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安全管理網(wǎng)

公安交管部門(mén)道路交通安全源頭監(jiān)管辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2014年07月13日

??? 縣級(jí)公安交管部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)管理范圍內(nèi)的所有道路運(yùn)輸單位和重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)藨?yīng)逐一登記造冊(cè),按照下列內(nèi)容建立動(dòng)態(tài)管理檔案:
????? (一)車(chē)輛及駕駛員檔案
?????? 1、車(chē)輛照片;
?????? 2、行駛證復(fù)印件;
?????? 3、駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件(含配備的多名駕駛員);
?????? 4、每月交通違法及交通事故的排查信息記錄;
?????? 5、對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展教育及簽訂的交通安全保證書(shū);
????? (二)道路運(yùn)輸單位檔案
?????? 1、企業(yè)名稱(chēng)、地址、法人及安全管理人員基本信息;
?????? 2、簽訂的交通安全責(zé)任狀;
?????? 3、交通安全提示告知記錄、《交通安全檢查記錄表》、《交通安全隱患整改通知書(shū)》、約談?dòng)涗浖疤幚斫Y(jié)果。
?????? 4、交通違法行為處罰決定書(shū)復(fù)印件;
?????? 5、道路運(yùn)輸單位日常交通安全教育記錄表;
????? (三)每月向同級(jí)安監(jiān)、交通運(yùn)輸、教育等部門(mén)通報(bào)的交通安全工作情況記錄。
???
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?????????????????? 第四章 積分管理制度
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??????? 第十四條 對(duì)道路運(yùn)輸單位和客貨運(yùn)駕駛?cè)藢?shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。根據(jù)道路運(yùn)輸單位及其車(chē)輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩芾碇黧w責(zé)任落實(shí)和道路交通事故、交通違法等情況,分別計(jì)分、累計(jì)積分。
??????? 第十五條 道路運(yùn)輸單位的交通安全積分管理制度,計(jì)分周期以年度為單位,依據(jù)道路運(yùn)輸單位實(shí)施的駕駛?cè)死^續(xù)教育、安全工作例會(huì)、單位車(chē)輛和駕駛?cè)诵畔⑸陥?bào)、安全管理措施等道路交通安全主體責(zé)任情況,以及所屬車(chē)輛和駕駛?cè)税l(fā)生的交通事故、交通違法記錄,依次計(jì)分的分值為12分、6分、3分、2分、1分五種(具體分值見(jiàn)附件)。具體計(jì)分項(xiàng)目的分值由省公安交管部門(mén)根據(jù)年度道路交通安全管理需要確定。
??????? 客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)私煌ò踩e分管理的分值與國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法計(jì)分分值相同。(具體分值見(jiàn)附件)。
??????? 根據(jù)道路運(yùn)輸單位和客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)说慕煌ò踩?jì)分分值分別對(duì)應(yīng)“紅橙黃藍(lán)”四色,實(shí)行“分級(jí)管理,分色預(yù)警,分類(lèi)管控”。其中12分以上的為紅色監(jiān)管對(duì)象,9分至11分的為橙色監(jiān)管對(duì)象,1分至8分的為黃色監(jiān)管對(duì)象,無(wú)分的為藍(lán)色監(jiān)管對(duì)象。
??????? 道路運(yùn)輸單位拒絕參加交通安全積分管理制度的,直接列為市級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理重點(diǎn)監(jiān)管單位。
??????? 第十六條 交通安全積分管理制度依托科技信息化手段,通過(guò)“重點(diǎn)車(chē)輛/駕駛?cè)私煌ò踩芾矸?wù)平臺(tái)”與交通安全管理后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)獲取道路運(yùn)輸單位及其所屬車(chē)輛、駕駛?cè)说南嚓P(guān)信息,自動(dòng)計(jì)分,累積積分,積分情況實(shí)時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)告知屬地公安交通管理部門(mén)和相關(guān)單位,對(duì)累積積分達(dá)到相應(yīng)分值的,經(jīng)綜合評(píng)判確認(rèn)后,采取相應(yīng)的管理措施。
??????? 第十七條 對(duì)列為紅色監(jiān)管對(duì)象的道路運(yùn)輸單位,采取以下監(jiān)管措施:
??????? 1、將道路運(yùn)輸單位相關(guān)安全管理情況通報(bào)省級(jí)安監(jiān)和交通運(yùn)輸部門(mén)。由設(shè)區(qū)市公安交管部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)10日內(nèi)下達(dá)《交通安全隱患整改通知書(shū)》,依照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政【2013】4號(hào))的規(guī)定,將該單位列為安全隱患突出單位,書(shū)面通知禁止其所屬車(chē)輛上道路行駛3-5日,并組織轄區(qū)同類(lèi)型道路運(yùn)輸單位管理人員大會(huì),相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議中作為反面典型發(fā)言,責(zé)令相關(guān)單位組織全體安全管理人員和駕駛?cè)苏匍_(kāi)集中教育大會(huì),進(jìn)行脫崗培訓(xùn)。
??????? 2、由省市公安交管部門(mén)每季度約談1次道路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人和交通安全管理責(zé)任人,聽(tīng)取道路運(yùn)輸單位落實(shí)整改措施的匯報(bào),提出整改要求,并隨機(jī)抽查單位整改情況。
??????? 3、市級(jí)公安交管部門(mén)每半年組織1次對(duì)單位負(fù)責(zé)人、安全管理工作負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全管理人員不少于6學(xué)時(shí)的交通安全管理教育培訓(xùn),由省廳交管局對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行考核;
??????? 4、市、縣級(jí)公安交管部門(mén)每月至少1次深入道路運(yùn)輸單位,檢查交通安全措施落實(shí)情況,參加1次道路運(yùn)輸單位組織開(kāi)展的對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、方式提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
