?????? 五、正確認(rèn)識(shí)安全獎(jiǎng)與懲的關(guān)系，發(fā)揮好正反兩個(gè)典型的作用
????? 安全獎(jiǎng)懲制度是安全管理中的常規(guī)手段，也是行之有效的管理辦法。獎(jiǎng)與懲均是激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)是正激勵(lì)，目的是鼓勵(lì)企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)的積極性，產(chǎn)生正面影響;懲罰是負(fù)激勵(lì)，目的是制止企業(yè)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的過(guò)失行為，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)也是安全教育的一種方式。二者手段不同，但相輔相成目的一致。
????? 無(wú)論獎(jiǎng)或懲，都應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)和尺度，都必須有章可循，有規(guī)可依。我們的企業(yè)都有安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度，在執(zhí)行過(guò)程中，兩手都要硬，要使人們有對(duì)比意識(shí)，既要體現(xiàn)到安全生產(chǎn)搞的好就有利可圖，有實(shí)惠可得;又要領(lǐng)略到安全生產(chǎn)中不按章辦事給自己帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)要注意做好兩方面的思想工作，一要防止受獎(jiǎng)?wù)哒凑醋韵?、麻痹大意，二要避免以罰代管的負(fù)面影響。
????? 六、正確認(rèn)識(shí)安全檢查與被檢查的關(guān)系。解決好主動(dòng)與被動(dòng)的問(wèn)題
????? 從安全監(jiān)督檢查的角度分析，檢查與被檢查是主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系，但在實(shí)際管理中，又是對(duì)立統(tǒng)一的。由于我們明確了企業(yè)黨政一把手為安全第一責(zé)任者，通盤(pán)謀劃安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程，所以，所有的從業(yè)人員是安全管理的主體，作為被監(jiān)督檢查對(duì)象與檢查者的目的是一致的，只是分工不同，責(zé)任不同。被檢查者作為安全管理的主體，要加強(qiáng)逐級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，促使安全工作由被監(jiān)督變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。作為上一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織的安全檢查，在安全管理中起著“法官”的作用，是安全管理中的輔助手段和措施之一。再者，安全生產(chǎn)貫穿生產(chǎn)全過(guò)程、全空間，也包含著安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)自己。利益的一致性與分工的不同既矛盾又統(tǒng)一。即使發(fā)生了疏漏的問(wèn)題，有各自責(zé)任制制約著。當(dāng)前，需要完善檢查形式和方法，規(guī)范檢查行為，以制度的方式明確檢查機(jī)構(gòu)的責(zé)任，進(jìn)一步使檢查收到實(shí)效，使主動(dòng)與被動(dòng)更好的統(tǒng)一起來(lái)。
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????? 九、正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)與生命的關(guān)系，樹(shù)立以人為本的安全管理理念
????? 生產(chǎn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為了提高人們的物質(zhì)和文化生活水平，不斷改善和提升人們的生活質(zhì)量。這一切需要人來(lái)完成。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在人力資源充分發(fā)揮的基礎(chǔ)之上。
????? 一切為了人類，人類的一切靠人的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。
????? 然而，人一但失去了健康和生命，就無(wú)從于生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)從于為人類創(chuàng)造財(cái)富。因此安全與健康問(wèn)題，是直接影響人類高質(zhì)量生產(chǎn)、生活、生存的問(wèn)題。安全、健康是人類的追求，是一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提。
????? 保障從業(yè)人員的職業(yè)健康和生命安全是企業(yè)的頭等大事，“安全第一，預(yù)防為主”是我們一貫堅(jiān)持的安全生產(chǎn)方針。要真正貫徹和落實(shí)好這個(gè)方針，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要牢固樹(shù)立以人為本的安全管理理念，一切圍繞從業(yè)人員的健康和安全做文章，決不能以人的生命和健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)利益和政治資本，時(shí)刻牢記安全高于一切、生命高于一切、責(zé)任高于一切、人民的利益高于一切，把安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)投入、安全教育和培訓(xùn)等緊緊圍繞人的健康和安全去落實(shí)，把“以人為本”滲透到到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，滲透到安全管理的始終。
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????? 結(jié)合我們企業(yè)而言，如何提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理，首先要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的根本目的，安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;人們?cè)倜β档纳a(chǎn)生活中可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想現(xiàn)象。因此，長(zhǎng)期保持高度警惕，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
????? 安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。
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????? 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
????? 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
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