???? 企業(yè)的安全管理是企業(yè)管理的一個重要領(lǐng)域。廣義的企業(yè)安全管理包括企業(yè)生產(chǎn)過程的安全，以降低由于事故造成的安全成本；還包括企業(yè)自身的安全，主要是指企業(yè)資源供給的安全、企業(yè)經(jīng)營的安全。
??? 本文討論的主要是前者，即企業(yè)生產(chǎn)過程，包括建設(shè)過程中人身、設(shè)備以及系統(tǒng)的安全。電業(yè)歷來強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，也積累了豐富的經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在各類電業(yè)規(guī)程、導(dǎo)則、條例、規(guī)定上。但是我們在多年的事故教訓(xùn)中也看到人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性的因素，如何把對人的管理引入安全管理之中，用企業(yè)文化這個內(nèi)在的鏈條凝聚人的智慧、發(fā)揮人的主觀能動性和豐富的經(jīng)驗，不斷地夯實企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是一個值得深入探討的領(lǐng)域。
??? 一、人本主義是企業(yè)管理的一個重要流派
??? 發(fā)端于１９世紀(jì)的蒸汽機(jī)發(fā)明為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命以及誕生于１２０多年前的電力工業(yè)所導(dǎo)引的又一次產(chǎn)業(yè)革命使企業(yè)的規(guī)模越來越大，企業(yè)的內(nèi)部分工越來越細(xì)，企業(yè)管理應(yīng)運而生，因為管理的本義就是同別人一起或通過別人使活動完成得更有效的過程，而這一過程體現(xiàn)在計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)所指的職能或基本活動之中。
??? １９１１年美國人弗雷德里克海斯格·泰勒的《科學(xué)管理原理》一書出版，標(biāo)志科學(xué)管理時代的確立。這一理論的基礎(chǔ)是工廠主與工人之間是雇傭關(guān)系，工人采用不同的方法做著同一件工作，他們傾向于“磨洋工”的方式工作，必須尋求一種方法，來消除這一現(xiàn)象。為此泰勒提出了在工人和管理者雙方之間掀起一場思想革命，其方式是通過明確的規(guī)定來提高生產(chǎn)率的指導(dǎo)方針，提出了著名的科學(xué)管理４原則：
??? １、對工人工作的每一個要素開發(fā)出科學(xué)方法，用以替代老的經(jīng)驗；
??? ２、科學(xué)地挑選工人，并對他們進(jìn)行培訓(xùn)、教育和使之成長；
??? ３、與工人們衷心地合作，以保證一切工作都按已形成的科學(xué)原則去辦；
??? ４、管理當(dāng)局與工人在工作和職責(zé)劃分上幾乎是相等的，管理當(dāng)局把自己比工人更能勝任的各種工作承攬過來。
??? 泰勒還以自己做的實驗，來測驗工人的勞動產(chǎn)量、單位勞動時間，通過大量的試驗數(shù)據(jù)制定出定額，施以激勵的工資計劃最大限度地取得了高的勞動生產(chǎn)率，所以經(jīng)典研究者把泰勒創(chuàng)立的制度稱之為血汗制度。
??? 泰勒的科學(xué)管理理論其實質(zhì)是把參與工作的人視作方法管理的對象，工人只有照血汗制度的規(guī)定付出勞動的義務(wù)。
??? 管理者是同人們一起實現(xiàn)組織的任務(wù)，因而一些研究者從組織的人力資源方面來考察管理，發(fā)現(xiàn)了人的管理領(lǐng)域的理論和人力資源方法，早期美國人羅伯特·歐文提出要把錢花在提高勞動力素質(zhì)上，關(guān)心雇員，既能為管理當(dāng)局帶來最高利潤，又能減輕勞動者的痛苦。而最早認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)從個人和群體行為的角度考察組織的學(xué)者當(dāng)屬瑪麗·帕克·新萊特。她認(rèn)為，組織應(yīng)該基于群體道德而不是個人主義，個人的潛能只有通過群體的結(jié)合才能釋放出來，管理者的任務(wù)是調(diào)和與協(xié)調(diào)群體的努力，管理者和工人應(yīng)將他們看作是合作者，看作共同群體的組成部分。新萊特的理論更高于人本主義的思想。
??? 企業(yè)管理的理論同社會哲學(xué)、倫理學(xué)、行為科學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了全新的一套管理理念。亞伯拉罕·馬斯洛從理論上提出了人類需要的五個層次，即：生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要，馬斯洛邁特這五種需要劃分為高和低兩級，生理需要和安全需要稱為較低級的需要，而社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要稱為高級的需要，高級的需要是從內(nèi)部使人得到滿足，而低級需要則主要是從外部使人得到滿足。馬斯洛的理論得到了普遍的認(rèn)可，特別是實踐中的管理者。管理者認(rèn)識到要試圖改變他們的組織與管理效能，就要消除雇員們自我實現(xiàn)道路上的障礙。
??? 道格拉斯·青格雷戈則創(chuàng)立了Ｘ理論和Ｙ理論，一種基于人性兩套系統(tǒng)性的學(xué)說。
??? 所謂Ｘ理論基本上是一種關(guān)于人性的消極觀點，建立在四種假設(shè)條件上即：
（１）員工天生不喜歡工作，只要可能他們會逃避工作；
（２）由于員工不喜歡工作，因此必須采取強(qiáng)制措施或懲罰辦法迫使他們實現(xiàn)組織目標(biāo)；
（３）員工只要可能就會逃避責(zé)任，安于現(xiàn)狀；
（４）大多數(shù)員工喜歡安逸，沒有雄心壯志。
??? 而Ｙ理論則是基于一種人性積極的觀點，它建立在這樣的假設(shè)下：
