電力生產(chǎn)電網(wǎng)事故、設(shè)備損壞事故，由于其突發(fā)性、影響的廣泛性、損失的嚴(yán)重性，不但影響電力企業(yè)的效益和生存，也將關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定；電力生產(chǎn)人身傷亡事故因其“鄰近效應(yīng)”，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工都造成不同程度的心理壓力，使企業(yè)各方面工作陷入被動(dòng)和混亂。因此，安全是電力生產(chǎn)永恒的主題，是電力企業(yè)工作的頭等大事。由于電能生產(chǎn)的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性決定了電力職工不但要有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，而且對(duì)職工的綜合素質(zhì)要求更高，從系統(tǒng)以往發(fā)生的事故分析看，大多數(shù)是由于人員素質(zhì)技術(shù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)、安全意識(shí)淡薄造成的。因而以人為本，提高人員素質(zhì)，是確保安全生產(chǎn)，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生的關(guān)鍵。“以人為本，本在素質(zhì)”，如何提高人員素質(zhì)，這是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。人的素質(zhì)包括文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)(安全素質(zhì))和思想政治素質(zhì)等。提高人員素質(zhì)，必須從職工的責(zé)任心、安全知識(shí)、技術(shù)素質(zhì)等方面入手，進(jìn)行全面、扎實(shí)有效、深入的工作。
　　
　　從事故統(tǒng)計(jì)分析看，由于責(zé)任心不強(qiáng)行為性違章造成的事故占事故總數(shù)的95%以上。如誤操作事故、誤登桿觸電高處墜落人身事故等。固然，造成事故的原因是多方面的，既有裝置性違章，亦有人員行為性違章。而行為性違章最關(guān)鍵的是職工所缺乏的工作責(zé)任心。要通過(guò)各種形式的、生動(dòng)活潑的、經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，提高職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使職工明確自己所干的工作與個(gè)人的家庭幸福、企業(yè)的效益和形象以及社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展都有直接的關(guān)系。要教育職工真正樹(shù)立起“安全第一”的思想，具有對(duì)工作一絲不茍的求實(shí)精神，那么即使將要發(fā)生事故，也會(huì)在強(qiáng)烈的責(zé)任心的驅(qū)使下，設(shè)法避免事故發(fā)生或減少事故損失；相反對(duì)本職工作采取馬馬虎虎、敷衍塞責(zé)、松松垮垮的態(tài)度，有章不循，有令不止，那么事故就會(huì)伴你而來(lái)。責(zé)任心不強(qiáng)或者沒(méi)有責(zé)任心，應(yīng)該勸其下崗或者待崗培訓(xùn)，這不但是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)勞動(dòng)者本人負(fù)責(zé)。
　　
　　分析發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)的原因可以看出：無(wú)知違章是因缺乏安全知識(shí)，失誤違章是因操作技能不嫻熟或設(shè)計(jì)不科學(xué)，故意違章也受經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支配或存在僥幸心理，“三違”現(xiàn)象發(fā)生的其中一個(gè)重要的原因就是安全知識(shí)缺乏，而知識(shí)的貧乏必然帶來(lái)行動(dòng)的愚昧。因此，要大力抓好“三級(jí)安全教育”、“三不傷害”教育、特殊工種培訓(xùn)、班組安全教育等，一方面可提高職工現(xiàn)有的安全技能和安全管理能力；另一方面也引導(dǎo)職工注意熟悉與自己職業(yè)相關(guān)的安全科學(xué)知識(shí)。要組織職工反復(fù)認(rèn)真深刻地學(xué)習(xí)和理解電力行業(yè)的各種規(guī)程、制度，聯(lián)系各類(lèi)典型事故案例，結(jié)合本單位實(shí)際，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。同時(shí)，開(kāi)展有針對(duì)性和有效性的安全培訓(xùn)工作，可突出應(yīng)急培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、關(guān)鍵崗位培訓(xùn)等；在培訓(xùn)上強(qiáng)調(diào)以業(yè)余為主、短線為主，這樣即可緩解共學(xué)矛盾，又可以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
　　
　　統(tǒng)計(jì)以往所發(fā)生的人為差錯(cuò)事故中，由于技術(shù)原因?qū)е碌氖鹿收?0%左右，因而提高人員的技術(shù)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全操作的重要條件。
　　
