一、目標(biāo)任務(wù)通過自查自評。總結(jié)成績,改進(jìn)不足,進(jìn)一步落實(shí)藥品安全責(zé)任體系,完善藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,確保公眾用藥用械安全。
二、檢查評估對象及實(shí)施機(jī)構(gòu)(一)檢查評估對象為各相關(guān)監(jiān)管部門,藥品及醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位(以下稱涉藥企事業(yè)單位)(二)市食品藥品安全工作委員會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施全市藥品安全專項整治工作檢查評估,指導(dǎo)各檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作自查自評。
三、檢查評估的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(一)綜合評估。由各相關(guān)監(jiān)管部門結(jié)合本部門職責(zé),按照《藥品安全專項整治工作檢查評估表》由市食品藥品安全工作委員會辦公室制發(fā))開展自查自評,并撰寫自查自評報告。自查自評可以根據(jù)實(shí)際合理缺項,但需加以說明。(二)藥品(包括醫(yī)療器械)質(zhì)量狀況評估。由市食品藥品監(jiān)督管理局主要依據(jù)全市藥品監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、質(zhì)量公告等情況,自行確定質(zhì)量狀況評估表及計算方法,開展自查自評,并撰寫自查自評報告。(三)藥品安全群眾滿意度測評。由市食品藥品監(jiān)督管理局按照調(diào)查問卷(由市食品藥品安全工作委員會辦公室制發(fā))組織網(wǎng)上問卷調(diào)查或發(fā)放問卷,自我評價群眾滿意度,撰寫匯總分析報告,并上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及省食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)企事業(yè)單位自查自評。涉藥企事業(yè)單位自查自評方案由其自行制定。由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署并督促全市涉藥企事業(yè)單位開展自我評估、撰寫自查自評報告;抽查涉藥企事業(yè)單位自評情況的基礎(chǔ)上,全面綜合匯總自查自評情況,進(jìn)行自我評分,上報省食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、檢查評估方式與方法(一)檢查評估方式:采取自查自評與檢查評估相結(jié)合的方式,以自查自評為主,檢查評估為輔。(二)檢查評估方法:采取聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、問卷調(diào)查等方法,全面了解檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作情況。1.聽取匯報。聽取檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作匯報。2.查看資料。查閱藥品安全專項整治工作文件、會議紀(jì)要、工作報表及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。4.問卷調(diào)查。對過往群眾、經(jīng)營單位營業(yè)人員、基層執(zhí)法人員等進(jìn)行隨機(jī)訪問和調(diào)查。(三)評分及加減分辦法,由市食品藥品安全工作委員會辦公室參照鄂食藥監(jiān)文[]83號文件精神制定。
五、檢查評估工作安排(一)市食品藥品安全工作委員會的指導(dǎo)下,各檢查評估對象開展藥品安全專項整治工作自查自評,并將自查自評報告上報市食品藥品安全工作委員會辦公室。(二)由市食品藥品安全工作委員會辦公室撰寫全市藥品安全專項整治工作自查自評報告和工作總結(jié),上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。(三)迎接省聯(lián)合檢查評估組對我市藥品安全專項整治工作的檢查評估。檢查評估結(jié)束后,由市食品藥品安全工作委員會辦公室進(jìn)一步完善藥品安全專項整治工作自查自評報告(含評分表)和工作總結(jié),經(jīng)市政府審核后上報省食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求(一)堅持標(biāo)準(zhǔn),全面準(zhǔn)備。各相關(guān)監(jiān)管部門要按照鄂食藥監(jiān)文[]83號文件及本實(shí)施方案的要求和標(biāo)準(zhǔn),堅持實(shí)事求是客觀公正,全面準(zhǔn)備,全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不留死角,不走過場。(二)確保質(zhì)量,按時完成。各相關(guān)監(jiān)管部門自查自評報告均要按照先總述、后分述、再列出相應(yīng)備查資料的要求來編寫,力求做到觀點(diǎn)明確、層次分明、文字簡潔,確保自查自評報告的質(zhì)量。各類備查資料統(tǒng)一按分類分項要求匯編成冊。(三)突出亮點(diǎn),凝練特色。扎扎實(shí)實(shí)完成好檢查評估規(guī)定項目準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,各相關(guān)監(jiān)管部門要結(jié)合本部門工作實(shí)際,突出亮點(diǎn),凝練特色,充分反映出我市在藥品監(jiān)管方面所取得的突出成績。(四)密切配合,加強(qiáng)宣傳。各地、各相關(guān)監(jiān)管部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,狠抓落實(shí),共同做好我市藥品安全專項整治檢查評估工作。各地要積極配合各相關(guān)監(jiān)管部門做好本地藥品安全專項整治檢查評估工作。衛(wèi)生部門要加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的管理力度,加強(qiáng)合理用藥宣傳教育,規(guī)范醫(yī)療行為,防止因超適應(yīng)癥、超劑量等不合理用藥導(dǎo)致的藥害事件發(fā)生;加強(qiáng)對基本藥物使用的管理,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先合理使用基本藥物。公安部門要配合食品藥品監(jiān)督管理、經(jīng)信等部門建立打擊制售假劣藥品的協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的黑窩點(diǎn)及利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式制售假劣藥品的行為。工商部門要加大違法藥品廣告的查處力度,重點(diǎn)監(jiān)測和打擊利用電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品廣告、虛假宣傳的行為,依法查處違法違規(guī)的廣告主、廣告經(jīng)營者及媒體。經(jīng)信部門要會同有關(guān)部門制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展醫(yī)藥現(xiàn)代物流,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。物價部門要監(jiān)督實(shí)施國家、省藥物零售指導(dǎo)價格。同時,各地、各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)輿論宣傳,大力開展藥品安全宣傳活動,加強(qiáng)輿情收集和分析,積極主動做好檢查評估的新聞宣傳工作,營造良好輿論環(huán)境。