第一章?總?則
第一條為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障勞動者生命安全和健康,根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條用人單位(煤礦除外)的職業(yè)危害防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第三條?用人單位應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)危害防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件,采取有效措施,保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條 用人單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。
用人單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé)。
第五條?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條?為用人單位職業(yè)危害防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。
第七條任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)危害事故。
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第二章?用人單位的職責(zé)
第八條存在職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。
第九條?用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力;接觸職業(yè)危害的勞動者,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和自我防護能力。
上述人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗。
第十條?用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
第十一條存在職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)危害項目申報制度;
(四)職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度;
(六)個體防護用品管理制度;
(七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
(八)職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
(九)職業(yè)危害事故處置與報告制度;
(十)應(yīng)急管理制度;
(十一)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
第十二條存在職業(yè)危害的用人單位的作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(二)作業(yè)場所與生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;
(三)有與職業(yè)危害防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施;
(四)職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對可能存在職業(yè)危害的作業(yè)場所進行檢測,確認(rèn)是否存在職業(yè)危害。存在職業(yè)危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條新建、改建、擴建的工程建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行預(yù)評價,并向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請預(yù)評價報告的審核。
預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害程度(輕微、一般、嚴(yán)重)作出確認(rèn)結(jié)論,并提出防護措施建議。
第十五條?產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;職業(yè)危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查。
第十六條?建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。
第十七條建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)危害控制效果評價,職業(yè)危害一般和嚴(yán)重的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。
建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設(shè)施依法經(jīng)驗收合格,取得職業(yè)病防護設(shè)施驗收批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第十八條存在職業(yè)危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結(jié)果。
存在或產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)危害防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效。不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。
第二十條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害作業(yè)場所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
對放射作業(yè)場所和放射性同位素的運輸、儲存,用人單位必須配置防護設(shè)備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第二十一條用人單位對職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急處置裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)病防護設(shè)施。
第二十二條存在職業(yè)危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向勞動者公布。
第二十三條存在職業(yè)危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。
職業(yè)危害現(xiàn)狀評價應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用人單位職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的建設(shè)情況;
(二)作業(yè)場所職業(yè)危害崗位分布及其防護設(shè)施的合理性、有效性;
(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素強度、濃度的監(jiān)測情況;
(四)用人單位職業(yè)危害防治工作的不足與改進措施建議。
第二十四條用人單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中,發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行整改和治理,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求。