根據(jù)山東省教育廳、臨沂市教育局關(guān)于學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任管理的要求,結(jié)合我區(qū)學(xué)校安全工作實(shí)際,特制定本辦法。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,圍繞“強(qiáng)化安全教育管理,共建平安和諧校園”工作主題,堅(jiān)持以維護(hù)校園安全穩(wěn)定為核心,以安全教育和安全管理為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的安全意識(shí)和事故責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,切實(shí)防止各類安全事故發(fā)生,保障學(xué)生安全和校園穩(wěn)定。
??????? 二、考核范圍
??????? 區(qū)直屬學(xué)校,各鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園。
??????? 三、考核指標(biāo)分類
??????? 根據(jù)學(xué)校安全、綜治工作管理目標(biāo)責(zé)任管理的一系列規(guī)定和要求,在充分調(diào)研和征求基層意見的基礎(chǔ)上,教體局制定《學(xué)校安全工作管理目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》(附后)。考核指標(biāo)分為:
??????? 1、學(xué)校安全常規(guī)工作指標(biāo)
??????? 2、學(xué)校重大非責(zé)任事故控制指標(biāo)
??????? 3、學(xué)校重大責(zé)任事故一票否決指標(biāo)
??????? 四、考核依據(jù)
??????? 1、區(qū)教體局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的記錄材料、日常巡查督查記錄及專項(xiàng)督查記錄等。
??????? 2、區(qū)安監(jiān)分局、公安分局、交通分局、衛(wèi)生局、工商分局、消防中隊(duì)等職能部門提供的記錄、通報(bào)等材料。
??????? 3、學(xué)校的臺(tái)帳資料、工作記錄及師生訪談。
??????? 五、考核原則
??????? 1、學(xué)校自評(píng)和教體局專項(xiàng)考核相結(jié)合,以日常巡查督查、專項(xiàng)督查為主,參照有關(guān)量化測評(píng)結(jié)果。
??????? 2、安全教育管理指標(biāo)和重大非責(zé)任事故控制指標(biāo)實(shí)行減分制,每項(xiàng)考核減分合計(jì)超出該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分的,在考核總分中扣除。
??????? 六、考核程序
??????? 本考核每年進(jìn)行兩次。考核期為每年的2月1日至7月31日、8月1日至次年1月31日。每年的1、7月份,由區(qū)教體局學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核組對(duì)全區(qū)直屬學(xué)校、各鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園的考核工作以總結(jié)、自評(píng)和檢查三種方式進(jìn)行,具體如下:
??????? 1、撰寫工作總結(jié)。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入、工作開展、隱患整改、師生非正常死亡情況、報(bào)告制度及責(zé)任追究等內(nèi)容,既要認(rèn)真總結(jié)工作成績,又要深刻分析存在問題,做到內(nèi)容詳實(shí),條理清晰。
??????? 2、對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)。全區(qū)直屬學(xué)校、各鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園要本著實(shí)事求是的原則,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真客觀的自評(píng)。在考核期滿(半年度及年終)時(shí),自評(píng)得分情況和總結(jié)材料于每年1月31日和7月30日前報(bào)局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在安全辦公室)。
??????? 3、組織檢查。在區(qū)直屬學(xué)校、各鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園總結(jié)、自評(píng)的基礎(chǔ)上,區(qū)教體局學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)區(qū)直屬學(xué)校、各鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園安全工作開展情況進(jìn)行綜合性的考核評(píng)比。
??????? 七、考核說明
??????? (一)學(xué)校安全常規(guī)工作指標(biāo)說明
??????? 1、加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。制訂學(xué)校安全工作年度計(jì)劃,于年初上交區(qū)教體局,將安全工作列為學(xué)校重點(diǎn)工作;建立健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和管理網(wǎng)絡(luò),校長為第一責(zé)任人,有分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員,分工職責(zé)明確,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開四次專題會(huì)議,有專用會(huì)議記錄本,有與會(huì)人員和記錄人簽名;按規(guī)定建立安全工作常規(guī)檢查制度,每兩周檢查一次,檢查有記錄、有檢查人員簽名。
??????? 2、落實(shí)安全工作責(zé)任。學(xué)校各部門和崗位都有明確的安全責(zé)任要求。學(xué)校與教師、班主任、年級(jí)組、教研組、各科室、門衛(wèi)、保安及學(xué)生接送車車主(駕駛員)、小賣店和食堂托管業(yè)主、實(shí)習(xí)基地等簽訂有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的安全責(zé)任書,簽訂率達(dá)100%。建立學(xué)校安全工作目標(biāo)管理考核制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
??????? 3、健全安全管理制度。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和教體局有關(guān)文件要求,學(xué)校制訂并不斷完善一系列安全管理制度,主要包括:安全隱患排查、安全責(zé)任追究、校舍安全、實(shí)驗(yàn)室安全、消防安全、交通安全、寄宿安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫、內(nèi)部保衛(wèi)、門衛(wèi)管理、臨時(shí)聘用人員管理、考試安全、課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)、集會(huì)及大型活動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理、用水、用電、用氣等安全管理制度。至少有2個(gè)特色性學(xué)校安全工作制度。
??????? 4、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系。學(xué)校制訂和完善一系列應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、交通事故、危險(xiǎn)物品安全事故、工程建設(shè)安全事故、特種設(shè)備安全事故、大型活動(dòng)安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛(wèi)生事故、停水停電、自然災(zāi)害事故、傳染病等應(yīng)急預(yù)案,而且切合實(shí)際,操作性強(qiáng)。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)每學(xué)期組織1-2次專題預(yù)案演練,有圖片、文字、視頻等形式的臺(tái)帳資料。建立預(yù)警機(jī)制,學(xué)校及時(shí)向師生和家長發(fā)布防火、防汛、防臺(tái)、防凍、防溺水、防流行病等預(yù)警通告,防患于未然。
??????? 5、加強(qiáng)師生安全宣傳教育。學(xué)校將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容, 做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、人員“四落實(shí)”;安全教育的內(nèi)容全面。能有計(jì)劃地開展防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防敲詐、防震、防煤氣中毒等安全知識(shí)教育,并建有相關(guān)臺(tái)賬資料;學(xué)校聘有法制副校長,每年開展兩次以上師生安全法制教育活動(dòng),有專題教育稿、活動(dòng)圖片或會(huì)標(biāo);注重學(xué)生的心理健康教育;有固定安全宣傳欄、警示語、關(guān)鍵部位提示語及示意圖,定期開展有針對(duì)性的安全宣傳教育;有學(xué)校安全教育工作記錄本,記錄詳細(xì);加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)干部、保安、門衛(wèi)、年級(jí)組長、班主任等安全管理人員的培訓(xùn)教育,有培訓(xùn)記錄。每學(xué)期至少召開一次家長會(huì)、發(fā)放一份告家長書,督促監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人的安全教育。
??????? 6、嚴(yán)格安全事故報(bào)處制度。制定事故報(bào)告制度,一旦發(fā)生重大突發(fā)性安全事故,學(xué)校必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向教體局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并及時(shí)報(bào)送后續(xù)情況;學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場組織搶險(xiǎn),處理事故。