今年以來，鄭州電務(wù)段認(rèn)真貫徹落實部、局關(guān)于全面推行安全風(fēng)險管理的部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索實施了安全風(fēng)險管理工作。
　　一、重開局，把功夫下在前期。一是提升全員認(rèn)識。在積極利用宣傳欄、局域網(wǎng)搞好安全風(fēng)險管理核心內(nèi)容宣傳的同時，將全國鐵路工作會議盛部長講話以及鐵道部宣傳部、部黨校編發(fā)的“安全風(fēng)險管理宣傳資料”在《鄭電之窗》上全文刊發(fā)，組織干部職工進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)清鐵路推行實施安全風(fēng)險管理的重大意義，牢固樹立“三點共識”、“三個重中之重”理念。積極為科室、車間管理人員購買安全風(fēng)險管理書籍，舉辦安全風(fēng)險管理專題培訓(xùn)，邀請廣州學(xué)府教授，路局安監(jiān)室主管人員來段授課，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對安全風(fēng)險管理體系的理解和認(rèn)識。二是明確責(zé)任分工。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《鄭州電務(wù)段安全風(fēng)險控制體系建設(shè)推進(jìn)方案》，明確工作任務(wù)、牽頭部門和具體要求，指派專人負(fù)責(zé)。并通過定期召開推進(jìn)例會，對推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)，及時協(xié)調(diào)處理推進(jìn)過程中遇到的難點問題，確保體系建設(shè)有力推進(jìn)。三是深入開展調(diào)研。將安全風(fēng)險管理作為一項課題，組織相關(guān)科室下現(xiàn)場開展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀，結(jié)合實際確立安全風(fēng)險管理的關(guān)鍵點，組織有關(guān)部門編制《安全風(fēng)險項點辨別因果圖》和《安全風(fēng)險控制措施表》，為全面推行安全風(fēng)險管理奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　二、重過程，把重心落在現(xiàn)場。一是全員參與。在安全風(fēng)險排查、梳理過程中，讓全段每名干部職工都積極參與進(jìn)來。段專業(yè)科室積極搞好現(xiàn)場調(diào)研和體系建立研討，現(xiàn)場車間緊密結(jié)合集中修、春檢等季節(jié)性工作以及“六源”（意識源、危險源、故障源、缺陷源、環(huán)境源、浪費源）排查等活動，采取因果倒推、全面摸排等方式，對安全風(fēng)險源和安全風(fēng)險點進(jìn)行逐項梳理，并制定針對性措施。二是全面覆蓋。對涉及到安全生產(chǎn)的每一項規(guī)章制度、人員、設(shè)備、環(huán)境均做到細(xì)致排查，全面覆蓋，不留死角。對駝峰、車載、動車、既有線、高鐵室內(nèi)外、檢修、電子、汽車司機(jī)、防護(hù)員等11個崗位組織進(jìn)行深入排查，研判可能誘發(fā)事故的風(fēng)險源，以各崗位主要生產(chǎn)過程為主線排查安全風(fēng)險點，制定管理崗位和作業(yè)崗位《安全風(fēng)險控制表》，對每項風(fēng)險實施有效卡控。三是全程控制。把各環(huán)節(jié)工作全部納入安全風(fēng)險管理，抓好現(xiàn)場作業(yè)自控、互控、聯(lián)控，充分發(fā)揮科技手段在確保電務(wù)安全中的作用，加強(qiáng)視頻監(jiān)控、微機(jī)監(jiān)測調(diào)看，對關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵處所實施有效防控；加強(qiáng)聯(lián)勞協(xié)作，共同做好施工作業(yè)過程中的安全控制，嚴(yán)把施工準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、列車放行條件確認(rèn)等各項環(huán)節(jié)，確保現(xiàn)場安全全過程、全方位受控。
? 三、重機(jī)制，把管理補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)優(yōu)。一是動態(tài)分析制度。積極將安全風(fēng)險研判作為一項重要內(nèi)容，納入到段日交班、周例會、月分析、旬對話當(dāng)中實施專題分析，根據(jù)擔(dān)負(fù)生產(chǎn)任務(wù)、季節(jié)變化等特點，進(jìn)行科學(xué)研判，及時確立安全風(fēng)險控制關(guān)鍵，制定防范措施，予以控制。二是等級管理制度。根據(jù)安全風(fēng)險失控后可能導(dǎo)致的后果，將安全風(fēng)險劃分為4個等級。從基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點處所、外部環(huán)境、特殊時段、應(yīng)急處置七類風(fēng)險中，辨識I級安全風(fēng)險點52個、II級風(fēng)險點28個、III級安全風(fēng)險點68個、IV級安全風(fēng)險點72個，并將風(fēng)險點控制職責(zé)分解到各相關(guān)科室實施歸口負(fù)責(zé)，抓好風(fēng)險防范落實。三是評估考核制度。積極完善段“月考核、季評價、半年評估、年度評比”的安全風(fēng)險管理考評體系，將安全風(fēng)險控制與段一體化考核掛鉤，定期組織對安全風(fēng)險過程控制和管理進(jìn)行評價考核。四是預(yù)防預(yù)警制度。通過進(jìn)一步暢通信息反饋渠道，全面掌握現(xiàn)場情況，做到快速反映、妥當(dāng)處置，確保故障不升級、不擴(kuò)大、不留有隱患。比如，針對極端惡劣天氣，要求車間加強(qiáng)值班包保，遇有情況，及時報告，力求“關(guān)口前移”，及時消除安全隱患。五是應(yīng)急處置制度。根據(jù)不同站場、不同設(shè)備、不同環(huán)境，按照“一站一案”、“一處一案”的原則，組織各車間結(jié)合實際，制定完善應(yīng)急搶險預(yù)案，定期組織職工開展搶險演練，不斷提升一線干部職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
