壁．勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生“就業(yè)焦慮”， 找到了工作卻發(fā)現(xiàn)自己只能得到社會(huì)財(cái)富大蛋糕中的很小的一塊．自然會(huì)產(chǎn)生“財(cái)富焦慮”，其他社會(huì)群體亦然，都因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中的具體遭遇而生出各種各樣的焦慮。這也焦慮那也焦慮最終給人們帶來(lái)的是一種身份上的焦慮。在社會(huì)中找不到自己的位置，精神上無(wú)所依托，物質(zhì)上缺乏保障，喪失了基本的安全感和歸屬感。明白了社會(huì)群體性焦慮的“來(lái)龍去脈”，如何破解焦慮就成為政府和社會(huì)必須面對(duì)的一個(gè)重要課題。

2．弱勢(shì)心理在社會(huì)各階層滋生蔓延

?2007年，某雜志社一位記者要寫(xiě)一篇《中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)調(diào)查》，一個(gè)月時(shí)間采訪了50位他認(rèn)為屬于中產(chǎn)階層的人。但令他困惑的是，這些人幾乎都不認(rèn)同自己是中產(chǎn)階層，而與之相反，許多人都覺(jué)得自己是弱勢(shì)群體，甚至一些國(guó)家公務(wù)員也這樣認(rèn)為。近年來(lái)，其他機(jī)構(gòu)的調(diào)查也都是類(lèi)似的結(jié)果?，F(xiàn)實(shí)生活中沒(méi)有人愿意成為“弱勢(shì)群體”，?但是物價(jià)的上漲可以讓人感覺(jué) “弱勢(shì)”，動(dòng)輒幾百萬(wàn)元的房?jī)r(jià)使人倍感弱勢(shì)，現(xiàn)代化，市場(chǎng)化，城市化的推進(jìn)可以讓人們時(shí)刻擔(dān)心被社會(huì)甩出。

?清華大學(xué)人又社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)認(rèn)為，今天我們所遇到的“弱勢(shì)化”，也可稱(chēng)之“邊緣化”現(xiàn)象，有其鮮明的特征。

一是弱勢(shì)化往往是以驟變的形式發(fā)生的，這當(dāng)然會(huì)造成人們很大的不適應(yīng)感。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)變化的速度令人震驚。中國(guó)人民的生活水平和生活方式在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了巨大變化，從正向方面看，廣大人民生活水平的迅速提高可謂成就斐然。但是．這也是以巨變的形式發(fā)生的，往往造成了比較嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所有這些是以體制變革，城市規(guī)劃，大型工程項(xiàng)目的形式出現(xiàn)的，造成一些群體地位的變化幾乎是在一夜內(nèi)發(fā)生的，人們當(dāng)然難以適應(yīng)。由于變化速度太快，對(duì)于一些弱勢(shì)群體的社會(huì)救助也常出現(xiàn)制度滯后的問(wèn)題。

二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的巨大反差造成了些人的弱勢(shì)化感覺(jué)。馬克思曾經(jīng)講過(guò)這樣的道理，當(dāng)大家都住在茅舍樣小房子里的時(shí)候，誰(shuí)也沒(méi)有感到什么不滿．但是一旦在小房子近旁聳立起一座宮殿，所有小房子里的居住者就會(huì)感到不舒適，不滿和被人輕視。也就是說(shuō)，貧富反差造成了強(qiáng)烈的被弱勢(shì)化的感覺(jué)。今天我們遇到的正是這樣的問(wèn)題。

在改革開(kāi)放巨大變革的社會(huì)形勢(shì)下，社會(huì)流動(dòng)是難以避免的，在社會(huì)變化，變革之中．有的人地位上升，有的人地位下降，這種現(xiàn)象難以避免。而且社會(huì)流動(dòng)本身也確實(shí)給社會(huì)帶來(lái)了活力。問(wèn)題是．什么樣的社會(huì)地位流動(dòng)是公平正義的呢？什么是合理的社會(huì)流動(dòng)呢？

三是弱勢(shì)有普及化泛化的趨勢(shì)。過(guò)去在企業(yè)當(dāng)工人，感到“工人階級(jí)”具有很高的社會(huì)地位，然而．企業(yè)轉(zhuǎn)制以后工人的地位一落千丈。過(guò)去．大學(xué)畢業(yè)生被稱(chēng)為“天之驕于”．而今天他們中有些人擁擠在大城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，能找到兩千元一個(gè)月的工作就很不容易了，這部分大學(xué)生也深感弱勢(shì)。

“弱勢(shì)心態(tài)”的蔓延是現(xiàn)在社會(huì)情緒的一種表達(dá)，造成這種心態(tài)的主要原因有兩種：一種是 “在合法競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)生的弱勢(shì)化”。比如，在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，有的企業(yè)發(fā)展壯大成為名牌企業(yè)，也有的企業(yè)則敗下陣來(lái)，甚至破產(chǎn)了。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（或稱(chēng)為初次分配)中發(fā)生的弱勢(shì)化現(xiàn)象卻又難以避免。在這種競(jìng)爭(zhēng)中?只要競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則或程序是合法合理的，由此產(chǎn)生的社會(huì)流動(dòng)也就具有合理性和公正性。另一種可稱(chēng)之為“制度障礙型”的弱勢(shì)化。這種弱勢(shì)化的特點(diǎn)是從一開(kāi)始就將部分社會(huì)成員排斥在外了。換言之在跑步比賽起跑點(diǎn)的時(shí)候．就排斥了部分人不許他們參加比賽，或者讓他們后跑。顯然這種“制度障礙型的弱勢(shì)化”是不公平不正義不合理的。如果仔細(xì)考察各個(gè)方面的體制，機(jī)制．就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題具有普遍性的。比如機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非正式工，很多講課效果不錯(cuò)的“代課老師”等。如果再仔細(xì)分類(lèi)的話，這里面有些弱勢(shì)化是制度設(shè)計(jì)時(shí)就被排斥了的群體，有些是受到制度歧視的群體，也有些是被制度忽視甚至被制度遺忘了的群體。譬如．在職業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度方面，我們更重視的是高層次的職業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，而對(duì)于普通勞動(dòng)者的職業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。表面上也建立了體制。但實(shí)際上形同虛設(shè)。廣大一線的直接從事生產(chǎn)勞動(dòng)的勞動(dòng)者的職業(yè)技術(shù)職稱(chēng)更是被忽視的。這種非競(jìng)爭(zhēng)型的弱勢(shì)化更需要引起全社會(huì)的關(guān)注。

