第一章? 總? 則
??????? 第一條(目的和依據(jù))為了規(guī)范場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全監(jiān)察工作,防止和減少事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。
??????? 第二條(場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛含義)本規(guī)定所指的場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛(以下簡稱車輛),是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用列入特種設(shè)備目錄管理的專用機(jī)動車輛。
??????? 第三條(調(diào)整范圍)車輛的設(shè)計、制造、改造、維修、使用、檢驗以及安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
??????? 車輛進(jìn)入道路行駛時,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國道路交通法》的規(guī)定。
??????? 第四條(監(jiān)察職責(zé)分工)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國車輛的安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱各級質(zhì)監(jiān)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域車輛的安全監(jiān)察工作。
??????? 第五條(安全責(zé)任)車輛的設(shè)計、制造、改造、維修、使用者應(yīng)當(dāng)對車輛安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,其法定代表人、授權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)擁有者在相應(yīng)范圍內(nèi)對車輛的安全全面負(fù)責(zé)。
??????? 車輛的檢驗和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對所開展的工作,承擔(dān)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及國家質(zhì)檢總局頒布的相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)明確的責(zé)任。
??????? 車輛使用者、產(chǎn)權(quán)擁有者或者對車輛安全負(fù)有明確法律責(zé)任者(以下簡稱使用單位),應(yīng)當(dāng)保障必要的安全經(jīng)費投入。
??????? 第六條(科技創(chuàng)新)鼓勵車輛行業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新,采用先進(jìn)的安全、節(jié)能、環(huán)保技術(shù),提高車輛安全性能和管理水平。
??????? 第七條(境外制造境內(nèi)使用的基本要求)境外制造并在我國境內(nèi)使用的車輛,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范要求。
??????? 第二章? 基本安全要求
??????? 第八條(安全要求總體原則)車輛的設(shè)計、制造、改造、維修、使用等活動,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求。
??????? 第九條(車輛基本安全要求)車輛應(yīng)當(dāng)能夠保障人體健康、人身財產(chǎn)安全和節(jié)能環(huán)保,并符合以下基本安全要求:
??????? (一)應(yīng)當(dāng)在車輛顯著位置設(shè)置永久固定的標(biāo)牌,標(biāo)牌內(nèi)容至少包括制造或者改造單位名稱、制造或者改造完成日期、車輛名稱、型號、出廠編號以及車輛的主參數(shù)。
??????? (二)車架、工作裝置、承載裝置等構(gòu)件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計要求,具備足夠的強(qiáng)度和剛度,不得發(fā)生影響安全性能的永久性變形。
??????? (三)各鎖止機(jī)構(gòu)應(yīng)安全可靠,機(jī)件無裂紋、變形,工作應(yīng)當(dāng)靈敏有效。
??????? (四)轉(zhuǎn)向應(yīng)當(dāng)輕便靈活,行駛時不得有異常抖動和明顯跑偏現(xiàn)象。
??????? (五)必須具備行車制動和停車制動功能,制動效能應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的使用要求。
??????? (六)燈光、喇叭、開關(guān)配置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,安裝牢固,開啟、關(guān)閉方便。
??????? (七)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求設(shè)置安全保護(hù)裝置,安全保護(hù)裝置應(yīng)能可靠工作。
??????? (八)能效、污染物排放以及車外噪聲指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??????? (九)在爆炸危險場所使用的車輛,應(yīng)當(dāng)滿足該場所規(guī)定的防爆安全技術(shù)要求。
??????? 第十條 (制造、改造、維修單位責(zé)任)制造、改造、維修車輛的單位(以下分別相應(yīng)簡稱制造單位、改造單位、維修單位),應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行相關(guān)活動,并對其制造、改造、維修車輛的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。
??????? 禁止制造國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰或者不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的車輛;禁止改造、維修己經(jīng)報廢的車輛或者維修國家產(chǎn)業(yè)政策禁止使用的車輛。
??????? 第十一條(設(shè)計文件要求)制造、改造單位應(yīng)當(dāng)采用符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛設(shè)計文件,并對所采用的設(shè)計文件負(fù)責(zé)。
??????? 一求第十二條 (出廠檢驗及隨車文件)制造單位、改造單位在車輛出廠前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整車調(diào)試并檢驗合格,出具質(zhì)量合格證明后方可出廠。交付用戶時,應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明、電氣及液壓系統(tǒng)原理圖和專用工具清單等出廠隨車文件。產(chǎn)品質(zhì)量合格證明除標(biāo)明整車的型號、出廠編號及主參數(shù)外,還應(yīng)標(biāo)明制造或者改造許可證編號、有效期以及車輛發(fā)動機(jī)、車架等主要部件的編號。
??????? 一求第十三條(產(chǎn)品召回制度)對己銷售的存在設(shè)計、制造、改造缺陷且危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的車輛,制造單位、改造單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定,負(fù)責(zé)召回并消除缺陷。
??????? 第十四條(銷售單位責(zé)任)銷售車輛者,應(yīng)當(dāng)對銷售產(chǎn)品的合法性負(fù)責(zé)。
??????? 境外制造并在我國境內(nèi)使用的車輛,必須由具有在中國境內(nèi)取得合法注冊的代理商銷售,由代理商按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。
??????? 禁止銷售未取得制造改造許可、國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰或者己經(jīng)報廢的車輛。
??????? 第十五條(改造告知)改造單位應(yīng)當(dāng)在改造車輛前,按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理告知手續(xù)。
