(9) 非煤礦山意外爆炸事故預防及爆破有害效應控制。
???? 爆破是采礦的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié),也是一個危險生產(chǎn)環(huán)節(jié),其安全性對礦山安全生產(chǎn)至關重要。研究目標是建立起科學的炸藥自燃、自爆危險性評價的判據(jù),為非煤礦山爆破作業(yè)的炸藥選擇、安全裝藥條件的確定提供依據(jù);最大限度控制爆破有害效應;研制新型安全爆破器材,保證非煤礦山爆破作業(yè)的安全。
(10) 深凹露天礦塵毒危害防治技術。
???? 重點研究內(nèi)容為:1)爆破塵毒防治技術,研制低塵毒炸藥和低污染爆破技術,降低其塵毒產(chǎn)生量80%左右,改善礦山爆破后的大氣環(huán)境質(zhì)量;2)爆堆鏟裝防塵技術,研究開發(fā)荷電噴霧降塵技術及其移動式水霧噴灑設備、爆堆預濕防塵技術,降低礦山鏟裝作業(yè)的粉塵產(chǎn)生量的80%;3)高效路面抑塵劑技術,重點研究有機高分子材料高效抑塵劑技術,開發(fā)成本低,抑塵效果佳、使用方便、技術含量高的高效路面抑塵劑;4)深凹露天礦局部通風技術,研究深凹露天礦在逆溫層等災害性氣象條件下的局部強制通風技術,加速坑內(nèi)大氣塵毒的擴散,降低坑內(nèi)的大氣污染物濃度,以保護礦工的身體健康,維護礦山的正常生產(chǎn);5)深凹露天礦個體防護技術,研制特殊的礦工工作服,使礦工可以在高溫(露天礦內(nèi)夏日的氣溫可達50~60℃)、大氣中的塵毒濃度超標的條件下工作,服裝輕便耐用,使用方便。研制特殊的凈化和空氣調(diào)節(jié)設備,使深凹露天礦主要生產(chǎn)設備的駕駛室內(nèi)空氣質(zhì)量達到國家工業(yè)衛(wèi)生標準的要求,保護礦工的身體健康,提高設備生產(chǎn)效率。
(11) 非煤礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗技術研究和測試儀器開發(fā)。
???? 我國非煤礦山產(chǎn)品市場,尚沒有建立有效的市場準入制度,一些關鍵(專用)生產(chǎn)設備及配件沒有進行嚴格檢驗,安全隱患大,給礦工的身體健康和生命安全造成極大威脅,這些本質(zhì)上不安全的產(chǎn)品引發(fā)礦工人身傷亡事故的事件時有發(fā)生,嚴重制約著礦山安全生產(chǎn)的順利實施。因此,完善我國非煤礦山安標設備的檢測檢驗制度(包括強制性的檢測檢驗)是我國非煤礦山安標設備的當務之急。
(12) 非煤礦山井下塌方快速恢復技術與裝備的研究。
???? 非煤礦山井下塌方嚴重威脅作業(yè)人員的生命安全,部分礦山在塌方的同時伴隨大的突水,致使整個礦井淹沒,給礦山造成巨大的經(jīng)濟損失。研究目標是快速有效地為井下被圍人員提供生存必需品,并為其創(chuàng)造生存條件,降低死亡率;快速通過塌方區(qū),減少井下人員被困時間,為營救贏得機會和時間;在第四系的流砂地層中防止返復塌方引起地面大面積塌陷;防止塌方過程中因突水造成整個礦井淹沒,盡快恢復生產(chǎn)。
3.非煤礦山安全生產(chǎn)管理科學技術研究
???? 我國非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平低,技術措施執(zhí)行不力、落實不到位,監(jiān)督監(jiān)察缺乏針對性、時效性,因此,應大力開展安全管理技術和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察技術的研究,促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理的機制創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的科技含量,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化、標準化。重點開展5項課題的科技攻關研究。
(1) 非煤礦山企業(yè)安全管理技術研究。
???? 安全管理技術落后是造成當前礦山企業(yè)屢屢發(fā)生的安全事故的主要原因之一。礦山安全管理是以礦山安全為目的,進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動??茖W合理地安排安全投入資金是搞好礦山安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。非煤礦山安全投入與經(jīng)濟效益研究,合理的配置資源,優(yōu)化安全投入方案,確立投資投向,評價安全投入的效果,建立安全投入體系,完善安全投入運作機制,以達到降低投資成本,提高投資效果的目的,促進非煤礦山企業(yè)安全管理的科學化,提高整個非煤礦山系統(tǒng)的本質(zhì)化安全。
(2) 非煤礦山安全生產(chǎn)宏觀決策與管理信息系統(tǒng)研究。
