??????? 7、強(qiáng)化安全綜治日常監(jiān)管。(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及政策。(2)嚴(yán)格管理學(xué)生。做好教育教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生外出、體育鍛煉和課間等各項(xiàng)活動(dòng)安全預(yù)防和安全保障工作;加強(qiáng)學(xué)生集體活動(dòng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度,嚴(yán)禁參加商業(yè)性慶典活動(dòng);加強(qiáng)實(shí)習(xí)生安全聯(lián)系、安全管理和安全保障工作。學(xué)校不得組織學(xué)生到森林地帶野餐;嚴(yán)禁中小學(xué)生參加各類火災(zāi)撲救。嚴(yán)禁學(xué)生帶管制刀具、明火等危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園,嚴(yán)防學(xué)生打架斗毆等暴力事件發(fā)生。(3)重視校舍安全。定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,不使用危舊校舍,各類在建工程或未交付使用工程實(shí)行封閉式管理并有明顯安全警示標(biāo)志,對(duì)閑置資產(chǎn)采取有效的安全監(jiān)管措施。學(xué)校的教學(xué)器材、操場(chǎng)、通道、池塘等有安全保障。裝飾物、懸掛物安全可靠。學(xué)校能按消防部門(mén)有關(guān)規(guī)定配備消防器材,并定期檢查、更新。人群集中場(chǎng)所有消防安全通道,暢通并設(shè)置疏散標(biāo)志、配有應(yīng)急燈。(4)學(xué)生交通安全有序。校門(mén)口有必要的交通安全設(shè)施,學(xué)生接送車(chē)管理規(guī)范,學(xué)生上下學(xué)及上下車(chē)秩序良好,上學(xué)、放學(xué)時(shí)段有學(xué)校教師在校門(mén)口維持秩序。(5)落實(shí)寄宿制安全管理,寄宿制學(xué)校按規(guī)定做好人防、物防、技防和群防工作。教學(xué)樓、宿舍樓等安全通道在相應(yīng)位置張貼疏散示意圖,夜間通道不上鎖;無(wú)違章用火用電現(xiàn)象。(6)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,積極推行“五常法”管理,參與“校園放心店”建設(shè),落實(shí)飲用水管理制度,有具體的監(jiān)管措施。(7)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將相關(guān)安全規(guī)定和學(xué)生在校是否違反規(guī)定及身心健康狀況及時(shí)告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。師生定期體檢,學(xué)生健康檔案管理規(guī)范,體質(zhì)、心理等特異學(xué)生管理到位,有相應(yīng)記錄。(8)嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)值班制度,保安人員、門(mén)衛(wèi)符合有關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員出入問(wèn)詢登記制度和學(xué)生請(qǐng)假制度,學(xué)校值周值日制度、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行到位。(9)學(xué)校按規(guī)定配置醫(yī)務(wù)室及醫(yī)務(wù)人員;落實(shí)校方責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)和動(dòng)員學(xué)生參加政府的學(xué)生保險(xiǎn),防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)。(10)使用《班級(jí)安全日志》等手冊(cè),學(xué)校安全工作臺(tái)帳有專人負(fù)責(zé),資料齊全、規(guī)范。
??????? 8、認(rèn)真及時(shí)完成各項(xiàng)工作。積極開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真、及時(shí)完成教體局布置的各項(xiàng)安全工作,按要求做好學(xué)校安全專項(xiàng)督查、學(xué)校安全隱患排查整治、氣象災(zāi)害防御等工作。認(rèn)真做好安全信息工作,及時(shí)上交月報(bào)表等各種材料,對(duì)安全動(dòng)態(tài)反應(yīng)迅速,通訊聯(lián)絡(luò)通暢。
??????? 9、落實(shí)安全綜治經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校落實(shí)安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證學(xué)校安保器械、安保服裝、消防器材、重點(diǎn)要害部位安裝的“三鐵”(鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜)、科技設(shè)備以及體育設(shè)施、教具、玩具等安全設(shè)施配置、維修所必要的經(jīng)費(fèi)投入,保證學(xué)校安全保衛(wèi)專兼職人員的工資待遇。安全工作列入教職工年度考核,與教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升掛鉤。
??????? 10、加強(qiáng)校園周邊綜合治理。學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣吐毮懿块T(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作制度。經(jīng)常開(kāi)展學(xué)校周邊安全整治工作,確保學(xué)校周邊50 米內(nèi)無(wú)商業(yè)攤點(diǎn)、流動(dòng)商販,200 米以內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,對(duì)“法輪功”等邪教涉嫌人員有幫教和管控措施。
