2002-2004年,我國機械工業(yè)行業(yè)獲得了良好的發(fā)展機遇,整個行業(yè)形勢火爆,而鍋爐壓力容器制造行業(yè)更是呈井噴態(tài)勢,各大廠家包括一些中小企業(yè)的訂單、銷售額等均呈大幅上場,甚至有些廠家的訂貨合同量達到了其生產(chǎn)能力的幾倍乃至十幾倍,如何在、設(shè)備、場地資源等諸多條件不足的情況下完成目標并按期交貨。這是各個經(jīng)營管理者面臨的一大難題。同時,鍋爐行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀,在產(chǎn)值指標不斷增加的同時,工傷事故也在不斷增加,這也是我們面臨的問題。作為從事安全管理的工作人員,如何解決這個問題,結(jié)合本企業(yè)的一些實際情況談?wù)剮c看法:
????一、基本情況:
????隨著鍋爐制造行業(yè)形勢的好轉(zhuǎn),我廠各基生產(chǎn)經(jīng)營指標在原來的基礎(chǔ)上有大幅上升,但安全生產(chǎn)形勢卻非常嚴峻。雖然2004年到目前為止未發(fā)生死亡、重傷、重大火災(zāi)、爆炸事故,但輕傷、小傷事故頻率在同行業(yè)中位居前列。為此,我對我廠近期發(fā)生的事故進行了仔細分析、統(tǒng)計,其中主要受傷害類別有:物體打擊類(落物、錘擊、砸傷等):占56.5%;機械傷害:占7%;起重傷害:占20%;車輛傷害:占7%;其他傷害:占9.5%。而在所有的傷害類型中,屬人的不安全行為造成事故傷害的比例達:87%,物的不安全狀態(tài)造成事故傷害的比例占:13%。通過對這些事故安全分析得出數(shù)據(jù),對我們找出事故發(fā)生的根源有相當大的作用。
????二、事故頻發(fā)的原因剖析
????1.管理制度體系存在缺陷。作為老牌的大、中型國有企業(yè),經(jīng)過長期的積累發(fā)展,形成了一整套管理制度模式。但隨著形勢的快速發(fā)展,某些制度的局限性、不適應(yīng)性就體現(xiàn)出來了,而我們在體系建設(shè)方面的工作與當前形勢的發(fā)展有差距,有的方面差距甚至很大,這些差距在一定程度上制約了企業(yè)安技管理人員的積極性、創(chuàng)造性,也在一定程度上削弱了企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力。
????2.在組織機構(gòu)設(shè)置、人員配置方面力量比較薄弱。按《安全生產(chǎn)法》19條規(guī)定:礦山、建筑施工單位及危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,而從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。但由于有些企業(yè)為了追求效益最大化,在人員、機構(gòu)設(shè)施方面盡可能精簡。如某企業(yè)在冊員工1500余人,而負責(zé)安全管理有的人員只有1名,并且還是兼職。還有的企業(yè)將安全管理機構(gòu)設(shè)在人事勞資部門或安全保衛(wèi)部門,并且都是兼職管理,其安全管理機構(gòu)、人員設(shè)置遠未達到這個要求,其人員數(shù)量也達不到相關(guān)法規(guī)規(guī)定的比例。另一方面,安全管理人員的素質(zhì)也有待提高,且安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利得不到落實,待遇低、不受重視直接影響了安全管理人員的積極性、主動性。
????3.基層組織特別是班組一級安全管理松懈。員工的安全意識、自我防范意識比較薄弱。員工中像那種不考慮后果的“大膽人”,冒險蠻干的“危險人”,急于求成的“草率人”,單純追求任務(wù)指標的“效益人”,休息不好、身體欠佳的“疲憊人”等不在少數(shù),這些人的存在本身就是一個很大的安全隱患。
????4.拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象比較突出。由于整個行業(yè)形勢火爆,合同、訂單數(shù)遠大于企業(yè)的生產(chǎn)能力,所以企業(yè)在擴大產(chǎn)品分包的同時也在盡最大限度的挖掘自身潛力,盡可能提高產(chǎn)出能力,大部分企業(yè)由于建廠時間長,設(shè)備老化嚴重,再加上人員數(shù)量、素質(zhì)、場地的局限,使得不少廠家都是開足馬力,晝夜不停地生產(chǎn),出現(xiàn)了嚴重的拼設(shè)備、拼體力的現(xiàn)象,這就為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
????5.安全與生產(chǎn)的矛盾得不到有效化解。安全生產(chǎn)在我們各級管理人員的意識中還沒有放到首要位置。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,往往只注重生產(chǎn)而忽略了安全,從而造成了安全生產(chǎn)是說起來重要,做起來次要,忙起來不要這種被動局面。