??????? 為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作,由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔?!?/p>
一、國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護實行分類管理:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表,對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目對環(huán)境影響很小,不需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表?!?/p>
建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制訂并公布?!?/p>
二、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目概況;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;
?。ㄋ模┉h(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證;
?。ㄎ澹┉h(huán)境影響經(jīng)濟損益分析;
?。ㄔO(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
?。ㄆ撸┉h(huán)境影響評價結(jié)論?!?/p>
涉及水土保持的建設(shè)項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案?!?/p>
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定?!?/p>
三、建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表?!?/p>
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進行可行性研究的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
四、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,報環(huán)境保護行政主管部門審批。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用。
五、國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表:
?。ㄒ唬┖嗽O(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目;
?。ㄈ﹪鴦?wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門審批?!?/p>
六、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表?!?/p>
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年,建設(shè)項目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當報原審批機關(guān)重新審核。原審批機關(guān)應(yīng)當自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為審核同意。
七、國家對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度?!?/p>
從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,并對評價結(jié)論負責(zé)?!?/p>
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位名單,應(yīng)當定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定?!?/p>
從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準?!?/p>
八、 建設(shè)單位可以采取公開招標的方式,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位,對建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價?!?/p>
任何行政機關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,進行環(huán)境影響評價。
九、建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書,應(yīng)當依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見?!?/p>