??????? (二)重大事故控制指標(biāo)說(shuō)明
??????? 1、嚴(yán)格控制校內(nèi)外學(xué)生非正常死亡率。學(xué)校非責(zé)任事故中,發(fā)生溺水、交通安全等事故死亡1人扣1分,累計(jì)死亡3人以上的第(二)項(xiàng)指標(biāo)不得分。在年度安全工作目標(biāo)管理考核統(tǒng)計(jì)時(shí),對(duì)正常死亡(如患病住院后死亡、因病猝死等)及自然災(zāi)害死亡的人數(shù)不予計(jì)算,但發(fā)生死亡事故時(shí)仍必須及時(shí)上報(bào),待有關(guān)部門(mén)確認(rèn)為正常死亡或自然災(zāi)害死亡后,不予以統(tǒng)計(jì)。未及時(shí)上報(bào)者,一概視為遲報(bào)和瞞報(bào)。
??????? 2、校內(nèi)有國(guó)家明令禁止的黃色書(shū)刊、污穢音像制品等出版物流通,教師、學(xué)生有賭博、吸毒等事件發(fā)生,經(jīng)執(zhí)法部門(mén)查實(shí)每起扣1分。
??????? 3、校內(nèi)發(fā)生爆炸、火災(zāi)、偷盜案件,經(jīng)執(zhí)法部門(mén)確認(rèn)損失個(gè)人2000元以下或集體10000元以下的每起扣1分;個(gè)人2000元以上或集體10000元以上的每起扣2分,每增加1000元加扣1分。
??????? 4、教師體罰、變相體罰學(xué)生,造成惡劣影響或被群眾投訴并經(jīng)縣級(jí)以上教育部門(mén)核實(shí)的,每起扣2分。
??????? 5、因流感、手足口病等傳染病聚集性暴發(fā)而導(dǎo)致班級(jí)停課,每停課一個(gè)班級(jí)扣0.5分。
??????? 6、一次食物中毒或化學(xué)品中毒5-10人者扣2分,11人-20人扣5分,21人-30人扣20分。
??????? 7、校內(nèi)發(fā)生以下重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的,每起扣2分,每增加一例加扣0.1分。
??????? ⑴一周內(nèi)同一班級(jí)10例腮腺炎、水痘、猩紅熱、麻疹、風(fēng)疹;
??????? ⑵一周內(nèi)同一班級(jí)5例甲肝、傷寒、流行性出血熱、流行性乙型肝炎、肺結(jié)核等;
??????? ⑶一周內(nèi)同一班級(jí)2例鼠疫、霍亂;
??????? ⑷其他重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件酌情扣分。
??????? 8、學(xué)生接送車(chē)被交警部門(mén)處罰的每次扣5分,不接送學(xué)生運(yùn)行過(guò)程中被交警部門(mén)處罰的每次扣1分;其他重大非責(zé)任事故發(fā)生的酌情扣分。
??????? (三)重大責(zé)任事故一票否決指標(biāo)說(shuō)明
??????? 1、學(xué)校內(nèi)發(fā)生校外人員進(jìn)入學(xué)校,毆打?qū)W生、教師和其他工作人員,造成人身傷害的事件;校外人員到校敲詐師生,搶劫現(xiàn)金或其他財(cái)務(wù)等違法犯罪活動(dòng);校外人員不法分子到校實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻等犯罪活動(dòng);精神病人、思想偏執(zhí)的人在校內(nèi)制造恐怖事件,如持刀傷人、爆炸、縱火等暴力事件;校外人員在校園內(nèi)劫持人質(zhì),制造爆炸、開(kāi)槍、縱火等暴力事件。
??????? 2、校內(nèi)學(xué)生跳樓、其他自傷自殘致死或造成重大后果;因?qū)W生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重或其他學(xué)校原因造成學(xué)生自殺和嚴(yán)重自殘行為。
??????? 3、學(xué)校教職工、學(xué)生發(fā)生賭博等違法犯罪被刑事處分,;學(xué)生發(fā)生群體性打架斗毆造成學(xué)生傷殘或死亡;教師侮辱、體罰學(xué)生致傷、致殘、致死,造成不良影響,以司法部門(mén)提供的材料為準(zhǔn)。
??????? 4、學(xué)校教職工、學(xué)生參加“法輪功”等邪教組織及參與非法宗教活動(dòng),以司法部門(mén)提供的材料為準(zhǔn)。
??????? 5、因?qū)W校的責(zé)任而出現(xiàn)教職工、學(xué)生上訪,或罷課及非法游行、集會(huì)事件。
??????? 6、學(xué)校發(fā)生教職工、學(xué)生因交通事故、建筑物倒塌、火災(zāi)、溺水等一次死亡1人以上或重傷3人及以上或重大財(cái)產(chǎn)損失的學(xué)校責(zé)任事故,發(fā)生食物中毒或飲用水污染導(dǎo)致死亡1人或發(fā)病30人以上的責(zé)任事故,以執(zhí)法部門(mén)鑒定為準(zhǔn)。
??????? 八、考核結(jié)果運(yùn)用
??????? 考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三類。其中考核實(shí)際得分在90分及以上為優(yōu)秀,考核實(shí)際得分在80分至89分的為合格,考核實(shí)際得分在79分及以下的為不合格(79-70分的為重點(diǎn)管理單位,70分以下的予以“一票否決”)。
??????? 考核結(jié)果將在全區(qū)學(xué)校安全工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),對(duì)考核優(yōu)秀和合格的學(xué)校將作為市、區(qū)學(xué)校安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的主要依據(jù)。
??????? 九、本“辦法”于2013年起施行。
??????? 十、本“辦法”由區(qū)教體局學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
??????? 附:學(xué)校安全綜治工作管理目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
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