③各級(jí)負(fù)責(zé)人實(shí)行自上而下的逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一般不應(yīng)越級(jí)進(jìn)行指揮。
直線職能制的結(jié)構(gòu)如圖3—3所示。
由于直線職能制組織是直線制和職能制組織的結(jié)合,因而它兼有這兩種組織形式的優(yōu)點(diǎn):既能保證集中統(tǒng)一指揮,又能發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)專業(yè)管理的作用。但是,采用這種安全管理組織形式,各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)注意克服過分強(qiáng)調(diào)直線指揮,而對(duì)職能機(jī)構(gòu)的職權(quán)不夠重視的傾向。為此,在保證直線統(tǒng)一指揮的前提下,可以根據(jù)實(shí)際需要,授予某些職能部門一定的決策、協(xié)調(diào)、控制權(quán)力。這樣,既有利于充分發(fā)揮這些安全管理職能部門的作用,又有利于減輕行政領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān),實(shí)行有效的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
4.矩陣制
矩陣制又稱目標(biāo)規(guī)劃制。這種類型的安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)際上是在直線職能制垂直形態(tài)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,再增加一種橫向的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)所組成的。在矩陣制安全管理機(jī)構(gòu)中,為完成某項(xiàng)特定安全工作任務(wù),從垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)各單位中抽調(diào)各種有關(guān)人員,組成安全工作小組,一般都要接受兩個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo),即在安全工作業(yè)務(wù)方面接受原單位和部門的垂直領(lǐng)導(dǎo),而在執(zhí)行具體規(guī)劃安全任務(wù)方面,則接受規(guī)劃安全任務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。這種安全組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)如圖3—4所示。