎。。對于風險描述,需要說明風險評估過程中每一步所涉及的不確定性。同時,對于有閾值的化學物質,需比較暴露量和ADI值,當暴露量小于ADI值時,健康不良效果的可能性理論上為零;對于無閾值的物質,人群的風險是暴露量和效力的綜合結果。
        風險管理是根據風險評估的結果,選擇和實施適當的措施,盡可能有效地控制食品風險,從而保障公眾健康。風險管理的措施包括制定最高限量,制定食品標簽標準,實施公眾教育計劃,通過使用其他物質、或者改善農業(yè)或生產規(guī)范以減少某些化學物質的使用等。風險管理可以分成四個部分:風險評價、風險管理選擇評估、執(zhí)行管理決定以及監(jiān)控和審查。
       
        一般原則
        保護人體健康應是首要的考慮;
        風險管理應沿著結構化的道路進行;
        風險管理決定及其執(zhí)行應是透明的、一致的;
        風險評估政策的決定應是風險管理的一個特定組成部分。
       
        科學上的不確定
        SPS協(xié)議
             如果科學信息資料不充分,可以采用臨時性措施
        為了取得更客觀的風險評估方法,應尋找更多的信息資料
        法典原則
             如果科學信息資料不完全,可建立由現有科學證據所支持的風險管理方法
       
       

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