　　1．人的操作過(guò)程是一系列動(dòng)作組成，能否達(dá)到正確操作的目的，主要是依照操作人員對(duì)實(shí)現(xiàn)這些動(dòng)作的方式掌握的程度為轉(zhuǎn)移。人掌握技術(shù)的過(guò)程，又可以具體劃分為“懂、會(huì)、熟、巧”這四個(gè)遞進(jìn)層次。要達(dá)到熟練掌握操作技術(shù)，就只有通過(guò)個(gè)人有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行學(xué)習(xí)，才能逐漸形成技能。學(xué)習(xí)過(guò)程必須因人因事制宜，靈活多樣。把組織經(jīng)常性的普遍學(xué)習(xí)與短期培訓(xùn)，課堂技術(shù)理論教育與實(shí)際操作技術(shù)演練，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)很好地結(jié)合起來(lái)；把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與研究排除故障，解決技術(shù)難點(diǎn)，改進(jìn)操作方法，總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容、對(duì)象和訓(xùn)練目的，分別采取講課、崗位練兵、舉辦短訓(xùn)班、專(zhuān)題研討等形式。
　　
　　2．在推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程中提高職工素質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的主要功能就是要使人們?cè)谏a(chǎn)施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)作業(yè)有程序、動(dòng)作有標(biāo)準(zhǔn)、行為有規(guī)范，最終達(dá)到有效地控制人的不安全行為和各種不安全因素，杜絕事故的發(fā)生。職工要在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程中培養(yǎng)和養(yǎng)成一切照章辦事，按程序操作的良好習(xí)慣，絕不違章作業(yè)，培養(yǎng)和養(yǎng)成科學(xué)嚴(yán)密的工作作風(fēng)。由于電力生產(chǎn)又是一個(gè)較復(fù)雜的系統(tǒng)作業(yè)工程，涉及的專(zhuān)業(yè)面多；隨著生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境的不同，有許多影響安全的因素存在，如何適應(yīng)不同環(huán)境中保障安全的需要，我們除了按章按程序辦事外，必須加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，對(duì)工作中可能出現(xiàn)的不安全苗子，做好應(yīng)急方案的預(yù)想，工作人員要形成互相監(jiān)督、互相把關(guān)、互相提醒的聯(lián)防互保體系。
　　
　　安全工作在企業(yè)中的重要地位不容置疑，作好安全工作就是要解決生產(chǎn)過(guò)程中“人、機(jī)、環(huán)境”協(xié)調(diào)性，其重點(diǎn)也是人的工作，只有深入細(xì)致地研究“人”的思想行為和不同時(shí)期的特點(diǎn)，做好思想工作，提高各級(jí)人員的思想政治素質(zhì)，在具體工作中采取針對(duì)性的措施，穩(wěn)定安全局面。
　　
　　1、黨政工團(tuán)各級(jí)組織都要把安全工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要工作來(lái)抓，要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)圍繞“安全第一”這一方針，積極有效地開(kāi)展工作。要對(duì)本單位、本部門(mén)每個(gè)職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，及時(shí)掌握了解他們的生活、工作等方面的情況，對(duì)癥下藥，幫助解決實(shí)際困難，消除思想上的包袱，達(dá)到教育職工“敬業(yè)愛(ài)崗”的目的，因此充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)等集體力量，齊抓共管，形成一個(gè)“塑造人”的良好環(huán)境非常重要。
　　
　　2、安全工作同樣要加強(qiáng)民主管理和自我管理。把安全工作交給職工管理，變被動(dòng)為主動(dòng)，定期召集各類(lèi)人員對(duì)本單位的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出合理化建議；可有效地調(diào)動(dòng)起職工參與安全管理的積極性，同時(shí)也為職工創(chuàng)造了寬松融洽的安全生產(chǎn)環(huán)境，使廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，變“要我安全”為“我要安全”的意識(shí)，使安全管理．工作建立在職工民主管理的基礎(chǔ)上。
　　
　　3．安全工作必須加強(qiáng)綜合管理。安全工作是保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提，是一門(mén)綜合性的學(xué)科，涉及到方方面面。無(wú)論現(xiàn)代安全管理如何發(fā)展，沒(méi)有高素質(zhì)的人去實(shí)施，都是難以奏效的。安全工作沒(méi)有捷徑可走，只有在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，企業(yè)各級(jí)黨、政、工、團(tuán)組織，各職能部門(mén)齊抓共管、綜合管理，全面加強(qiáng)，重點(diǎn)圍繞“提高”人的素質(zhì)上做“文章”，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的政治思想工作優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文化、職工的職業(yè)道德和法制宣傳教育普及工作，逐步吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理方法，并為廣大職工所接受，使安全工作作到提高人員素質(zhì)為本，循序漸進(jìn)，常抓不懈，以求實(shí)效。