??????? 加強企業(yè)法治管理。企業(yè)法律風(fēng)險存在于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),基層電力企業(yè)要樹立防范企業(yè)法律風(fēng)險以管理為主、以事前為主、以預(yù)防為主的理念,切實加強風(fēng)險控制。加強建章立制管理,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)章制度的歸口管理工作,建立規(guī)章制度應(yīng)避免隨意性,并根據(jù)不同的情況適時興建、修訂和廢止,建立與本單位規(guī)章制度編制的程序,規(guī)章制度發(fā)布前經(jīng)過法律審查,并由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),涉及職工切身利益的規(guī)章制度在新建、修訂、廢止或解釋時應(yīng)經(jīng)過職工大會或職工代表大會審議通過,發(fā)布后應(yīng)公開張貼,并及時組織職工學(xué)習(xí);加強合同管理,基層電力企業(yè)要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點,建立健全合同分級分類管理體系,把好簽約、履行、維權(quán)三關(guān),使合同管理合法、規(guī)范、有序,防止無效合同,避免合同糾紛,減少企業(yè)損失;加強糾紛案件管理,基層電力企業(yè)可根據(jù)訴訟與非訴訟法律事務(wù)管理的特點,結(jié)合實際情況,在總結(jié)案件辦理的基礎(chǔ)上,制定并實施訴訟與非訴訟法律事務(wù)管理的規(guī)章制度,明確法律事務(wù)機構(gòu)和相關(guān)部門管理職責(zé),實行案件定期分析制度和報告制度,規(guī)定出報案、辦案、結(jié)案要求和考核獎懲等一般程序,有效地促進(jìn)企業(yè)法律糾紛的協(xié)調(diào)處理和預(yù)防工作,為維護企業(yè)權(quán)益發(fā)揮積極作用;加強法治隊伍建設(shè),建立健全法律事務(wù)機構(gòu),明確法律事務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門和兼職人員,要加大對法律事務(wù)工作的投入,保障法律事務(wù)工作經(jīng)費?;鶎与娏ζ髽I(yè)應(yīng)建立法律事務(wù)工作制度和流程,明確法律事務(wù)工作人員在參與和處理企業(yè)重大決策、改制改組、重大合同審核、訴訟、仲裁等法律事務(wù)時的權(quán)限和程序,提高法律事務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作績效。
??????? 有效防范觸電事故發(fā)生?;鶎与娏ζ髽I(yè)應(yīng)有的放矢地做好觸電人身損害事故法律風(fēng)險的防范工作。加強對電力架空線路等電力設(shè)施的巡視、維護與管理,及時排除電力設(shè)施的安全隱患,減少觸電安全事故的發(fā)生;加強電力設(shè)施保護標(biāo)志和安全警示標(biāo)志的設(shè)置及維護工作,依照《電力設(shè)施保護條例》規(guī)定,在人口密集地區(qū)、臺區(qū)、釣魚場所等事故易發(fā)地段,設(shè)置永久性標(biāo)志,并注意及時維護、管理與更換;重視漏電保護裝置的管理,基層電力企業(yè)農(nóng)電管理部門應(yīng)加強對農(nóng)電員的管理,將末級保護的維護明確列入工作范圍,加強漏電保護器的安裝率、投運率和正確動作率的管理,減少觸電事故發(fā)生;加強觸電案件現(xiàn)場證據(jù)收集工作,發(fā)生觸電事故后,基層電力企業(yè)涉案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和安全管理部門報案,涉案單位工作人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,積極配合公安及安全管理部門做好案件現(xiàn)場調(diào)查工作,同時開展現(xiàn)場證據(jù)收集及保護工作,向知情群眾了解事故發(fā)生經(jīng)過,對現(xiàn)場環(huán)境拍照留存,書面記錄、提取相關(guān)人員的證人證言,對收集的證據(jù)建立專門檔案統(tǒng)一管理。
??????? 規(guī)范勞動用工管理。近年來,勞動用工中產(chǎn)生的問題已成為基層電力企業(yè)的主要矛盾之一,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,降低用工風(fēng)險,勢在必行。重視勞動合同或勞務(wù)合同簽訂工作,無論何種用工形式都要簽訂書面勞動及勞務(wù)合同,勞動者及勞務(wù)提供者的工作崗位、工作范圍、工作內(nèi)容、績效考核方式約定具體明確;勞動合同到期后,應(yīng)當(dāng)簽訂不再續(xù)訂勞動合同的協(xié)議,按照《勞動合同法》的規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟補償,如勞動者不再續(xù)訂勞動合同的協(xié)議書,應(yīng)當(dāng)在勞動合同到期后,及時對該勞動者發(fā)放不再簽訂勞動合同的通知書,通知書必須送達(dá)給勞動者本人,協(xié)議書、送達(dá)回證以及經(jīng)濟補償金發(fā)放憑證應(yīng)當(dāng)建檔備查;做好勞動合同規(guī)范化和信息化管理工作,建立健全勞動合同管理臺賬與統(tǒng)計報表制度,對于員工的已經(jīng)工作年限、已經(jīng)簽訂勞動合同次數(shù)(尤其是2008年1月1日《勞動合同法》實施后已簽訂勞動合同次數(shù))、現(xiàn)行勞動合同的起始時間等信息,要在勞動管理臺賬與統(tǒng)計報表中明確體現(xiàn);做好特殊用工管理工作,嚴(yán)格限制使用退休返聘人員,對確因工作需要使用退休返聘人員的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞務(wù)協(xié)議,明確工作任務(wù)、勞務(wù)報酬、工傷處理等內(nèi)容,避免發(fā)生爭議,對于不同用工方式的勞動者不能混崗工作,避免產(chǎn)生同工同酬的勞資糾紛;嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部退養(yǎng)制度,經(jīng)營狀況良好的單位不能實行內(nèi)部退養(yǎng),對經(jīng)營狀況嚴(yán)重困難的單位,可以采取裁員或者其他待崗方式安置富余人員,如確實需要內(nèi)部退養(yǎng),只有距退休年齡不滿五年的富余人員,經(jīng)本人自愿提出申請,單位才可批準(zhǔn)實施內(nèi)部退養(yǎng);勞動規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》、《勞動合同法》規(guī)定的程序制定并公示,對沒有建立職工代表大會的單位可以采取將規(guī)章制度發(fā)送給員工征求意見,使其訂立的制度合法,企業(yè)規(guī)章制度制定后,既可以在主要工作場所張貼公示,拍照留存,也可以要求員工在發(fā)放表上簽名證明已知曉。
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