??????? 第三章? 市場準(zhǔn)入
??????? 第十六條(生產(chǎn)許可)制造、改造、維修在我國境內(nèi)使用車輛的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可,方可從事相應(yīng)的活動。
??????? 第十七條(許可分級及其管理)車輛的制造、改造許可由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。車輛的維修許可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。
??????? 車輛制造、改造、維修許可分級、許可方式、許可程序等事項,按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十八條(生產(chǎn)許可條件)制造、改造、維修單位具備以下基本條件方能取得許可:
??????? (一)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照和與車輛制造、改造、維修相適應(yīng)的注冊資金;
??????? (二)有與車輛制造、改造、維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員;
??????? (三)有與車輛制造、改造、維修相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段;
??????? (四)建立健全并有效實施質(zhì)量管理體系、管理制度和責(zé)任制度;
??????? (五)申請制造、改造許可的典型產(chǎn)品經(jīng)第十九條規(guī)定的型式試驗合格。
??????? 具體條件按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第十九條(產(chǎn)品型式確認(rèn))下列情況,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行車輛的型式試驗或者能效測試:
??????? (一)申請制造、改造許可(含許可增項)時,能夠代表申請項目技術(shù)能力的典型車輛產(chǎn)品(試制、試改樣品)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗和能效測試;
??????? (二)制造或者改造車輛的技術(shù)參數(shù),超過了本單位制造或者改造車輛已經(jīng)取得的型式試驗或者能效測試合格的技術(shù)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車輛的型式試驗或者能效測試。
??????? 車輛型式試驗或者能效測試合格的,實施試驗或者測試的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)合格證,明確本次試驗或者測試結(jié)果所確認(rèn)的能夠覆蓋的車輛技術(shù)指標(biāo)范圍。
??????? 第二十條(許可證書)制造、改造、維修許可有效期為4年。制造、改造、維修單位在許可有效期屆滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證。超過許可有效期的,不得繼續(xù)從事相應(yīng)的車輛制造、改造、維修活動。
??????? 第二十一條(許可證書的覆蓋)已取得車輛制造許可的單位,可在制造許可范圍內(nèi),從事相應(yīng)車輛的改造、維修活動。從事車輛改造的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)項目的制造許可條件。
??????? 第二十二條(監(jiān)督檢驗-常規(guī)產(chǎn)品合格評價)擬投入使用或者改造后的車輛,應(yīng)當(dāng)在制造或者改造單位檢驗后,向檢驗機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行投入使用前的監(jiān)督檢驗,經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)確認(rèn)制造或者改造單位工作以及上述檢驗結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定后,方可進(jìn)行使用登記及投入使用。
??????? 第二十三條(使用登記)車輛在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)持第二十二條規(guī)定的監(jiān)督檢驗合格報告和出廠隨車文件等相關(guān)資料,向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記,由負(fù)責(zé)使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)使用登記卡和車輛牌照。
??????? 使用登記程序和條件,以及使用登記卡、車輛牌照的頒發(fā)程序與要求按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
??????? 第二十四條(定期檢驗-在用產(chǎn)品合格評價)在用車輛應(yīng)當(dāng)在上次檢驗周期屆滿前1個月向檢驗機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行定期檢驗,經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)確認(rèn)使用單位工作以及車輛主要安全狀況符合相關(guān)規(guī)定后,方可繼續(xù)投入使用。
??????? 場(廠)內(nèi)專用旅游觀光車輛的檢驗周期為1年,其他車輛的檢驗周期為2年。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的車輛,不得使用。
??????? 第二十五條(使用登記變更、停用和注銷)出現(xiàn)下列情況之一,使用單位應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)手續(xù):
??????? (一)使用單位發(fā)生變更時,原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記注銷手續(xù),新使用單位按照本規(guī)定第二十五條辦理使用登記手續(xù)。
??????? (二)車輛在檢驗周期屆滿前停用的,使用單位可向原登記部門辦理停用手續(xù)。辦理停用手續(xù)后,可不再進(jìn)行車輛定期檢驗。車輛重新啟用前,使用單位應(yīng)當(dāng)對車輛進(jìn)行全面檢查,經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)按照定期檢驗規(guī)定檢驗合格,向原登記部門辦理啟用手續(xù)后,方可繼續(xù)投入使用。
??????? (三)報廢的車輛,使用單位應(yīng)當(dāng)在報廢停用時,到原登記部門辦理使用登記注銷手續(xù)。
??????? 使用登記卡和車輛牌照的變更、停用及注銷的程序與要求按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
??????? 第二十六條(等效安全性評價--非常規(guī)產(chǎn)品合格評價)使用新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行車輛制造、改造活動的,制造、改造后的車輛應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全和節(jié)能環(huán)保的要求。
??????? 如所采用新材料、新技術(shù)、新工藝不符合現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未對其做出明確規(guī)定的,制造、改造單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全和節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、研究、試驗等依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及其風(fēng)險評價和型式試驗報告等技術(shù)資料,由國家質(zhì)檢總局公布的有關(guān)的技術(shù)組織或者技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估、論證,滿足本規(guī)定第九條的基本安全要求,經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,方可應(yīng)用于制造、改造活動。