以人為本 提高素質 是確保安全生產的關鍵
作者:許鳳蘭
評論: 更新日期:2008年05月09日
電力生產電網(wǎng)事故、設備損壞事故,由于其突發(fā)性、影響的廣泛性、損失的嚴重性,不但影響電力企業(yè)的效益和生存,也將關系到社會穩(wěn)定;電力生產人身傷亡事故因其“鄰近效應”,給企業(yè)領導和廣大職工都造成不同程度的心理壓力,使企業(yè)各方面工作陷入被動和混亂。因此,安全是電力生產永恒的主題,是電力企業(yè)工作的頭等大事。由于電能生產的復雜性、危險性決定了電力職工不但要有較高的專業(yè)技術知識,而且對職工的綜合素質要求更高,從系統(tǒng)以往發(fā)生的事故分析看,大多數(shù)是由于人員素質技術水平不高、責任心不強、安全意識淡薄造成的。因而以人為本,提高人員素質,是確保安全生產,杜絕各類事故發(fā)生的關鍵?!耙匀藶楸?,本在素質”,如何提高人員素質,這是一個較為復雜的系統(tǒng)工程。人的素質包括文化素質、技術素質(安全素質)和思想政治素質等。提高人員素質,必須從職工的責任心、安全知識、技術素質等方面入手,進行全面、扎實有效、深入的工作。
從事故統(tǒng)計分析看,由于責任心不強行為性違章造成的事故占事故總數(shù)的95%以上。如誤操作事故、誤登桿觸電高處墜落人身事故等。固然,造成事故的原因是多方面的,既有裝置性違章,亦有人員行為性違章。而行為性違章最關鍵的是職工所缺乏的工作責任心。要通過各種形式的、生動活潑的、經(jīng)常性的政治理論學習,提高職工的政治意識、大局意識、責任意識,使職工明確自己所干的工作與個人的家庭幸福、企業(yè)的效益和形象以及社會的穩(wěn)定發(fā)展都有直接的關系。要教育職工真正樹立起“安全第一”的思想,具有對工作一絲不茍的求實精神,那么即使將要發(fā)生事故,也會在強烈的責任心的驅使下,設法避免事故發(fā)生或減少事故損失;相反對本職工作采取馬馬虎虎、敷衍塞責、松松垮垮的態(tài)度,有章不循,有令不止,那么事故就會伴你而來。責任心不強或者沒有責任心,應該勸其下崗或者待崗培訓,這不但是對企業(yè)負責,也是對勞動者本人負責。
分析發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)的原因可以看出:無知違章是因缺乏安全知識,失誤違章是因操作技能不嫻熟或設計不科學,故意違章也受經(jīng)驗和技術支配或存在僥幸心理,“三違”現(xiàn)象發(fā)生的其中一個重要的原因就是安全知識缺乏,而知識的貧乏必然帶來行動的愚昧。因此,要大力抓好“三級安全教育”、“三不傷害”教育、特殊工種培訓、班組安全教育等,一方面可提高職工現(xiàn)有的安全技能和安全管理能力;另一方面也引導職工注意熟悉與自己職業(yè)相關的安全科學知識。要組織職工反復認真深刻地學習和理解電力行業(yè)的各種規(guī)程、制度,聯(lián)系各類典型事故案例,結合本單位實際,舉一反三,認真吸取事故教訓。同時,開展有針對性和有效性的安全培訓工作,可突出應急培訓、技能培訓、關鍵崗位培訓等;在培訓上強調以業(yè)余為主、短線為主,這樣即可緩解共學矛盾,又可以增強培訓的針對性和實效性。
統(tǒng)計以往所發(fā)生的人為差錯事故中,由于技術原因導致的事故占30%左右,因而提高人員的技術素質是實現(xiàn)安全操作的重要條件。