3社會(huì)心態(tài)中不公平感增強(qiáng)

?2010年以來(lái)，人們比以往更加關(guān)注社會(huì)公平問(wèn)題。各階層各群體普遍對(duì)社會(huì)公平的訴求比較強(qiáng)烈，并在一定程度上影響了當(dāng)前的社會(huì)心態(tài)和社會(huì)情緒。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，也是培育健康國(guó)民心態(tài)的重要前提。社會(huì)公正則國(guó)民心態(tài)平和，心理平衡，社會(huì)不公則往往導(dǎo)致國(guó)民心態(tài)失衡，心氣不順。對(duì)此．很多人都有這樣的疑問(wèn)：這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展了?人民生活水平都提高了，為什么不公平感似乎還強(qiáng)了呢？回答這個(gè)問(wèn)題，首先要認(rèn)真分析社會(huì)不公主要包括哪些方面，問(wèn)題產(chǎn)生的原因是什么。

社會(huì)公正是一個(gè)老的話題，也是個(gè)常談常新的話題。

古希臘思想家亞里士多德把公平正義劃分為“分配的公平正義”和“校正的公平正義”。 “分配的公平正義”涉及財(cái)富，榮譽(yù)，權(quán)利等的分配。就此而論，對(duì)條件不同的人給予不同的對(duì)待，對(duì)條件相同的人給予相同的對(duì)待，即可稱(chēng)得上公平正義?！靶Ｕ墓秸x”，涉及對(duì)被侵害的財(cái)富榮譽(yù)權(quán)利等的補(bǔ)償。一些當(dāng)代學(xué)者則側(cè)重從社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的角度來(lái)闡述公平正義，他們所理解的公平正義主要包括兩方面內(nèi)容：一、是社會(huì)各種資源利益和負(fù)擔(dān)全面分配的公平正義．二是社會(huì)利益沖突解決上的公平正義，即通過(guò)法律手段解決利益沖突。綜合古今思想家的觀點(diǎn)．現(xiàn)在人們關(guān)注的社會(huì)公正可以概括為分配公正，秩序公正和司法公正。??? j

“不公平感”在人民群眾中有增強(qiáng)的趨勢(shì)原因是多方面的：??? i

有社會(huì)歷史的原因。社會(huì)不公看起來(lái)是近些年的事情但實(shí)際上有些是長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累下來(lái)的問(wèn)題。比如長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就是導(dǎo)致城鄉(xiāng)差異的重要原因。另外由于自然歷史等客觀條件形成的區(qū)域之間發(fā)展不平衡，也是造成分配不公的重要原因。??? I

?有體制改革不到位的原因。目前我國(guó)還處于體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，有些發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的體制機(jī)制還沒(méi)建立起來(lái)，而有些不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)則仍然存在。體制的不健全必然造成分配的不公平。同時(shí)由于不同地區(qū)領(lǐng)域行業(yè)改革推進(jìn)的先后和力度不同．因而享有的機(jī)會(huì)占有的資源也不盡相同，就會(huì)導(dǎo)致利益分配的差異。

?有相關(guān)政策不完善的原因。公平問(wèn)題涉及領(lǐng)域眾多，受到很多方面政策的制約。比如，受戶(hù)籍制度和公共服務(wù)政策的限制，農(nóng)民工在融入城市的過(guò)程中仍然面臨諸多問(wèn)題，勞動(dòng)權(quán)益得不到充分保障，基本社會(huì)保障欠缺等。比如，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度還不健全，對(duì)社會(huì)困難群體的保障力度不夠，保障覆蓋面窄，保障水平低，與新形勢(shì)新任務(wù)和人民群眾的新期待相比，司法體制和工作機(jī)制還存在許多不完善不適應(yīng)之處。

另外，因?yàn)槲覀儌€(gè)體能力大小，努力程度不同，貢獻(xiàn)高低造成的差距，我們應(yīng)理性客觀對(duì)待，這種差距是必然的，應(yīng)該的，這種認(rèn)識(shí)是尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造的表現(xiàn)，也是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，我們不能把這種差距看作“不公平”。只有那些不合理，不合法原因造成的不公，才是社會(huì)不公的表現(xiàn)，這就需要政府采取有力措施，維護(hù)社會(huì)的公平正義。

4.社會(huì)誠(chéng)信缺失帶來(lái)的變化不容樂(lè)觀

近年來(lái)發(fā)生的。周老虎事件，曹操墓之爭(zhēng)，三鹿“毒奶粉”事件，肯德基“秒殺門(mén)”，蒙?！罢u謗門(mén)”?唐駿“學(xué)歷門(mén)” 張悟本及李一事件等多領(lǐng)域造假丑聞?lì)l出。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)每年因信用缺失導(dǎo)敢的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元。在征信成本太高，而失信又幾乎沒(méi)什么成本的情況下，違約造假欺詐的故事幾乎每天都在上演。