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煤礦安全監(jiān)理工作的研究與實(shí)踐

作者:阮文杰 劉志云  
評論: 更新日期:2010年11月18日

作為企業(yè)來說,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)與否,直接關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,首先要保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。煤炭企業(yè)作為一個特殊的行業(yè),更需要抓好安全管理工作,只有通過不斷強(qiáng)化安全管理體制,建立完善安全監(jiān)督監(jiān)察制度,提高安全監(jiān)察水平,才能使煤礦的安全生產(chǎn)持之一恒的發(fā)展下去,為此,筆者對煤礦安全監(jiān)理方面的工作進(jìn)行了簡單的探討。

  一、整頓、優(yōu)化安監(jiān)隊伍,提高安全監(jiān)察能力

  筆者認(rèn)為,煤礦首先要對安監(jiān)隊伍進(jìn)行全面整頓,從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、提高整體素質(zhì)入手,努力打造一支“精干、高效、務(wù)實(shí)”的安監(jiān)隊伍,使安監(jiān)員的思想作風(fēng)、紀(jì)律觀念和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有一個質(zhì)的飛躍,真正把安監(jiān)隊伍建成一支堅持原則、技術(shù)過硬、清正廉潔、公正無私、嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)察有力的高素質(zhì)隊伍,為礦井的安全生產(chǎn)起到把關(guān)守卡的作用。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),利用業(yè)余時間,組織全處安監(jiān)人員進(jìn)行安全法律法規(guī)、上級文件、政策、規(guī)定的學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì),找出個體差距。二是考試、考核、民主測評,學(xué)習(xí)結(jié)束后對安監(jiān)人員進(jìn)行統(tǒng)一考試,并對職責(zé)履行、安全質(zhì)量等情況進(jìn)行考核,用分層測評的方法進(jìn)行民主測評。三是人員優(yōu)化,根據(jù)考試、民主測評、考核得分情況,實(shí)行末位淘汰制,對不合格的安監(jiān)員全部調(diào)離安監(jiān)隊伍,通過優(yōu)化整頓,大大提高安監(jiān)隊伍整體監(jiān)察水平。

  二、嚴(yán)格內(nèi)部考核

  1、嚴(yán)明勞動紀(jì)律。一支精干的監(jiān)察隊伍,首先要有嚴(yán)明的紀(jì)律來約束,如果紀(jì)律松弛,自由散漫、不堅守崗位、脫崗睡崗、監(jiān)而不管、出工不出力,也就無法做到公正無私、嚴(yán)格執(zhí)法,只有強(qiáng)化紀(jì)律管理,內(nèi)練素質(zhì),外樹形象,不斷提高自身水平,發(fā)揮出安監(jiān)人員的威攝力量,讓違章人員望而生畏,主動杜絕違章,這才能達(dá)到我們安全監(jiān)察的目的。特別在安監(jiān)隊伍的內(nèi)部管理上要做到從嚴(yán)從細(xì),重在落實(shí),不管是誰,凡是違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重都給予相應(yīng)的處罰,體現(xiàn)出規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。
  2、建立完善人員退出機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在改革中求發(fā)展,安全監(jiān)理工作也是一樣,必須在機(jī)制上不斷完善,才能適應(yīng)當(dāng)前的安全管理形勢,真正發(fā)揮出安全監(jiān)察作用。為此,建立起“人員退出機(jī)制”,實(shí)行競爭上崗,創(chuàng)建能上能下、能進(jìn)能出的管理模式,把不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)飄浮、好人主義、得過且過、監(jiān)督不力和吃、拿、卡、要等不廉潔行為的人員堅決調(diào)離監(jiān)察崗位,純潔安監(jiān)隊伍,提高隊伍的執(zhí)法能力。開展評最優(yōu)、選最差活動,實(shí)行末位淘汰制。對安監(jiān)員業(yè)務(wù)考試、工作考核一月進(jìn)行一次;思想道德、勤政廉潔評比,一季度進(jìn)行一次并進(jìn)行總評。每月評出一名“最佳”和“最差”安監(jiān)員,最差的給予罰款20元,獎給“最佳”獲得者,連續(xù)三次被評為“最差”的,調(diào)離工作崗位。這樣,就對那些思想不端正、工作不積極、監(jiān)督監(jiān)察不力,業(yè)務(wù)素質(zhì)低、考試成績差的安監(jiān)人員,產(chǎn)生了警示作用。另外,還對安監(jiān)員的業(yè)績建檔立卡,實(shí)行檔案管理,進(jìn)行量化考核。
  通過對潘西煤礦的調(diào)查發(fā)現(xiàn),人員退出機(jī)制確實(shí)起到了積極作用,安監(jiān)人員中違反紀(jì)律、不按規(guī)程監(jiān)察的人少了,好學(xué)上進(jìn)、敬業(yè)愛崗的人多了。真正做到了“事事有人管”、“事事有監(jiān)督”。

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