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安全管理網(wǎng)

非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展的重點任務(wù)

  
評論: 更新日期:2011年07月18日


(9) 非煤礦山意外爆炸事故預(yù)防及爆破有害效應(yīng)控制。
???? 爆破是采礦的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié),也是一個危險生產(chǎn)環(huán)節(jié),其安全性對礦山安全生產(chǎn)至關(guān)重要。研究目標(biāo)是建立起科學(xué)的炸藥自燃、自爆危險性評價的判據(jù),為非煤礦山爆破作業(yè)的炸藥選擇、安全裝藥條件的確定提供依據(jù);最大限度控制爆破有害效應(yīng);研制新型安全爆破器材,保證非煤礦山爆破作業(yè)的安全。
(10) 深凹露天礦塵毒危害防治技術(shù)。
???? 重點研究內(nèi)容為:1)爆破塵毒防治技術(shù),研制低塵毒炸藥和低污染爆破技術(shù),降低其塵毒產(chǎn)生量80%左右,改善礦山爆破后的大氣環(huán)境質(zhì)量;2)爆堆鏟裝防塵技術(shù),研究開發(fā)荷電噴霧降塵技術(shù)及其移動式水霧噴灑設(shè)備、爆堆預(yù)濕防塵技術(shù),降低礦山鏟裝作業(yè)的粉塵產(chǎn)生量的80%;3)高效路面抑塵劑技術(shù),重點研究有機高分子材料高效抑塵劑技術(shù),開發(fā)成本低,抑塵效果佳、使用方便、技術(shù)含量高的高效路面抑塵劑;4)深凹露天礦局部通風(fēng)技術(shù),研究深凹露天礦在逆溫層等災(zāi)害性氣象條件下的局部強制通風(fēng)技術(shù),加速坑內(nèi)大氣塵毒的擴(kuò)散,降低坑內(nèi)的大氣污染物濃度,以保護(hù)礦工的身體健康,維護(hù)礦山的正常生產(chǎn);5)深凹露天礦個體防護(hù)技術(shù),研制特殊的礦工工作服,使礦工可以在高溫(露天礦內(nèi)夏日的氣溫可達(dá)50~60℃)、大氣中的塵毒濃度超標(biāo)的條件下工作,服裝輕便耐用,使用方便。研制特殊的凈化和空氣調(diào)節(jié)設(shè)備,使深凹露天礦主要生產(chǎn)設(shè)備的駕駛室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,保護(hù)礦工的身體健康,提高設(shè)備生產(chǎn)效率。
(11) 非煤礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗技術(shù)研究和測試儀器開發(fā)。
???? 我國非煤礦山產(chǎn)品市場,尚沒有建立有效的市場準(zhǔn)入制度,一些關(guān)鍵(專用)生產(chǎn)設(shè)備及配件沒有進(jìn)行嚴(yán)格檢驗,安全隱患大,給礦工的身體健康和生命安全造成極大威脅,這些本質(zhì)上不安全的產(chǎn)品引發(fā)礦工人身傷亡事故的事件時有發(fā)生,嚴(yán)重制約著礦山安全生產(chǎn)的順利實施。因此,完善我國非煤礦山安標(biāo)設(shè)備的檢測檢驗制度(包括強制性的檢測檢驗)是我國非煤礦山安標(biāo)設(shè)備的當(dāng)務(wù)之急。
(12) 非煤礦山井下塌方快速恢復(fù)技術(shù)與裝備的研究。
???? 非煤礦山井下塌方嚴(yán)重威脅作業(yè)人員的生命安全,部分礦山在塌方的同時伴隨大的突水,致使整個礦井淹沒,給礦山造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。研究目標(biāo)是快速有效地為井下被圍人員提供生存必需品,并為其創(chuàng)造生存條件,降低死亡率;快速通過塌方區(qū),減少井下人員被困時間,為營救贏得機會和時間;在第四系的流砂地層中防止返復(fù)塌方引起地面大面積塌陷;防止塌方過程中因突水造成整個礦井淹沒,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3.非煤礦山安全生產(chǎn)管理科學(xué)技術(shù)研究
???? 我國非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平低,技術(shù)措施執(zhí)行不力、落實不到位,監(jiān)督監(jiān)察缺乏針對性、時效性,因此,應(yīng)大力開展安全管理技術(shù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的機制創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的科技含量,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點開展5項課題的科技攻關(guān)研究。
(1) 非煤礦山企業(yè)安全管理技術(shù)研究。
???? 安全管理技術(shù)落后是造成當(dāng)前礦山企業(yè)屢屢發(fā)生的安全事故的主要原因之一。礦山安全管理是以礦山安全為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。科學(xué)合理地安排安全投入資金是搞好礦山安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。非煤礦山安全投入與經(jīng)濟(jì)效益研究,合理的配置資源,優(yōu)化安全投入方案,確立投資投向,評價安全投入的效果,建立安全投入體系,完善安全投入運作機制,以達(dá)到降低投資成本,提高投資效果的目的,促進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全管理的科學(xué)化,提高整個非煤礦山系統(tǒng)的本質(zhì)化安全。
(2) 非煤礦山安全生產(chǎn)宏觀決策與管理信息系統(tǒng)研究。
???? 建立起全國的非煤礦山安全技術(shù)信息支持中心,及時、全面地收集、統(tǒng)計、整理和處理礦山安全事故信息資料以及其它與之有關(guān)的信息資料,并及時發(fā)布各種礦山安全信息,做到全行業(yè)安全生產(chǎn)信息資料共享。研究的重點和方向主要有:1)研究我國非煤礦山安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系框架,進(jìn)行非煤礦山安全信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計;2)全國非煤礦山安全信息管理和決策支持系統(tǒng);3)非煤礦山安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究與開發(fā)。
(3) 非煤礦山安全生產(chǎn)調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng)開發(fā)。
???? 研究礦山企業(yè)信息化技術(shù),將信息技術(shù)直接應(yīng)用于礦山生產(chǎn)工藝中,軟硬結(jié)合,實現(xiàn)采礦生產(chǎn)調(diào)度和作業(yè)的自動化,提高礦山安全生產(chǎn)水平。開發(fā)礦山綜合調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng),以為礦山生產(chǎn)指揮決策信息支持及高效安全開采為目的,集礦山安全、工況監(jiān)測及生產(chǎn)調(diào)度信息的采集、實時傳輸處理、圖像/圖形顯示、圖形和數(shù)據(jù)存儲管理及輸出為一體。
(4) 建立非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
???? 安全生產(chǎn)工作需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的支撐。由于非煤礦山企業(yè)點多面廣,安全生產(chǎn)管理復(fù)雜,急需建立起非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以便于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的有效監(jiān)管。
(5) 非煤礦山安全評價理論、方法和標(biāo)準(zhǔn)研究。
???? 非煤礦山安全評價需要開展的科研工作有:1)非煤礦山安全評價指標(biāo)體系研究;2)礦山重大危險、有害因素的危險度評價方法研究;3)非煤礦山安全評價計算機軟件開發(fā)。