???? 建立起全國的非煤礦山安全技術信息支持中心,及時、全面地收集、統(tǒng)計、整理和處理礦山安全事故信息資料以及其它與之有關的信息資料,并及時發(fā)布各種礦山安全信息,做到全行業(yè)安全生產(chǎn)信息資料共享。研究的重點和方向主要有:1)研究我國非煤礦山安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡體系框架,進行非煤礦山安全信息網(wǎng)絡規(guī)劃設計;2)全國非煤礦山安全信息管理和決策支持系統(tǒng);3)非煤礦山安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究與開發(fā)。
(3) 非煤礦山安全生產(chǎn)調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng)開發(fā)。
???? 研究礦山企業(yè)信息化技術,將信息技術直接應用于礦山生產(chǎn)工藝中,軟硬結合,實現(xiàn)采礦生產(chǎn)調(diào)度和作業(yè)的自動化,提高礦山安全生產(chǎn)水平。開發(fā)礦山綜合調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng),以為礦山生產(chǎn)指揮決策信息支持及高效安全開采為目的,集礦山安全、工況監(jiān)測及生產(chǎn)調(diào)度信息的采集、實時傳輸處理、圖像/圖形顯示、圖形和數(shù)據(jù)存儲管理及輸出為一體。
(4) 建立非煤礦山安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫。
???? 安全生產(chǎn)工作需要大量的基礎數(shù)據(jù)、資料的支撐。由于非煤礦山企業(yè)點多面廣,安全生產(chǎn)管理復雜,急需建立起非煤礦山安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,以便于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的有效監(jiān)管。
(5) 非煤礦山安全評價理論、方法和標準研究。
???? 非煤礦山安全評價需要開展的科研工作有:1)非煤礦山安全評價指標體系研究;2)礦山重大危險、有害因素的危險度評價方法研究;3)非煤礦山安全評價計算機軟件開發(fā)。
4.加大先進、適用安全技術的推廣應用力度,及時淘汰落后安全技術裝備,實施非煤礦山安全生產(chǎn)科技示范工程
???? 根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,大力推廣科技成果,組織實施安全生產(chǎn)科技示范工程。選擇技術上成熟、先進、適用的科研成果,經(jīng)過充分論證,列入安全生產(chǎn)技術推廣計劃并發(fā)布、組織應用和推廣。2004~2010年,在非煤礦山重點推廣15項技術。實施安全生產(chǎn)科技示范工程,以點帶面,促進我國安全生產(chǎn)整體科技水平的提高。2004~2010年,建設2個非煤礦山安全生產(chǎn)科技示范工程,重點是礦山災害的綜合治理、重大危險源的辨識、監(jiān)控。
5.用高新技術提升安全生產(chǎn)科技水平,推動非煤礦山安全科技產(chǎn)業(yè)化
???? 加強非煤礦山安全生產(chǎn)科技成果轉化工作,推動安全科技產(chǎn)業(yè)化,并以安全高技術產(chǎn)業(yè)化為重點。非煤礦山安全生產(chǎn)高新技術產(chǎn)業(yè)化重點領域是: 1) 安全生產(chǎn)領域的功能性新材料;2) 重大災害的實時監(jiān)測、預報技術;3) 安全生產(chǎn)和微機管理的決策支持技術;4) 事故仿真、模擬技術;5) 故障快速診斷、無損探傷技術;6) 礦山安全保障技術;7) 礦山動力災害危險性綜合集成非接觸式連續(xù)監(jiān)測技術。
6.開展安全生產(chǎn)科技保障技術研究,完善非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺
???? 在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領導下,面向非煤礦山安全生產(chǎn)、公益性、基礎性研究、科技研發(fā)和技術推廣,進行非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺的建設。根據(jù)非煤礦山安全生產(chǎn)的需要,將安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、安全檢測檢驗、技術標準和人才建設統(tǒng)籌考慮,整合科技資源,培育安全生產(chǎn)中介機構,建立與市場經(jīng)濟體制相適應的科技發(fā)展與安全生產(chǎn)緊密結合的運行機制,推動非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展。重點建設6個安全生產(chǎn)科技支撐平臺。
