? ? 根據(jù)廣珠鐵路有限責任公司和集團公司、指揮部有關(guān)文件,結(jié)合我隊管段的具體情況,為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風險有關(guān)的運行和活動,以減少防止環(huán)境污染,消除或降低職業(yè)健康安全風險,保障人身健康,確保施工生產(chǎn)順利進行,滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)及其他要求,特制定本辦法。
? ? ? ? 職業(yè)健康安全與環(huán)境風險控制領(lǐng)導(dǎo)組
? ? ? ? 組 ? ? ?長: 孫清堂
? ? ? ? 副 ?組 ?長: 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
? ? ? ? 組 ? ? ?員: 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?徐慶華 楊秀文 孫長海 樊兆龍 趙明春
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?吳春秋 王有權(quán) 牛樹強
? ? ? ? 一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理目標
? ? ? ? 嚴格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風險控制管理體系的標準,建立本項目職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理體系,制訂實施職業(yè)健康和環(huán)境保護各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動保護符合有關(guān)規(guī)定;防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
? ? ? ? 綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
? ? ? ? 機械物資部、財務(wù)會計部為協(xié)助部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設(shè)施工監(jiān)測員。
? ? ? ? 職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制領(lǐng)導(dǎo)組制定各項保障措施,明確各級分工,將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護作為日常工作重點,對生活、辦公及施工生產(chǎn)過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
? ? ? ? 二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制項目
? ? ? ? 依據(jù)集團公司、指揮部存在的不可接受風險、重大危險施工項目、重點控制的環(huán)境因素、重點控制的作業(yè)活動的界定,廣珠鐵路四標段項目第二工程隊涉及的有:
? ? ? ? 1、重大危險施工項目:隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
? ? ? ? 2、不可接受風險:坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災(zāi)、機械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
? ? ? ? 3、重點控制的環(huán)境因素:噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
? ? ? ? 4、重點控制的作業(yè)活動:
? ? ? ? 4.1噪聲:風鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗(輸送)、金屬切割、木材加工、模板(腳手架)拆裝、
? ? ? ? 4.2 揚塵、遺灑:土石方施工、水泥(砂、石灰)篩分、露天堆放和運輸、施工便道機械設(shè)備走行。
? ? ? ? 4.3污水排放:鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設(shè)施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
? ? ? ? 三、職業(yè)健康安全保障措施
? ? ? ? 1.勞動保護措施
? ? ? ? 1.1隧道施工合理選擇通風設(shè)備,加強洞內(nèi)通風,采用噴霧灑水降塵措施,保證洞內(nèi)空氣新鮮,洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求;施工機械盡量采用電動機械,使用內(nèi)燃機械時,應(yīng)選用污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品。
? ? ? ? 1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個人勞動保護用品,并監(jiān)督檢查使用情況,以確保正常使用。
? ? ? ? 1.3加強機械保養(yǎng),減少施工機械不正常運轉(zhuǎn)造成的噪音;
? ? ? ? 對于噪音超標的機械設(shè)備,采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運輸機械行駛過程中,只許按低音喇叭,嚴禁長時間鳴笛。
? ? ? ? 1.4對經(jīng)常接觸有噪音的職工,加強個人防護,佩帶耳塞,消除影響;
? ? ? ? 按照勞動法的要求,做好本工程的勞動保護裝備工作,根據(jù)每個工種的人數(shù)以及勞動性質(zhì),由物資部門負責采購,配備充足而且必要的勞動保護用品。同時加強行政管理,落實勞動保護措施。
? ? ? ? 1.5勞動保護裝備要符合以下要求:
? ? ? ? 1.5.1采購勞動保護用品時,必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全;對于未列入國家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動防護用品,按“路用勞動防護用品許可證”制度進行質(zhì)量管理。
? ? ? ? 1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護用品,并配戴上崗證。進入施工現(xiàn)場的其他人員必須配戴安全帽,閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場。
? ? ? ? 1.5.3隊部由安全領(lǐng)導(dǎo)組負責對施工人員進行勞動保護方面的檢查,對漏配、缺配勞動保護用品的施工人員,責令補發(fā)勞動保護用品;對不按規(guī)定配戴勞動保護用品上崗的人員,實行批評教育,并責令其改正,對屢教不改的人員,將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
? ? ? ? 2、醫(yī)療衛(wèi)生保護措施
? ? ? ? 2.1 醫(yī)療保證措施
? ? ? ? 2.1.1.現(xiàn)場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室,配備一般的醫(yī)療設(shè)備和準備一定數(shù)量的普通常見病的醫(yī)藥物品,負責項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,承擔日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作,落實防治措施,做好職工的健康教育工作。對項目內(nèi)出現(xiàn)的疫情信息,及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告。對內(nèi)規(guī)范管理、對外加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,營造一個良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
? ? ? ? 2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品,防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品,防止凍傷;春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié),醫(yī)務(wù)人員將加強對職工的健康檢查,做好預(yù)防接種工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源,有效控制疾病的流行。
? ? ? ? 2.1.3建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理機制:按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,以及《國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》制定“工地突發(fā)疫情應(yīng)急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時,應(yīng)急處理機動隊及時出動,按照防治預(yù)案采取措施,并將疫情情況和措施報告當?shù)丶吧霞壭l(wèi)生主管部門。同時指揮部部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神,制定疫情控制方案,統(tǒng)一布署,徹底控制疫情的擴散。
? ? ? ? 2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預(yù)案:在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時,起動醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案,確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:
? ? ? ? 2.1.5工地醫(yī)務(wù)室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系,建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系,當出現(xiàn)應(yīng)急情況時,能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務(wù)室常備各種應(yīng)急醫(yī)療物品,遇到緊急情況時,能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
? ? ? ? 2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金,確保能夠及時入院就醫(yī)。
? ? ? ? 2.2 衛(wèi)生保證措施
? ? ? ? 工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。