4.加大先進(jìn)、適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,及時淘汰落后安全技術(shù)裝備,實施非煤礦山安全生產(chǎn)科技示范工程
???? 根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,大力推廣科技成果,組織實施安全生產(chǎn)科技示范工程。選擇技術(shù)上成熟、先進(jìn)、適用的科研成果,經(jīng)過充分論證,列入安全生產(chǎn)技術(shù)推廣計劃并發(fā)布、組織應(yīng)用和推廣。2004~2010年,在非煤礦山重點推廣15項技術(shù)。實施安全生產(chǎn)科技示范工程,以點帶面,促進(jìn)我國安全生產(chǎn)整體科技水平的提高。2004~2010年,建設(shè)2個非煤礦山安全生產(chǎn)科技示范工程,重點是礦山災(zāi)害的綜合治理、重大危險源的辨識、監(jiān)控。

5.用高新技術(shù)提升安全生產(chǎn)科技水平,推動非煤礦山安全科技產(chǎn)業(yè)化
???? 加強非煤礦山安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化工作,推動安全科技產(chǎn)業(yè)化,并以安全高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點。非煤礦山安全生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域是: 1) 安全生產(chǎn)領(lǐng)域的功能性新材料;2) 重大災(zāi)害的實時監(jiān)測、預(yù)報技術(shù);3) 安全生產(chǎn)和微機管理的決策支持技術(shù);4) 事故仿真、模擬技術(shù);5) 故障快速診斷、無損探傷技術(shù);6) 礦山安全保障技術(shù);7) 礦山動力災(zāi)害危險性綜合集成非接觸式連續(xù)監(jiān)測技術(shù)。