(1) 非煤礦山科技研發(fā)平臺。
???? 以科研機構和高校為主體,以項目為紐帶,按市場經(jīng)濟機制整合現(xiàn)有科技資源,優(yōu)化科技力量布局和資源配置。掛牌成立非煤礦山安全科學研究院(所)、非煤礦山安全科學技術中心,并成立若干個專業(yè)的非煤礦山安全工程技術研究中心(如非煤礦山安全產(chǎn)生產(chǎn)檢測檢驗中心、非煤礦山事故分析鑒定中心、非煤礦山自然災害危險性鑒定中心、非煤礦山安全評價中心)等安全科技重點研發(fā)機構,形成安全生產(chǎn)科技研發(fā)主要力量,從事安全生產(chǎn)應用技術基礎理論研究和重大科技攻關,提高我國非煤礦山的競爭能力。加強非煤礦山安全生產(chǎn)科技基礎設施的建設,提高科技創(chuàng)新能力。加強科學數(shù)據(jù)和科技文獻的資源共享,自然科學資源的保存和利用。
(2) 非煤礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗平臺。
???? 為加強安全生產(chǎn)科技基礎性工作,具備從事非煤礦山安全生產(chǎn)科研和相關的檢驗及檢測條件,以安全檢測檢驗機構為主體,通過資格審核、授權,準許從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;加強安全檢測檢驗技術的研究和檢測基礎設施的建設,提高檢測檢驗水平和能力;加大對檢測檢驗工作的監(jiān)督,促進依法檢驗,規(guī)范運作。
(3) 非煤礦山安全技術推廣與服務平臺。
???? 以從事非煤礦山安全技術研究的科研機構和高校為主體,政府組織指導,對先進、適用技術進行整理、科學論證,發(fā)布推廣技術目錄,召開技術推廣會,提供技術咨詢和服務,完善先進適用技術推廣體系。以安全中介機構為主體,對技術服務人員實行資格認可或注冊制度,對中介機構實行資格審核和注冊,引導科研機構、高等院校和其它社會力量,把發(fā)展安全中介機構作為服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要途徑,以組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化為方向,依靠市場運作,規(guī)范服務行為,完善安全生產(chǎn)技術服務體系。重點扶持一批專業(yè)化服務水平高、組織協(xié)調(diào)能力強的骨干安全中介機構,支持基礎好的生產(chǎn)力促進中心、技術咨詢、安全評價、科技評估機構等打造精品服務項目,樹立服務品牌和信譽,帶動安全中介服務機構整體水平的提升。重點領域是安全評估評價等方面。
(4) 非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)、標準體系平臺。
????? 當前礦山安全法律法規(guī)存在兩個問題,一是有法難依,二是無法可依。實現(xiàn)礦山安全法制化建設,建立一個適應社會主義市場經(jīng)濟經(jīng)濟需要,符合WTO原則、完善、關系協(xié)調(diào)的礦山安全法規(guī)、標準體系。將原各行業(yè)部門的安全法規(guī)、標準進行協(xié)調(diào)、歸并、修訂,及時變更執(zhí)法主體,補充和完善新的規(guī)則和技術內(nèi)容。強化安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,使礦山安全生產(chǎn)的法制、體制和工作機制統(tǒng)一協(xié)調(diào),最大限度地減少礦山傷亡事故,促進企業(yè)安全與生產(chǎn)、安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造出既有人、技術和環(huán)境和諧,又有個人勞動心情舒暢的礦山安全生產(chǎn)的新局面。
(5) 信息共享平臺。
???? 信息科技是信息時代發(fā)展最活躍、應用最廣泛的領域,它已成為社會生產(chǎn)力的基本要素。目前非煤礦山要擺脫困境、實現(xiàn)飛躍發(fā)展,必須走與信息科技相結合的道路。建立布局合理、功能齊全、開發(fā)高效的非煤礦山安全生產(chǎn)信息共享平臺,提高各種資源的利用率,促進安全生產(chǎn)科技水平的整體提高。
(6) 智力資源平臺。
???? 以國家安全生產(chǎn)專家組為核心,建立從國家到地方的各級非煤礦山安全生產(chǎn)專家信息庫,為安全生產(chǎn)科技發(fā)展提供智力支撐;加強安全人才的培養(yǎng)和隊伍建設,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境;強化和完善非煤礦山安全科學教育體系,使非煤礦山安全學科成為安全科學的重要組成部分,以適應非煤礦山安全生產(chǎn)科技整體發(fā)展的需要。