1.人的操作過程是一系列動作組成,能否達到正確操作的目的,主要是依照操作人員對實現(xiàn)這些動作的方式掌握的程度為轉移。人掌握技術的過程,又可以具體劃分為“懂、會、熟、巧”這四個遞進層次。要達到熟練掌握操作技術,就只有通過個人有目的、有計劃地進行學習,才能逐漸形成技能。學習過程必須因人因事制宜,靈活多樣。把組織經(jīng)常性的普遍學習與短期培訓,課堂技術理論教育與實際操作技術演練,集中學習與個人自學很好地結合起來;把業(yè)務學習與研究排除故障,解決技術難點,改進操作方法,總結操作經(jīng)驗結合起來。針對不同學習內容、對象和訓練目的,分別采取講課、崗位練兵、舉辦短訓班、專題研討等形式。
2.在推行標準化作業(yè)過程中提高職工素質。標準化作業(yè)的主要功能就是要使人們在生產施工過程中實現(xiàn)作業(yè)有程序、動作有標準、行為有規(guī)范,最終達到有效地控制人的不安全行為和各種不安全因素,杜絕事故的發(fā)生。職工要在標準化作業(yè)過程中培養(yǎng)和養(yǎng)成一切照章辦事,按程序操作的良好習慣,絕不違章作業(yè),培養(yǎng)和養(yǎng)成科學嚴密的工作作風。由于電力生產又是一個較復雜的系統(tǒng)作業(yè)工程,涉及的專業(yè)面多;隨著生產現(xiàn)場工作環(huán)境的不同,有許多影響安全的因素存在,如何適應不同環(huán)境中保障安全的需要,我們除了按章按程序辦事外,必須加強危險點的分析,對工作中可能出現(xiàn)的不安全苗子,做好應急方案的預想,工作人員要形成互相監(jiān)督、互相把關、互相提醒的聯(lián)防互保體系。
安全工作在企業(yè)中的重要地位不容置疑,作好安全工作就是要解決生產過程中“人、機、環(huán)境”協(xié)調性,其重點也是人的工作,只有深入細致地研究“人”的思想行為和不同時期的特點,做好思想工作,提高各級人員的思想政治素質,在具體工作中采取針對性的措施,穩(wěn)定安全局面。
1、黨政工團各級組織都要把安全工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要工作來抓,要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢圍繞“安全第一”這一方針,積極有效地開展工作。要對本單位、本部門每個職工的思想動態(tài)進行分析,及時掌握了解他們的生活、工作等方面的情況,對癥下藥,幫助解決實際困難,消除思想上的包袱,達到教育職工“敬業(yè)愛崗”的目的,因此充分發(fā)揮各級領導、各職能部門等集體力量,齊抓共管,形成一個“塑造人”的良好環(huán)境非常重要。
2、安全工作同樣要加強民主管理和自我管理。把安全工作交給職工管理,變被動為主動,定期召集各類人員對本單位的安全工作進行評價,找出存在的薄弱環(huán)節(jié),提出合理化建議;可有效地調動起職工參與安全管理的積極性,同時也為職工創(chuàng)造了寬松融洽的安全生產環(huán)境,使廣大職工轉變觀念,變“要我安全”為“我要安全”的意識,使安全管理.工作建立在職工民主管理的基礎上。
3.安全工作必須加強綜合管理。安全工作是保障企業(yè)生產、經(jīng)營及各項指標順利實現(xiàn)的前提,是一門綜合性的學科,涉及到方方面面。無論現(xiàn)代安全管理如何發(fā)展,沒有高素質的人去實施,都是難以奏效的。安全工作沒有捷徑可走,只有在現(xiàn)實的基礎上,企業(yè)各級黨、政、工、團組織,各職能部門齊抓共管、綜合管理,全面加強,重點圍繞“提高”人的素質上做“文章”,發(fā)揚傳統(tǒng)的政治思想工作優(yōu)勢,不斷加強企業(yè)安全文化、職工的職業(yè)道德和法制宣傳教育普及工作,逐步吸收借鑒國內外先進的管理方法,并為廣大職工所接受,使安全工作作到提高人員素質為本,循序漸進,常抓不懈,以求實效。