6.開展安全生產(chǎn)科技保障技術(shù)研究,完善非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺
???? 在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,面向非煤礦山安全生產(chǎn)、公益性、基礎(chǔ)性研究、科技研發(fā)和技術(shù)推廣,進(jìn)行非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺的建設(shè)。根據(jù)非煤礦山安全生產(chǎn)的需要,將安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、安全檢測檢驗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和人才建設(shè)統(tǒng)籌考慮,整合科技資源,培育安全生產(chǎn)中介機構(gòu),建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的科技發(fā)展與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合的運行機制,推動非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展。重點建設(shè)6個安全生產(chǎn)科技支撐平臺。
(1) 非煤礦山科技研發(fā)平臺。
???? 以科研機構(gòu)和高校為主體,以項目為紐帶,按市場經(jīng)濟(jì)機制整合現(xiàn)有科技資源,優(yōu)化科技力量布局和資源配置。掛牌成立非煤礦山安全科學(xué)研究院(所)、非煤礦山安全科學(xué)技術(shù)中心,并成立若干個專業(yè)的非煤礦山安全工程技術(shù)研究中心(如非煤礦山安全產(chǎn)生產(chǎn)檢測檢驗中心、非煤礦山事故分析鑒定中心、非煤礦山自然災(zāi)害危險性鑒定中心、非煤礦山安全評價中心)等安全科技重點研發(fā)機構(gòu),形成安全生產(chǎn)科技研發(fā)主要力量,從事安全生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)理論研究和重大科技攻關(guān),提高我國非煤礦山的競爭能力。加強非煤礦山安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高科技創(chuàng)新能力。加強科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)的資源共享,自然科學(xué)資源的保存和利用。
(2) 非煤礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗平臺。
???? 為加強安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)性工作,具備從事非煤礦山安全生產(chǎn)科研和相關(guān)的檢驗及檢測條件,以安全檢測檢驗機構(gòu)為主體,通過資格審核、授權(quán),準(zhǔn)許從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;加強安全檢測檢驗技術(shù)的研究和檢測基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高檢測檢驗水平和能力;加大對檢測檢驗工作的監(jiān)督,促進(jìn)依法檢驗,規(guī)范運作。
(3) 非煤礦山安全技術(shù)推廣與服務(wù)平臺。
???? 以從事非煤礦山安全技術(shù)研究的科研機構(gòu)和高校為主體,政府組織指導(dǎo),對先進(jìn)、適用技術(shù)進(jìn)行整理、科學(xué)論證,發(fā)布推廣技術(shù)目錄,召開技術(shù)推廣會,提供技術(shù)咨詢和服務(wù),完善先進(jìn)適用技術(shù)推廣體系。以安全中介機構(gòu)為主體,對技術(shù)服務(wù)人員實行資格認(rèn)可或注冊制度,對中介機構(gòu)實行資格審核和注冊,引導(dǎo)科研機構(gòu)、高等院校和其它社會力量,把發(fā)展安全中介機構(gòu)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要途徑,以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向,依靠市場運作,規(guī)范服務(wù)行為,完善安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。重點扶持一批專業(yè)化服務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強的骨干安全中介機構(gòu),支持基礎(chǔ)好的生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)咨詢、安全評價、科技評估機構(gòu)等打造精品服務(wù)項目,樹立服務(wù)品牌和信譽,帶動安全中介服務(wù)機構(gòu)整體水平的提升。重點領(lǐng)域是安全評估評價等方面。
(4) 非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系平臺。
????? 當(dāng)前礦山安全法律法規(guī)存在兩個問題,一是有法難依,二是無法可依。實現(xiàn)礦山安全法制化建設(shè),建立一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)需要,符合WTO原則、完善、關(guān)系協(xié)調(diào)的礦山安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。將原各行業(yè)部門的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)、歸并、修訂,及時變更執(zhí)法主體,補充和完善新的規(guī)則和技術(shù)內(nèi)容。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,使礦山安全生產(chǎn)的法制、體制和工作機制統(tǒng)一協(xié)調(diào),最大限度地減少礦山傷亡事故,促進(jìn)企業(yè)安全與生產(chǎn)、安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造出既有人、技術(shù)和環(huán)境和諧,又有個人勞動心情舒暢的礦山安全生產(chǎn)的新局面。
(5) 信息共享平臺。
???? 信息科技是信息時代發(fā)展最活躍、應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域,它已成為社會生產(chǎn)力的基本要素。目前非煤礦山要擺脫困境、實現(xiàn)飛躍發(fā)展,必須走與信息科技相結(jié)合的道路。建立布局合理、功能齊全、開發(fā)高效的非煤礦山安全生產(chǎn)信息共享平臺,提高各種資源的利用率,促進(jìn)安全生產(chǎn)科技水平的整體提高。
(6) 智力資源平臺。
???? 以國家安全生產(chǎn)專家組為核心,建立從國家到地方的各級非煤礦山安全生產(chǎn)專家信息庫,為安全生產(chǎn)科技發(fā)展提供智力支撐;加強安全人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境;強化和完善非煤礦山安全科學(xué)教育體系,使非煤礦山安全學(xué)科成為安全科學(xué)的重要組成部分,以適應(yīng)非煤礦山安全生產(chǎn)科技整體發(fā)展的需要。

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