一、安全管理擇優(yōu)觀念的涵義

　　擇優(yōu)是指在盡可能的條件下，通過盡可能充分地比較研究，在諸種方案中選取一種比較滿意方案的過程。為此，我們對企業(yè)安全管理的擇優(yōu)觀念可以作如下概括：充分利用可能利用的條件，采取科學合理的安全管理方式和安全管理方法，以盡可能少的投入取得盡可能滿意的安全管理效果。具體說，安全管理的這一觀念包括以下幾個要點。

　　1．安全管理的擇優(yōu)觀念要建立在客觀條件允許的基礎上

　　影響安全管理取得滿意效果的因素多種多樣，其中包括物質條件、人員素質、技術水平、原有的安全管理基礎以及社會、政治環(huán)境等。樹立安全管理的擇優(yōu)觀念，必須通過周密的調查分析，盡可能地利用其中的積極因素和有利條件，避免其中的不利因素和不利條件，否則就只能是主觀臆想。其次，從客觀實際出發(fā)，要在安全管理中遵循事物發(fā)展客觀規(guī)律的要求。如果不從客觀規(guī)律的要求出發(fā)，而只是從主觀想像的擇優(yōu)標準出發(fā)，也不能稱其為安全管理的擇優(yōu)觀念?？傊?，安全管理的擇優(yōu)觀念必須建立在積極可靠的基礎上。所謂積極，就是要充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分利用一切可以利用的有利條件。所謂可靠，就是充分考慮各種客觀制約因素，充分尊重客觀規(guī)律的要求。

　　2．安全管理的擇優(yōu)觀念必須體現于安全管理全過程的優(yōu)化和安全管理系統的整體優(yōu)化

　　如前所述，安全管理是一個決策、計劃、實施、控制、監(jiān)督、評價的過程。在這個過程中，任何階段都有優(yōu)化的問題，因此都要制定多種方案進行盡量充分的比較選擇。但是，僅僅樹立這樣的擇優(yōu)觀念還遠遠不夠。這是因為，就安全管理的全過程來說，還有一個相互銜接、相互協調和統籌安排的問題，也就是存在著一個全過程的優(yōu)化問題。這兩種優(yōu)化在實際中有時是統一的，有時也是矛盾的。當它們之間出現矛盾時，局部優(yōu)化就要服從全局的優(yōu)化。這就是為什么有些安全問題在局部看來是合理的，而在全局看來是不合理的，因而就不能實行的原因所在。為此，安全管理的擇優(yōu)觀念必須貫穿于安全管理的全過程，必須要強調整體的優(yōu)化，兼顧局部的優(yōu)化。

　　3．樹立安全管理的擇優(yōu)觀念要堅持相對滿意的準則

　　從某種意義上說，擇優(yōu)是一個相對的概念。其相對性主要表現在如下幾個方面。

　?、僭趽駜?yōu)過程中所制定的方案即使盡量多，也只能是有限的，因此從這些方案中所選出的所謂最優(yōu)、最佳方案，只是相對有限的備選方案而言的，而不可能是窮盡所有的方案。

　?、诎踩芾磉^程是復雜的，影響因素是多方面的。因此，在制定方案中，由于各種條件所限，不可能充分考慮到各種復雜的影響因素。特別是在建立數學模型進行方案的選優(yōu)中，由于有些因素不能用定量表示，有些只能粗略地表示，有些因素還不得不舍掉，因此最后所計算的結果，雖然在數學上是最大值或最小值，但在實際上卻不一定是最大或最小。

　?、塾捎谑挛锟偸前l(fā)展變化的，人們的認識在一定時期也是有限的。這就決定了有些方案在當時看是最優(yōu)最佳的，但從長遠看，又不一定是最優(yōu)最佳的。雖然我們可以強調在方案的制定和選擇中要有長遠眼光、戰(zhàn)略眼光，但是，由于事物不斷發(fā)展和人們認識上的局限性所產生的相對性總是不可避免的。

　?、軓目臻g上來說，特別是對于一些范圍較大的宏觀性的安全管理，如一個跨地區(qū)的大型企業(yè)集團，由于各地區(qū)、各企業(yè)、各單位所處環(huán)境和內部條件的差別，由此就可能出現同一種安全管理方案，在這一地區(qū)或企業(yè)來說是最優(yōu)最佳的，而對另一些地區(qū)或企業(yè)來說，卻不一定是最優(yōu)最佳，甚至是不適用的。雖然在安全管理中我們也可以強調要實事求是、因地制宜，但這種空間上的相對性也是難以避免的。

　?、輷駜?yōu)不僅要考慮產出，而且還需考慮投入。對于有些安全生產的擇優(yōu)項目，尋求最優(yōu)最佳方案可能要花較大費用或需較長時間。這樣做最后所得的結果可能是最好的，但如把產出和投入相比則不一定是最好的，最經濟的。如果能夠花較小的代價和時間，尋求一個相對好的方案，其投入和產出的比好于前一種情況，那么這種方案則是更適用、更合理、更可行的。為此，相對費用來說，擇優(yōu)也有相對性。這就要求我們在擇優(yōu)過程中，不但要講究科學性、準確性，而且也要講究其經濟性。決不能只講產出、不講投入，從而不惜任何代價，不顧任何損失地去追求最優(yōu)最佳方案。

　　由于上述種種原因，擇優(yōu)應當堅持相對滿意的準則。所謂相對滿意，就是指在盡量考慮種種限制條件下，最大限度地努力所可能達到的最優(yōu)最佳標準。