? 四、重實效，把關(guān)鍵盯緊盯牢。一是嚴(yán)把“四道關(guān)”。通過把住故障處理關(guān)，抓好故障登記停用、設(shè)備恢復(fù)調(diào)試等制度的貫徹執(zhí)行，防范故障設(shè)備危及行車安全；把住施工作業(yè)關(guān)，嚴(yán)格落實“六項聯(lián)鎖試驗紀(jì)律”，杜絕省略試驗步驟、簡化作業(yè)程序等問題；把住數(shù)據(jù)換裝關(guān)，突出強(qiáng)調(diào)前期復(fù)核驗證、模擬試驗、運行試驗，嚴(yán)格逐級審批、銷號換裝，確保數(shù)據(jù)軟件百分之百正確；把住人身安全關(guān)，堅決落實天窗點外不能上道作業(yè)、現(xiàn)場未設(shè)專職防護(hù)不能上道作業(yè)、通信聯(lián)絡(luò)不暢不能上道作業(yè)“三個不能”的要求，從源頭上防控人身安全風(fēng)險。二是設(shè)置“高壓線”。將“使用封聯(lián)線破壞聯(lián)鎖關(guān)系、試驗不徹底開通使用設(shè)備、點外上道作業(yè)、擅自修改數(shù)據(jù)軟件”作為電務(wù)安全的“四條高壓線”，制定“高壓線”管理辦法，明確凡違犯“高壓線”者一律嚴(yán)肅處理。三是落實“標(biāo)準(zhǔn)化”。將消除職工“兩違”作為實施安全風(fēng)險管理的重中之重，在抓好職工“兩違”問題查處的同時，更加注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織各車間積極建立《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》，規(guī)范檢修作業(yè)、故障處理程序步驟，全面規(guī)范職工作業(yè)行為，從源頭上防范和消除安全風(fēng)險。
? 下一步，在三個方面下功夫，力求將安全風(fēng)險管理體系建立得更加系統(tǒng)、科學(xué)、完善，全面推動我段安全管理工作上臺階。一是在體系完善上下功夫。按照“機(jī)制健全、科學(xué)規(guī)范、覆蓋全面”的原則，進(jìn)一步抓好各項規(guī)章制度建立完善，實現(xiàn)既有安全管理措施與安全風(fēng)險管理理念、方法的有效融合，力求在安全風(fēng)險管理體系建設(shè)上取得更大的突破。二是在謀求深化上下功夫。緊密結(jié)合我段實際，加大安全風(fēng)險排查力度，把安全風(fēng)險排查拓展到每一個崗位、每一項作業(yè)、每一個環(huán)節(jié)，并逐項制定針對性防范措施，真正使安全風(fēng)險得到有效控制。三是在提升內(nèi)涵上下功夫。將安全風(fēng)險管理與安全文化相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工安全理念，促進(jìn)干部職工行為養(yǎng)成，使安全風(fēng)險管理的核心要求真正成為干部職工的自覺行動，進(jìn)而推動我段科學(xué)管理水平向更高層次邁進(jìn)。

新華網(wǎng)鄭州鐵路局鄭州電 　“上周我們組織科室成員，按照段'精品站'建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對18個車間、36個工區(qū)的安全管理、設(shè)備質(zhì)量、班組管理進(jìn)行了認(rèn)真檢查，共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺點30件，當(dāng)時克服28件，其中設(shè)備電氣參數(shù)記錄與檢查測試數(shù)據(jù)不符2處，再次證明了設(shè)備維修中存在著虛假現(xiàn)象......?！边@是鄭州電務(wù)段周一大交班會上安全科長的如實匯報。
??? 生產(chǎn)力布局調(diào)整以來，鄭州電務(wù)段管轄范圍橫跨河南、山西、山東三個省，信號設(shè)備換算道岔總數(shù)42909.213組，是全路最大得電務(wù)段之一。面對管轄區(qū)域大，設(shè)備制式不同，維修標(biāo)準(zhǔn)各異的復(fù)雜局面，為了全面提高信號設(shè)備的安全保障能力，這個段針對當(dāng)前干部職工中存在的不重視規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)管理、不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，部分車間、班組浮現(xiàn)出假管理、假落實、假維修、假測試等違章違紀(jì)現(xiàn)象。4月初，段長袁亞洲在月度生產(chǎn)例會上明確指出：“假管理、假落實、假維修、假測試，給安全生產(chǎn)釀埋了無形隱患。”為此這個段要利用4、5、6三個月時間，集中開展“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動。
??? “學(xué)標(biāo)”：這個段各科室、車間和工區(qū)結(jié)合自身工作實際，制定計劃，利用科室（車間）每周例會、班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地組織干部職工認(rèn)真開展一次對崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。重點解決干部職工“干什么”、“怎么干”和“干到什么程度”的問題。學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到三個“必須”：即本科室自己出臺下發(fā)的文件必須要學(xué)會學(xué)懂；段發(fā)與本職相關(guān)的文件必須要學(xué)會學(xué)懂；當(dāng)月下發(fā)的文件、通知、通報必須要學(xué)會學(xué)懂。培育用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)管理，憑安全衡量能力，靠數(shù)據(jù)檢查質(zhì)量的務(wù)實作風(fēng)。