安全文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，管理衍生文化，文化推進(jìn)管理。昭陽煤礦數(shù)年來的實(shí)踐證明，打造特色安全文化，制度是保證。一事一處，制度在先；一言一行，規(guī)章至尊。各個(gè)煤礦有著不同的文化背景，要使企業(yè)長(zhǎng)治久安，必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一、建立健全安全管理體系。要建立礦、區(qū)隊(duì)、班組組織安全管理網(wǎng)絡(luò)。明確安全文化建設(shè)由礦黨政一把手親自抓，安監(jiān)站、政工部門具體負(fù)責(zé)，每年制定下發(fā)安全文化建設(shè)意見量化責(zé)任制，細(xì)化考核辦法，明確近期任務(wù)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。同時(shí)，每個(gè)工區(qū)班組都要配備分管安全的區(qū)長(zhǎng)、群監(jiān)員、青監(jiān)崗員，做到每班次都有人監(jiān)管。要建立礦對(duì)工區(qū)（科室）、工區(qū)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人三級(jí)考核制度和記錄臺(tái)賬。黨員、青監(jiān)崗員、群監(jiān)員責(zé)任區(qū)責(zé)任制度；建立安全技術(shù)責(zé)任制，即建立總工程師——副總工程師——安全生產(chǎn)科技術(shù)主管——區(qū)隊(duì)技術(shù)員的技術(shù)管理體系，并要求技術(shù)責(zé)任人應(yīng)熟知并認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)審批制度，落實(shí)各級(jí)安全檢查技術(shù)責(zé)任制。

　　二、實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。拓展安全管理工作內(nèi)涵，嚴(yán)格實(shí)行干部帶班制度。帶班人員必須對(duì)礦井所有頭面的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查重點(diǎn)區(qū)域盯在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)處理，嚴(yán)格實(shí)行礦級(jí)干部 24小時(shí)值班制度，把安全、質(zhì)量與員工工資全面掛鉤，提高了職工安全生產(chǎn)、規(guī)范操作、提高質(zhì)量的自覺性。

　　三、建立安全隱患檢查排查制度。實(shí)行縱向到底，橫向到邊的“盯靠式”的檢查辦法，對(duì)查出的隱患，隨時(shí)落實(shí)整改人員、整改時(shí)間和整改措施，并要專門制定安全隱患整改情況復(fù)查制度。

　　四、建立安全聯(lián)保責(zé)任制度。對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部門正職實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。每月必須參加聯(lián)系點(diǎn)（工區(qū)、科室）的安全生產(chǎn)活動(dòng)和考核工作，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問題。管理人員、安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)人員包保到區(qū)隊(duì)，嚴(yán)格實(shí)施安監(jiān)人員盯頭、盯面，形成成績(jī)與工資掛鉤、推行安監(jiān)員末位淘汰制，區(qū)干包管到班組，班組長(zhǎng)包保到個(gè)人，深入開展“三無班組”，落實(shí)區(qū)隊(duì)、班組干部的安全責(zé)任。本著誰主管誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰操作誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行安全一票否決。真正做到管理制度到現(xiàn)場(chǎng)，措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，解決問題到現(xiàn)場(chǎng)，形成“個(gè)人保班組，班組保區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)保全礦”的大安全格局。

　　五、建立安全信息匯報(bào)制度。凡管理人員下井必須到信息站簽到，注明所去之處，并且上井后，到信息站填寫“下井檢查工作記錄”。群監(jiān)員、青監(jiān)崗員下班后必須到信息站如實(shí)填寫當(dāng)班安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、隱患整改等情況，然后由安全信息站及時(shí)匯總上報(bào)。