3煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的全過程
煤礦企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)方式和特點各不相同;因此在實施安全生產(chǎn)風險管理過程中,應結合生產(chǎn)實際形成一套適合自身特點的安全生產(chǎn)風險管理工作方法和步驟。通常煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的步驟如圖I所示。
3.1危險源辨識
危險源是事故的源頭,是能量、危險物質集中的核心。危險來源于人的不安全行為、機器設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理的缺陷。
危險源辨識是使煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的前提和基礎,危險源辨識的全面準確與否直接關系到風險管理工作是否有效。因此危險源的辨識應該全員參與,在整個煤礦企業(yè)中進行,覆蓋該企業(yè)的所有生產(chǎn)活動和設施的各個方面。使危害能夠全面的辨識與控制。煤礦企業(yè)可以首先通過編制全員危險源辨識調查表,要求企業(yè)的員工全員參與,認真填寫生產(chǎn)活動中可能出現(xiàn)的各種造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的危害。然后再綜合使用危險源辨識的各種方法,主要包括SCL(檢查表)、HAZOP(危險可操作性研究)、ETA(事件樹)、FrA(事故樹)等方法,對生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險源作進一步的辨識,以期盡可能全面準確地辨識出生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的各種危險源。
3.2日常監(jiān)測
日常監(jiān)測是指煤礦企業(yè)通過全面檢查和不定期抽查對日常的生產(chǎn)活動進行監(jiān)測,主要的任務是檢查日常生產(chǎn)活動中是否出現(xiàn)了辨識出的危險源以及是否產(chǎn)生了新的危險源,并將監(jiān)測到的信息及時反饋給預控中心。如果檢查人員發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)辨識出的危險源存在,首先應該根據(jù)企業(yè)的相關規(guī)定和經(jīng)驗采取初步措施,比如停止生產(chǎn)作業(yè)、疏散工作人員到安全地點等,然后將發(fā)現(xiàn)的危險源和采取的措施立即匯報給預控中心。
由于煤礦生產(chǎn)過程的動態(tài)性,在不同的時間,隨著工作地點、作業(yè)內容、生產(chǎn)(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內容)條件及地質條件的變化,隨時都有可能產(chǎn)生新的危險源。所以,在日常監(jiān)測中就會發(fā)現(xiàn)新的危險源,此時應該將新發(fā)現(xiàn)的危險源立即上報預控中心。由預控中心綜合分析并將新發(fā)現(xiàn)的危險源歸檔,作為以后日常監(jiān)測的內容。
3.3風險管理中心信息處理
風險管理中心是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的風險管理部門。是受企業(yè)最高管理層的直接領導。風險管理中心的工作人員包括企業(yè)的主要領導,負責企業(yè)風險管理工作的中長期規(guī)劃;企業(yè)的技術骨干,負責企業(yè)風險管理工作的日常管理;企業(yè)各生產(chǎn)單位的基層領導和技術人員,負責風險控制措施的執(zhí)行。
日常監(jiān)測的信息反饋到預控中心后,風險管理中心要組織人員立即對信息進行分析,檢查是否出現(xiàn)已經(jīng)辨識出的危險源,然后綜合使用各種危險源辨識的方法,檢查是否出現(xiàn)新的危險源。如果沒有發(fā)現(xiàn)危險源,則繼續(xù)進行日常監(jiān)測。如果發(fā)現(xiàn)危險源則對危險源進行評價。
風險管理中心根據(jù)危險源的評價依據(jù)和標準,采用直接判定和定量計算相結合的方法對危險源進行判定,即對于以下5種情況可以直接判定為不可容忍的風險外,其他情況采取危險源發(fā)生的可能性(L)和危險源危害及影響后果的嚴重性(S)的乘積作為某個危險源的風險度(R),然后根據(jù)企業(yè)制定的風險分級標準確定風險的可容忍度。如果危險源產(chǎn)生的風險是現(xiàn)有條件下可以容忍的,則繼續(xù)進行日常監(jiān)控;如果危險源產(chǎn)生的風險是現(xiàn)有條件下不可容忍的,需要對相關部門進行發(fā)出危險警報,并制定風險控制措施。