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國外煤礦(礦山)安全法規(guī)的主要特點

  
評論: 更新日期:2008年05月13日
歷或有不少于3年擔任地下礦山經(jīng)理的經(jīng)歷;煤礦安全監(jiān)察員必須持有礦山經(jīng)理的資格證書,有不少于3年擔任地下礦山經(jīng)理的經(jīng)歷;高級電氣工程監(jiān)察員或電氣工程監(jiān)察員,必須持有礦山電氣工程師的資格證書,有不少于2年擔任地下礦山電氣工程師的經(jīng)歷,或者有作為澳大利亞工程師協(xié)會成員所必須的電氣工程學位或文憑,并有得到監(jiān)察長認可的擔任礦山電氣工程師的經(jīng)歷(不少于1年);高級機械工程監(jiān)察員或機械工程監(jiān)察員,必須持有礦山機械工程師的資格證書,有不少于2年擔任地下礦山機械工程師的經(jīng)歷,或者有作為澳大利亞工程師協(xié)會成員所必須的電氣工程學位或文憑,并有得到監(jiān)察長認可的擔任地下礦山機械工程師的經(jīng)歷(不少于1年)。

前蘇聯(lián)制定的《前蘇聯(lián)工業(yè)安全和礦山監(jiān)察條例》明確規(guī)定了礦山監(jiān)察局的職能,其職能如下:該機構對下列部門和項目的生產(chǎn)安全狀況實行國家監(jiān)督:煤炭工業(yè)、采礦工業(yè)、冶金工業(yè)、石油及天然氣開采工業(yè)、石油和天然氣加工及國防工業(yè)(設備);提升設備、鍋爐裝置及壓力容器的制造和安全運行;石油和天然氣管線的設計、鋪設和運行情況;用鐵路運輸危險貨物的安全情況;爆破器材的使用等。此外,還負責各種許可證的頒發(fā),確保礦產(chǎn)資料的合理、綜合利用等。

印度勞工部礦山安全管理總局也是印度礦山安全監(jiān)察的最高權力機關,總部設在丹巴德。《礦山法》規(guī)定,勞工部礦山安全管理總局賦予以下職能:①對全國礦山強制性實施《礦山法》和安全法規(guī);②對安全管理不善的礦山控制招工指標;③對安全狀況不好的礦井,如為防止火災、水災的發(fā)生,有權停止礦井生產(chǎn);④礦山必須向礦山安全管理總局報告事故死亡和重傷情況;⑤礦山發(fā)生重大死亡事故時,總局局長或其委托代表必須前往事故現(xiàn)場,調查事故原因。必要時,有權采取適當?shù)姆纱胧?BR />
技術規(guī)程、標準上升到法律層次

美國、前蘇聯(lián)、印度、澳大利亞等主要產(chǎn)煤國家都把技術規(guī)程、標準寫入法律之中,以法律的形式頒布實施。

美國《聯(lián)邦法典》“礦產(chǎn)資源卷”由美國國會審議通過,是1977年《聯(lián)邦礦山安全與健康法》配套的全套法規(guī)標準,并每年進行修訂出版。該法規(guī)包括:官方標志;采礦用品的測試、評價與審批;檔案與其他管理要求;教育與培訓;礦山事故、工傷、職業(yè)病、雇工和生產(chǎn);金屬礦與非金屬礦的安全與健康;煤礦的安全與健康;對違反1977年聯(lián)邦礦山與健康法的民事懲罰;違法分類,以及地下煤礦和露天煤礦的強制性衛(wèi)生標準;煤礦粉塵采樣器;地下煤礦和露天煤礦強制性安全標準等內(nèi)容。

前蘇聯(lián)《煤礦和油頁巖礦安全規(guī)程》(1986年)主要內(nèi)容包括:采掘工作;巷道出口設置;井巷掘進和支護;回采工作;水采礦井和水采區(qū)的補充要求;開采有煤、巖石和瓦斯突出危險的煤層及有沖擊地壓傾向的煤層時的補充要求;井巷的維護和修理;井巷報廢;防止人員和物料墜入井巷;井下巷道通風和煤塵瓦斯管理制度;對有瓦斯危險礦井的補充要求;防塵;井下空氣狀況的檢測;通風管理;礦井運輸和提升;電氣設備;防火與滅火;生產(chǎn)巷道被淹的預防;工業(yè)衛(wèi)生;對違反安全規(guī)程人員的處罰等。

印度《煤礦規(guī)程》(1957年),由中央政府制定,主要內(nèi)容有:報表、通告和記錄;各類人員的資格、考核及發(fā)證;監(jiān)察員和礦山管理人員;作業(yè)人員、有法定資格的人員及管理人員職責;平面圖和剖面圖;礦井出入口;人員與材料運輸——豎井提升;人員與材料運輸——運輸巷道;采礦作業(yè)面;預防火災、粉塵、瓦斯、水災危害的措施;通風;照明和火焰安全燈;爆破器材和爆破;機械、裝備和設備等。

加拿大《安大略省礦山和礦山企業(yè)規(guī)程》(1993年),法規(guī)的主要內(nèi)容有:雇工年齡、工時、培訓、呼吸器、礦山救護;防火;作業(yè)場所通道;作業(yè)人員的防護、材料搬運、井下作業(yè)、地面作業(yè);運輸;爆破器材;電氣;機械;鐵路;礦井提升裝置;作業(yè)環(huán)境(通風、照明、粉塵控制、急救等)。

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