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權(quán)變觀念在安全管理中的應(yīng)用

  
評論: 更新日期:2011年04月27日

  2.組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹立的觀念

  權(quán)變觀念認為,安全管理的主要任務(wù)是尋求組織與環(huán)境的最大一致性,而這個最大的一致性是以組織對于環(huán)境的適應(yīng)性作為基礎(chǔ)的。

  (1)組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹立的觀念

  ①組織要樹立重視環(huán)境的觀念? 要從過去不重視環(huán)境,不研究環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨戎匾暛h(huán)境,要選擇一個適合于組織發(fā)展的環(huán)境,并同環(huán)境建立密切的關(guān)系,不斷改善和發(fā)展環(huán)境。

 ?、诮M織要樹立適應(yīng)環(huán)境的觀念? 要根據(jù)環(huán)境條件,協(xié)調(diào)內(nèi)部活動,使組織適應(yīng)環(huán)境而生存和發(fā)展。

 ?、劢M織要樹立發(fā)展環(huán)境的觀念? 要根據(jù)形勢的發(fā)展和客觀條件的成熟程度,不斷改善環(huán)境,為組織的發(fā)展創(chuàng)造一個與之相應(yīng)的新環(huán)境。

  (2)組織適應(yīng)環(huán)境的步驟

  ①環(huán)境預(yù)測? 組織所處的環(huán)境是一個復(fù)雜而多變的客體,我們?nèi)菀子^察到的是一些環(huán)境現(xiàn)象,它只是環(huán)境實質(zhì)的一些表現(xiàn),如果停留在表面現(xiàn)象去作決策,就難免失誤。因此,要用權(quán)變的觀念去觀察環(huán)境,對環(huán)境的表像進行分析研究,由此及彼,由表及里地探索環(huán)境問題的實質(zhì)所在。在現(xiàn)有的環(huán)境現(xiàn)象和問題中,可能潛伏著變化因素并預(yù)示著將來的變化,組織要利用和選擇環(huán)境,掌握未來環(huán)境可能發(fā)生的變化及其變化趨勢,就必須進行環(huán)境預(yù)測。

  進行環(huán)境觀測對于企業(yè)安全管理組織來說是很重要的,其重要性集中表現(xiàn)在:一方面,培植、提高安全管理組織適應(yīng)環(huán)境的能力,使安全管理組織成為了解和駕馭環(huán)境,選擇和利用環(huán)境的主人;另一方面,培養(yǎng)和造就駕馭環(huán)境的人才,使之懂得如何選擇和利用環(huán)境,以圓滿地完成企業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)。

  環(huán)境預(yù)測的內(nèi)容是很廣泛的,包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文化、社會生活環(huán)境和有關(guān)的環(huán)境因素、環(huán)境氣候、環(huán)境條件等,以及國內(nèi)外環(huán)境發(fā)展趨勢,環(huán)境機遇、環(huán)境危機和環(huán)境困難等。

  環(huán)境調(diào)整是環(huán)境預(yù)測的前提,主要內(nèi)容既包括對過去和現(xiàn)在環(huán)境資料的收集、整理和研究,又包括世界各國的環(huán)境資料。環(huán)境的實際調(diào)查是了解現(xiàn)行環(huán)境真實狀況和進行預(yù)測的重要步驟。

  在環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,要進行環(huán)境分析。分析的目的是要從現(xiàn)象到本質(zhì),找出環(huán)境發(fā)展變化的規(guī)律性,掌握環(huán)境的實質(zhì),了解過去存在的主要問題和原因,預(yù)測今后演變的趨勢,今后應(yīng)注意的問題,為環(huán)境決策提供依據(jù)。

 ?、诃h(huán)境決策? 環(huán)境決策是組織根據(jù)自身任務(wù)和環(huán)境變化而作出的決策。從權(quán)變觀念考察,這種立足于環(huán)境,根據(jù)組織的實際情況,組織和環(huán)境相互影響,相互制約的關(guān)系,作出的適合于環(huán)境的決策,既有利于組織,又有利于環(huán)境的發(fā)展,是一種科學(xué)決策。

  環(huán)境決策目標包括3部分內(nèi)容:一是組織目標;二是環(huán)境目標,即關(guān)于環(huán)境協(xié)調(diào)、改善和發(fā)展目標等;三是綜合目標,即組織和環(huán)境綜合目標,它分階段、分時期、分部門列出,這是環(huán)境決策的主要目標。在確定環(huán)境目標時,既不能脫離組織目標和組織利益,又不能不考慮環(huán)境發(fā)展。

  ③環(huán)境對策? 環(huán)境對策是指在環(huán)境預(yù)測的基礎(chǔ)上,制定環(huán)境決策以后,為實現(xiàn)環(huán)境決策所采取的措施。環(huán)境對策是多方面的,主要有如下幾方面。

  第一,實現(xiàn)決策目標對策。這是為保證環(huán)境和組織目標實現(xiàn)而采取的各種措施,其中包括生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、衛(wèi)生、消防、建設(shè)、經(jīng)濟、技術(shù)、文化、社會等各方面措施。

  第二,組織對策。決策目標的實現(xiàn),必須有一定的組織功能和機構(gòu),它們雖然可以利用原有的機構(gòu),但是有些是不能代替的,需要建立、健全專門功能和職責(zé)的環(huán)境組織機構(gòu)如調(diào)查預(yù)測、信息咨詢和研究,并制定相應(yīng)的制度和辦法等。

  第三,人才對策。要重視對環(huán)境專門人才的培養(yǎng),使其逐步形成一個適應(yīng)發(fā)展需要的專門人才隊伍,這是環(huán)境對策中極其重要的環(huán)節(jié)。

  第四,發(fā)展對策。組織是隨環(huán)境的發(fā)展而變化的,因此,組織要發(fā)展,就必須要有環(huán)境發(fā)展對策。

 ?、墉h(huán)境評價? 所謂環(huán)境評價是指對環(huán)境從現(xiàn)象到本質(zhì)進行分析、評定和鑒定,得出一個科學(xué)的客觀標準。有了這個標準,就能作為選擇環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境的依據(jù)。從權(quán)變觀念考慮,環(huán)境評價在組織與環(huán)境的關(guān)系中具有重要作用,它有利于組織通過對環(huán)境的評價找到一個科學(xué)的客觀標準,使組織更好地適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的環(huán)境,以便實現(xiàn)組織目標。

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