在安全管理中樹立系統(tǒng)觀念,不但要用系統(tǒng)理論的觀點來觀察分析安全管理問題,而且要運用系統(tǒng)方法來具體解決安全管理中的各種問題。同時,也只有做到了這一點,才能算得上真正地樹立了安全管理的系統(tǒng)觀念。
一、系統(tǒng)方法在安全管理中應用的特點
簡單地說,系統(tǒng)方法是指以系統(tǒng)理論為指導,以某些特定的定性、定量分析手段為工具,從事物本身系統(tǒng)性出發(fā),把研究對象放在系統(tǒng)形式中加以考察,以求得對問題最佳解決的方法。系統(tǒng)方法在安全管理中的應用與其他傳統(tǒng)方法相比主要有以下特點。
1.考察和解決安全問題的整體性
系統(tǒng)方法考察和解決安全問題,始終堅持從事物的整體出發(fā),認為世界上各種事物,過程都不是雜亂無章的偶然堆積,而是一個合乎規(guī)律的由各個要素組成的有機整體。這一整體的性質(zhì)和規(guī)律,只存在于其各組成要素的相互聯(lián)系、相互作用之中,而不能由各個組成部分孤立地反映。因此,它考察和解決安全問題不能像一般傳統(tǒng)方法那樣,先把對象分成幾部分,然后再加綜合,而是始終把對象作為整體對待,從整體與部分相互依賴、相互制約的關系中揭示事物的整體性質(zhì)、整體規(guī)律,從而著眼于發(fā)揮事物的整體功能。
2.考察和解決安全問題的綜合性
綜合方法是系統(tǒng)方法考察和解決安全問題的最基本的方法。所謂綜合,一方面要把任何系統(tǒng)整體看成是由各個不同要素組成的綜合體,而不僅是相加總和,另一方面對系統(tǒng)的要素、構成、聯(lián)系方式、發(fā)展狀況、所處環(huán)境等進行綜合考察,以求得安全問題的全面合理的解決。
3.考察和解決安全問題的嚴密性
運用系統(tǒng)方法考察和解決安全問題,要求有高度的嚴密性。為了做到這一點,不但要進行科學的定性分析,而且要進行比較精確的定量分析。在很多情況下,系統(tǒng)方法都要通過建立數(shù)學模型,并運用數(shù)理邏輯和電子計算機來考察和解決安全問題。
二、在安全管理中運用系統(tǒng)方法的基本程序步驟
系統(tǒng)方法在安全管理中的運用,形成了許多具體的方法,其中最主要的一種就是安全系統(tǒng)工程。在近代,系統(tǒng)工程在管理中的應用是從第二次世界大戰(zhàn)期間美國研制原子彈開始的。當時制定的所謂曼哈頓計劃,實際就是系統(tǒng)工程的成功運用。以后,系統(tǒng)工程在實際應用中不斷發(fā)展和完善,逐步形成一個專門學科。20世紀60到70年代,世界上許多高等院校都設置了系統(tǒng)工程專業(yè),許多著名的研究單位、決策機構也都從事這種方法的專門研究。目前,系統(tǒng)不但廣泛運用于科研、軍事、經(jīng)濟等管理工作中,而且在有些西方國家還運用于總統(tǒng)競選和外交談判等政治領域。
安全系統(tǒng)工程作為一種系統(tǒng)分析方法,它的理論基礎主要是系統(tǒng)論、信息論和控制論,它所用的方法主要是數(shù)量分析方法,其中包括運籌學的各個分支和數(shù)理統(tǒng)計中的各種方法。
長期以來,人們運用系統(tǒng)分析方法解決實際問題,研究出了一整套程序和步驟,其中比較有代表性的就是由美國系統(tǒng)工程專家霍爾在20世紀60年代提出的三維結構圖,如圖8—1所示。