安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,是一個全社會都在傾力關(guān)注,但又是一個沉重的話題。眾所周知,井下施工安全管理是難點和重點、動態(tài)性管理,建立健全完善的安全規(guī)章制度,周密細致預(yù)見性的安全防范措施,提高施工人員安全意識和安全技能知識,加大安全生產(chǎn)投入是確保銅礦井下安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。幾年來,井下生產(chǎn)中出現(xiàn)的幾起重大安全事故,值得我們深思。并非安全措施缺乏、規(guī)章制度不嚴(yán),也非領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。歸根到底,是工程施工上安全管理執(zhí)行力度不夠,形式上的東西太多,走過場的現(xiàn)象嚴(yán)重。本文結(jié)合現(xiàn)場實踐淺談銅礦井下施工中的安全生產(chǎn)管理。
一、井下安全管理工作的不利因素
1、施工隊伍建設(shè)不良:施工人員素質(zhì)參差不齊,施工人員東拼西湊,有的施工人員甚至連自己的名字都不會寫,操作規(guī)程安全技能知識全然不知,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,無形中造成管理上難度大。
2、安全意識差、僥幸心理較大:許多施工人員認(rèn)為干了那么多年都沒有出安全事故,天天機械性的操作憑感覺,不會出現(xiàn)什么問題,包括施工隊的項目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員對施工人員的違章現(xiàn)象不當(dāng)場制止,甚至無意之中助長施工人員違章行為,自身安全意識差,總是忽略細節(jié)現(xiàn)象。
3、安全技能知識欠缺:安全教育理論知識講的多,實際安全技能講得少,應(yīng)急知識、現(xiàn)場自救內(nèi)容少,培訓(xùn)力度不夠。由于安全技能知識的欠缺,造成遇到突發(fā)事件如何逃生,如何搶救,第一時間如何匯報,怎么樣組織人員采取方案,果斷處理突發(fā)事件。
4、安全生產(chǎn)投入少:許多施工項目招投標(biāo)時,由于外包方對井下施工項目的不可預(yù)見費(也就是安全生產(chǎn)措施費用)估算不足,甚至常規(guī)的安全措施費用也沒計算在內(nèi)。造成施工時,因考慮成本核算利潤率的微薄,故人員減少、機械通風(fēng)費用敷衍了事、打眼時偷工減料,人為上形成工程質(zhì)量差,存在管理上安全隱患。
5、安全管理人員專職不專、兼職不管:由于受利潤的因素等影響,許多施工隊的專職安全管理員,純粹就是雜工,許多其它工作擠占了安全管理工作,兼職安全管理員根本就不管理不匯報。
6、管理上不到位,不徹底,許多安全管理工作走過場,不注重實效,安全管理不規(guī)范,浮于表面現(xiàn)象。
7、施工隊伍班組建設(shè)浮淺,沒有班組活動,沒有實質(zhì)性的管理,井下值班巡查、井下調(diào)度虛擬。
二、安全管理工作有利條件
任何事情都要一分為二,安全管理工作有它的難的一面,也應(yīng)該是有它有利的一面,從目前銅礦生產(chǎn)發(fā)展趨勢而言,隨著領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,工作環(huán)境的大大改善,安全管理力度的加大,施工人員的安全意識提高。同時各廠、管理部門不斷抓安全培訓(xùn)和教育,安全規(guī)章制度的趨于完善,使井下安全管理工作更上一層樓,主要幾個方面體現(xiàn)為:
1、建立健全有效的管理體系:廠設(shè)安全管理部門,建立崗位責(zé)任制,根據(jù)冶金礦山操作規(guī)程,確立井下各工種的崗位操作規(guī)程,結(jié)合實際,制訂了安全管理方面的規(guī)章制度。有效的遏制了違章行為,從外包方到班組到銅采礦廠完善了專職安全網(wǎng)絡(luò)體系。