（１）員工視工作如休息、娛樂一樣自然；
（２）如果員工對某項工作做出承諾，他們會進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我控制的完成任務(wù)；
（３）一般而言，每個人不僅能夠承擔(dān)責(zé)任，而且會主動承擔(dān)責(zé)任；
（４）絕大多數(shù)人都具備做出正確決策的能力，而不僅僅是管理者才具備這一能力。
??? 麥格雷戈認(rèn)為Ｙ理論的假設(shè)比Ｘ理論更實際有效，因此他建議讓員工參與決策，為員工提供富有挑戰(zhàn)性和責(zé)任感的工作，建立良好的群體關(guān)系，這些都會極大地調(diào)動員工的工作積極性。
??? 上述這些理論強(qiáng)調(diào)人的因素第一，把員工不僅看作是被管理者，也是管理者，人人都是管理者，我們把它稱作人本主義的管理理念。
??? 事實上，管理的過程、行為及其管理的結(jié)果本來就是由全體員工共同創(chuàng)造的，是由管理者與被管理者共同創(chuàng)造的。任何組織中都有所謂的管理者，管理也就是對各該組織所從事的業(yè)務(wù)活動及各種要素進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到以最少的要素投入實現(xiàn)或轉(zhuǎn)化出最大產(chǎn)出的目的。
??? 二、人本主義的基本指向
??? １、堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)社會和人的全面發(fā)展
??? 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，始終為人民的根本利益而奮斗，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志。代表最廣大人民群眾的根本利益，是“三個代表”重要思想的核心和靈魂，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，只有始終代表最廣大人民的根本利益，我們黨才能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾完成全面建設(shè)小康社會的使命。
??? 黨的十六屆三中全會提出的新的發(fā)展觀在更深層意義上發(fā)展了馬克思主義理論。鄧小平同志曾經(jīng)指出判斷各方面工作的是非得失要以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。人民的生活水平通常是以一些量的指標(biāo)來衡量的，例如攝入能量水平，平均居住面積，平均壽命，受教育程度，電話、小汽車的人均擁有量等等，而這些指標(biāo)又都與個人有關(guān)，就是說人民的生活水平總是以單個人所擁有、享有的物質(zhì)、精神財富含量相關(guān)的，因而在這里就引出了私人（個人）的利益的概念。但是我們在實際工作中往往是人民的抽象概念掩蓋了單個人體的具體概念，用人民的生活水平，去詮釋個人享用的生活水平，這就使我們的工作往往出現(xiàn)偏差。例如在批判“個人主義”的思想浪潮中，個人的興趣，積極性和通過勞動取得合法權(quán)益的沖動被泯滅了，個人的主觀能動性積極性受到了壓抑。在媒體上出現(xiàn)的摒棄個人主義大公無私做出巨大奉獻(xiàn)的英模人物往往成為“超凡”的、不食人間煙火的特殊人，與廣大的普通群眾距離很遠(yuǎn)，對他們的行為缺少人性化的分析，從而失去了典型的意義。
??? 十六屆三中全會通過的決定突出強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)社會和人的全面發(fā)展，就把我們的新的發(fā)展觀的落腳點放到了個人和個人的集合體社會層面。這是黨的思想觀念、工作方法一個重大轉(zhuǎn)折。
??? 企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)組織，是構(gòu)成社會組織的重要部分，企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺姘l(fā)展，這是企業(yè)管理首先樹立的管理觀念。
??? ２、重視發(fā)揮人的主觀能動性，充分調(diào)動人的積極因素
??? 樹立的以人為本促進(jìn)社會和人的全面發(fā)展的發(fā)展觀首先要求充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。
??? 企業(yè)的每一位員工不論他在企業(yè)管理鏈條中承擔(dān)什么職責(zé)，他都是一種人力資源，要使人的主觀能動性得到充分的展演，我們應(yīng)當(dāng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：
??? 第一，知識的獲得權(quán)、決策的知情權(quán)和參與權(quán)
??? 社會主義社會人人都是國家的主人，社會的管理者（具體管理是通過人民代表大會及其批準(zhǔn)的政府機(jī)關(guān)），為了充分調(diào)動他們的潛能首先要將必要的管理知識，傳授給每一位企業(yè)的員工，使其都有受教育、受培訓(xùn)的權(quán)利，企業(yè)的負(fù)責(zé)人也必須懂得對每一位員工進(jìn)行文化、業(yè)務(wù)教育是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，而不是對員工的恩惠，因此企業(yè)的教育培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)是企業(yè)發(fā)展計劃的組成部分。
??? 企業(yè)決策要有足夠的透明度，而要做到這點必須加快和暢通企業(yè)的信息流，那種過去年代把普通員工視作阿斗，讓他們只有執(zhí)行決策的份，而無知情的權(quán)利早已過時，員工參與決策的方式是多種多樣的，在企業(yè)的治理法規(guī)中應(yīng)當(dāng)有所規(guī)定。