? 生產(chǎn)管理和安全管理是密不可分的一個(gè)問題的兩個(gè)方面。安全寓于生產(chǎn)當(dāng)中。沒有安全就不能使生產(chǎn)順利進(jìn)行,不進(jìn)行生產(chǎn)也就不存在安全問題。安全生產(chǎn)是把安全滲透在生產(chǎn)過程之中,而不是脫離生產(chǎn)實(shí)際去奢談安全。所以,安全管理既要抓職工的安全健康,又要抓勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,把低耗、高效、優(yōu)質(zhì)和安全統(tǒng)一起來。
?? 安全管理的根本性問題,分為兩個(gè)方面:
(1)抓對安全問題的正確態(tài)度,這是理論和認(rèn)識方面的問題;
(2)抓安全組織和技術(shù)措施,這是實(shí)際問題。必須虛實(shí)并舉,以虛帶實(shí),用正確態(tài)度去解決實(shí)際問題。
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? 一、作業(yè)時(shí)間的長短與問題的輕重?zé)o關(guān)??
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?? 廠礦企業(yè)中有些重大傷亡事故并不一定都發(fā)生在長期持續(xù)的定型化的生產(chǎn)崗位上,不能說一些短期暫時(shí)性生產(chǎn)任務(wù)就不會(huì)發(fā)生大事故。
?? 例如基建工地籌建中拆除舊房屋,確實(shí)是干一陣就完成的短期任務(wù);機(jī)器設(shè)備大修,一年也進(jìn)行不了幾回;大件物體的遷移、搬運(yùn)和裝配也是臨時(shí)搭班子,“匆匆上馬,草率收兵”。因而企業(yè)安全管理人員往往有一個(gè)錯(cuò)覺,認(rèn)為“對付干一陣子就完了,時(shí)間短暫,不會(huì)發(fā)生大問題”。
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???? 須知,即使勞動(dòng)時(shí)間再短,也不能保證隱患就閉上眼睛,不再顯現(xiàn)為事故了。事故隱患是客觀存在的,一有機(jī)會(huì)就伺機(jī)侵害人體而轉(zhuǎn)化為傷亡事故。
?? 另外,一些突擊性的暫時(shí)任務(wù)往往潛在著更多的隱患。因?yàn)閷ο笪锸巧璧?,不象日常接觸的生產(chǎn)工藝流程那么熟練,對物質(zhì)流的流動(dòng)規(guī)律難于在短時(shí)間內(nèi)掌握深透。??
?? 再者,為完成此種短期任務(wù),人往往是臨時(shí)組織起來的,人與人之間的信息流交換不能及時(shí),也難于準(zhǔn)確。各個(gè)成員心理特征、性格氣質(zhì)也相互不夠了解。
?? 還有,這種任務(wù)所用的設(shè)備、工具、操作方法都不一定是有安全保障的。
?? 總之,無論是開工前的籌備,竣工后的收尾,暫時(shí)性的突擊任務(wù),還是重型機(jī)器和物件的搬運(yùn)裝卸等等,都要嚴(yán)密地組織人力,進(jìn)行必不可少的安全教育和訓(xùn)練,制訂該作業(yè)的安全操作規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,監(jiān)督和檢查。不少單位在進(jìn)行此種短時(shí)間的突擊任務(wù)時(shí),由于認(rèn)識上失誤,措施上放手,以致造成了重大傷亡事故。
?? 所以說,作業(yè)時(shí)間的長短與事故嚴(yán)重程度并無直接關(guān)系,只不過事故頻率與勞動(dòng)時(shí)間長短有某種聯(lián)系,這是事故統(tǒng)計(jì)范疇的問題。
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? 二、對尚未發(fā)生過事故的對象,也絕不應(yīng)掉以輕心??
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?? 在過去從來未發(fā)生過傷亡事故的場合,有兩種可能的原因:
?? (1)隱患潛在得較深,偶然的機(jī)會(huì)尚未出現(xiàn);
?? (2)隱患只顯現(xiàn)過無傷害事件,人沒受過傷害就認(rèn)為沒有發(fā)生過事故,實(shí)際上是發(fā)生過意外事件,只不過未發(fā)展為傷亡事故而已。
?? 一方面確有事故的潛在危險(xiǎn),人們沒重視這種隱患;另一方面又沒形成過傷亡事故的場合,僅僅是沒形成對人的傷亡后果而已。在那些未遂事故中蘊(yùn)藏著無限殺機(jī)。這并不意味著本質(zhì)上已經(jīng)安全,更不應(yīng)因?yàn)殚L時(shí)間沒傷亡事故,就對隱患麻痹大意,一概放心。須知,“福兮禍所依”,不消除隱患,遲早會(huì)爆發(fā)悲劇。不是有不少單位,因沉醉于幾乎無傷亡。正在受有關(guān)主管部表揚(yáng)和“介紹經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)候,突然發(fā)生了重大傷亡事故,對獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)的授受雙方都是一種諷刺。
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???? 例如,某人從獨(dú)木橋上走過10回,一次也沒掉下水,難道能說,過這種橋是安全可靠的嗎?第11回能否順利過去,就不一定有保證了。因?yàn)檫^去的10回,只不過是一種“冒險(xiǎn)地成功”而已,并非客觀上已不復(fù)存在潛在的危險(xiǎn)。?
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???? 所以,不能因?yàn)檩^長時(shí)間沒發(fā)生過傷亡事故,就掉以輕心。重要的是,要堅(jiān)持不懈地和事故隱患作斗爭,要冷靜地注視安全上的問題,要把“放心”變?yōu)椤皩P摹敝轮镜馗愫冒踩目茖W(xué)管理。??