隨著金融體制改革的不斷深入和發(fā)展,金融企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式都發(fā)生了很大的變化。銀行業(yè)的安全保衛(wèi)工作也不例外,與以往的安全保衛(wèi)工作管理體制相比較,有幾個(gè)明顯變化:一是管理目標(biāo)和工作范圍大幅延伸,管理任務(wù)和方式發(fā)生了重大變化。二是隨著大量的高科技電子防護(hù)設(shè)施的陸續(xù)投入使用,技防設(shè)施水平大幅提高,安全保衛(wèi)工作管理手段開始由“人防”向“技防”過度,科技含量逐漸加大,對安保隊(duì)伍員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能提出了新的要求。三是針對柜面員工操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控管理工作日漸突出,而現(xiàn)有的安保隊(duì)伍中復(fù)合型管理人才相對缺乏,工作水平和工作質(zhì)量急需提高。從以上的變化中,我們不難看出:目前,銀行保衛(wèi)工作所承擔(dān)的任務(wù)是越來越重,管理工作面是越來越大,管理手段的科技含量也是越來越高,要做好新形勢下的安全保衛(wèi)工作,就必須對原有的管理模式和格局進(jìn)行調(diào)整和完善,盡快建立起新的管理體系。筆者認(rèn)為:要適應(yīng)新形勢、新變化,保衛(wèi)工作中必須把握好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié):
??? 一、針對管理目標(biāo)的三個(gè)延伸,要重新梳理工作流程,強(qiáng)化制度建設(shè),積極構(gòu)建新形勢下銀行系統(tǒng)“大保衛(wèi)”的框架。
???? 安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo)的三個(gè)延伸是指:一是管理目標(biāo)從內(nèi)部治安管理、安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件和自然災(zāi)害的處置延伸到特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、公用車輛、食品、藥品、飲用水的安全監(jiān)督和檢查等層面。二是隊(duì)伍建設(shè)從管理專職保衛(wèi)人員延伸到對危險(xiǎn)職業(yè)從業(yè)人員和對外委托的專業(yè)公司的安全管理與監(jiān)督。三是從協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事案件調(diào)查延伸到安全事故、治安事故的調(diào)查處置。從三個(gè)延伸中,我們能清晰看到,新形勢下安保工作的發(fā)展趨勢,如不及時(shí)對原有的工作機(jī)制和管理目標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善,我們就很難掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
?????????? “大保衛(wèi)”的安全管理體制應(yīng)重點(diǎn)涵蓋五個(gè)方面的內(nèi)容。一是抓好安防、消防設(shè)施建設(shè)和更新,確保所有設(shè)施全部達(dá)標(biāo),為其他各項(xiàng)工作開展提供有效的安全保障。所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、辦公場所的主體建筑和物理防護(hù)設(shè)施設(shè)備全部達(dá)到國家頒發(fā)的《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級和防護(hù)級別的規(guī)定》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各級行處的安保部門在安防設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)點(diǎn)裝修活動(dòng)中一定要把好關(guān),確保安防工程建設(shè)質(zhì)量,重點(diǎn)是把好主要原材料的質(zhì)量關(guān)和隱蔽工程監(jiān)督管理。二是充分發(fā)揮電子防護(hù)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,提高保衛(wèi)工作的科技含量和管理水平,建立起強(qiáng)大的電子防護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范化管理。目前,隨著遠(yuǎn)程電子監(jiān)控技術(shù)、電子感應(yīng)技術(shù),防尾隨聯(lián)動(dòng)門等一系列高科技電子產(chǎn)品的應(yīng)用,各級銀行系統(tǒng)的技防設(shè)備有了很大的改善,技防水平也有了很大的提高,但是由于種種因素的影響,電子防護(hù)設(shè)備的功能開發(fā)和應(yīng)用還未能到最佳狀態(tài),有的地方甚止是還處于應(yīng)用初始階段,好像有了電腦不知上網(wǎng) ,僅知道玩單機(jī)版游戲一樣。如何全面有效的開發(fā)和利用電子防護(hù)設(shè)備的性能,將是今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作。三是有目地的引進(jìn)部分高素質(zhì)人材,有計(jì)劃、有步驟的改善和提高安保隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。目前,銀行從事安保工作的員工絕大多數(shù)是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員的老同志 ,這些同志政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),不足之處在于對于銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)缺乏全面的了解,知識面較窄,如不加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),很難適應(yīng)今后的安保工作發(fā)展需要。有計(jì)劃引入部分技術(shù)人材,對于改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍素質(zhì)是十分必要的。四是依照新體制下的管理目標(biāo),重新制訂和完善各項(xiàng)管理制度和規(guī)范。此項(xiàng)工作應(yīng)納入為目前安保工作規(guī)劃的重要管理范疇。對以前安保工作未涉及的諸多管理目標(biāo)應(yīng)快速做出反映,建立健全規(guī)章制度(包括日常管理、應(yīng)急處置、責(zé)任問責(zé)、管理目標(biāo)等方面),防止出現(xiàn)管理盲區(qū),形成安全責(zé)任事故。五是將安全管理責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)部門,貫穿到各項(xiàng)工作之中,實(shí)現(xiàn)全員動(dòng)手、齊抓共管。
??? 二、突破傳統(tǒng)思維方式,加大安全保衛(wèi)工作領(lǐng)域的高科技防護(hù)產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用,加大“技防”工作科技含量,提高安防工作整體水平,以有效應(yīng)對目前日益猖獗的“智能”型犯罪對銀行的侵害。
?????????? 目前,國際金融業(yè)受美國次貸危機(jī)影響巨幅動(dòng)蕩,國際經(jīng)濟(jì)形勢處于低潮階段,大量的中小企業(yè)被迫停產(chǎn)和裁員,下崗無業(yè)人員增多,國內(nèi)不穩(wěn)定因素顯現(xiàn)。金融行業(yè)安保工作形勢嚴(yán)峻,一些社會(huì)不法分子針對銀行營業(yè)場所實(shí)施的搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻有發(fā)生,犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化發(fā)展,傷害程度加劇,造成損失巨大,嚴(yán)重?cái)_亂了金融秩序和社會(huì)治安秩序,我們銀行業(yè)的安防工作再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
??? 針對上述狀況,各級銀行電子防護(hù)設(shè)施大量投入使用,安全保衛(wèi)工作的“技防”手段得到全面加強(qiáng),工作性質(zhì)呈高科技、智能型發(fā)展態(tài)勢,數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用與普及,網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)及圖像壓縮技術(shù)的快速發(fā)展,為安全技術(shù)防范實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電視監(jiān)控及快速急應(yīng)處置提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。新技術(shù)的推廣的應(yīng)用不僅為我們安保工作的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了良好的時(shí)機(jī),同時(shí)也對我們安保隊(duì)伍從業(yè)員工的素質(zhì)和技能提出了使新的要求。多種新型安全防范技術(shù)的綜合運(yùn)用,可以有效改變傳統(tǒng)大量依靠人員進(jìn)行防范所帶來的不足,對柜面員工操作風(fēng)險(xiǎn)各環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)控視角,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮和管理,將能夠在很大程度上解決當(dāng)前現(xiàn)場檢查多、效率低下和違規(guī)屢查屢犯問題。