? 安全生產是企業(yè)永恒的主題，是各級政府保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。近年來，重、特大事故頻繁發(fā)生，極大地影響了我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。隨著安全生產的日益復雜，傳統(tǒng)的手工監(jiān)管方式已經不能滿足新的安全管理需求。運用計算機技術、網絡技術、數(shù)據(jù)庫技術、在線監(jiān)測技術的安全生產監(jiān)管系統(tǒng)對掌握安全生產動態(tài)，控制各類傷亡事故，減少事故損失能起到巨大的作用；他能為預防事故發(fā)生提供重要的參考，能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時采取應急措施，預防事故的發(fā)生；為各級政府部門安全管理和決策提供重要手段。為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)文件的精神，預防和控制重大事故的發(fā)生，國家安全生產監(jiān)督管理局在全國范圍開展重大危險源監(jiān)控工作，逐步建立和完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，促進各級黨委政府和企業(yè)的安全管理工作。

??? 現(xiàn)代安全生產管理理論、方法、模式是20世紀50年代進入我國的。在上個世紀六七十年代，我國開始吸收并研究事故致因理論、事故預防理論和現(xiàn)代安全生產管理思想。上個世紀八九十年代，開始研究企業(yè)安全生產風險評價、危險源辨識和監(jiān)控；進入新世紀以來，將現(xiàn)代風險管理理論融入到安全生產管理之中，認為企業(yè)安全生產管理是風險管理，內容包括：危險源辯識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理等。從事生產和經營活動，必定存在危險和有害因素。危險因素是指對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指影響人的身體健康、導致疾病或對物造成慢性損害的因素。危險和有害因素包括兩個方面：一是導致危險物質和能量意外釋放的各種因素；二是各種事故應急措施的缺乏，或導致事故應急失效的各種因素。危險源辯識是安全生產管理的起始點，預防危險源發(fā)生事故，需要全面分析危險源的危險有害因素，進而在危險源的裝置、設備、設施的設計、制造、安裝、生產過程中，針對各種危險有害因素預先采取相應的安全技術措施或管理措施，消除危險發(fā)生事故的所有途徑。重大危險源控制的目的，不僅是預防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危險控制到最低程度。建立重大危險源管理和事故風險控制體系是監(jiān)管體系的重點。重大危險源控制主要由以下幾個部分組成。

??? 一、重大危險源的辨識

??? 防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步，是辨識或確認高危險性的工業(yè)設施(危險源)。由政府主管部門和權威機構在物質毒性、燃燒、爆炸特性基礎上，制定出危險物質及其臨界量標準。通過危險物質及其臨界量標準，可以確定那些是可能發(fā)生事故潛在的重大危險源。

??? 二、重大危險源的評估分級

??? 根據(jù)危險物質及其臨界量標準進行重大危險源辨識和確認后，就應對其進行風險分析、評估分級。

??? 一般來說，重大危險源的風險評估、分級包括下述幾個方面：

??? 1、按《重大危險源辨識》(GB18218-2000)進行辨識，確定重大危險源。

??? 2、對辨識出的重大危險源采用科學合理的方法建立相應的數(shù)學模型進行事故模擬計算，預測極端情況下事故的影響范圍、最大損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。

??? 3、收集重大危險源評估分級所需的地理信息資料，繪制符合《重大危險源申報登記及應急救援信息系統(tǒng)》要求的地理信息圖。

??? 4、根據(jù)企業(yè)的應爭救援預案繪制符合《重大危險源申報登記及應急救援信息系統(tǒng)》要求的應急救援信息分布圖。