??????? 第十八條 對(duì)列橙色監(jiān)管對(duì)象的重點(diǎn)道路運(yùn)輸單位,采取以下監(jiān)管措施:
??????? 1、將道路運(yùn)輸單位相關(guān)交通安全管理情況通報(bào)市級(jí)安監(jiān)和交通運(yùn)管部門(mén),并責(zé)令道路運(yùn)輸單位對(duì)相關(guān)駕駛?cè)藦?qiáng)化日常監(jiān)管和學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度約談1次道路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人和交通安全管理責(zé)任人,聽(tīng)取道路運(yùn)輸單位落實(shí)整改措施的匯報(bào),提出整改要求。
??????? 2、設(shè)區(qū)的市級(jí)公安交管部門(mén)每半年組織1次對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理工作負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全管理人員不少于3學(xué)時(shí)的交通安全管理教育培訓(xùn);
??????? 3、市級(jí)公安交管部門(mén)每季度至少1次,縣級(jí)每月一次深入道路運(yùn)輸單位,檢查交通安全措施落實(shí)情況,參加道路運(yùn)輸單位組織開(kāi)展的對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、方式提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
??????? 第十九條 對(duì)列入黃色監(jiān)管對(duì)象的道路運(yùn)輸單位,采取以下監(jiān)管措施:
??????? 1、縣級(jí)公安交管部門(mén)每季度約談1次道路運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人和交通安全管理責(zé)任人,聽(tīng)取道路運(yùn)輸單位落實(shí)整改措施的匯報(bào),提出整改要求,并將道路運(yùn)輸單位相關(guān)交通安全管理情況通報(bào)縣級(jí)安監(jiān)和交通運(yùn)管部門(mén)。
??????? 2、縣級(jí)公安交管部門(mén)每半年組織1次對(duì)單位負(fù)責(zé)人、安全管理工作負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全管理人員不少于6學(xué)時(shí)的交通安全管理教育培訓(xùn);
??????? 3、縣級(jí)公安交管部門(mén)每月至少1次深入道路運(yùn)輸單位,檢查交通安全措施落實(shí)情況,參加道路運(yùn)輸單位組織開(kāi)展的對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)活動(dòng)。
??????? 第二十條 具有以下情形之一的重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)肆腥爰t色重點(diǎn)監(jiān)管名單:
??????? 發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等及以上責(zé)任的;
??????? 交通違法記分有滿(mǎn)分記錄的;
??????? 有吸食、注射毒品或長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品行為的;
??????? 被依法吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)、降級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛資格的;
??????? 12個(gè)月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的。
??????? 列入紅色重點(diǎn)監(jiān)管駕駛?cè)嗣麊蔚?,在省?jí)公安交通管理網(wǎng)站公布,并通報(bào)省級(jí)安監(jiān)、交通運(yùn)輸和教育等部門(mén),建議按照部門(mén)規(guī)定對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)瞬扇∠嚓P(guān)管理措施。
??????? 第二十一條 具有以下情形之一的重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)肆腥氤壬攸c(diǎn)監(jiān)管名單:
??????? 1、駕駛客運(yùn)車(chē)輛發(fā)生道路交通事故致人死亡負(fù)同等以下 責(zé)任,或發(fā)生道路交通事故致人受傷負(fù)同等及以上責(zé)任的;
??????? 2、在記分周期內(nèi),交通違法記分達(dá)到9分至11分的;
??????? 列入橙色重點(diǎn)監(jiān)管駕駛?cè)嗣麊蔚?,采取以下監(jiān)管措施:
??????? 1、由屬地縣級(jí)公安交管部門(mén)確定責(zé)任民警,重點(diǎn)監(jiān)控道路交通安全行為,提示交通安全信息;
??????? 2、由屬地縣級(jí)公安交管部門(mén)負(fù)責(zé)每季度對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行1次不少于3學(xué)時(shí)的交通安全教育培訓(xùn);
??????? 第二十二條 重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)嗽谟浄种芷趦?nèi),交通違法記分達(dá)到1分至8分的,由縣級(jí)公安交管部門(mén)督促道路運(yùn)輸單位對(duì)駕駛?cè)思訌?qiáng)教育培訓(xùn)。
??????? 第二十三條 道路運(yùn)輸單位按照公安交管部門(mén)的要求,積極落實(shí)整改措施,在進(jìn)入等級(jí)監(jiān)管名單后的下一年度內(nèi)未達(dá)到原監(jiān)管等級(jí)積分的,適用相應(yīng)積分的等級(jí)監(jiān)管措施。
??????? 重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)顺灰婪ǖ蹁N(xiāo)、注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛資格的情形外,在下一計(jì)分周期內(nèi)未達(dá)到交通違法計(jì)分9分的,可退出市級(jí)公安交管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管名單。
???
??????????????????? 第五章 監(jiān)督考核
???
??????? 第二十四條 省廳交管局將交通安全源頭監(jiān)管工作納入對(duì)各市級(jí)公安交管部門(mén)的年度考核范圍。根據(jù)各單位上報(bào)信息、圖片資料,以及平臺(tái)調(diào)取的對(duì)道路運(yùn)輸單位的監(jiān)督檢查等日常工作情況進(jìn)行綜合評(píng)判,進(jìn)行考核排名,并在省局網(wǎng)站進(jìn)行排名通報(bào)。
??????? 各市級(jí)公安交管部門(mén)應(yīng)建立考核制度每月對(duì)各縣級(jí)公安交管部門(mén)監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并排名通報(bào)。
??????? 第二十五條 各地公安交管部門(mén)應(yīng)定期通過(guò)媒體公布四色道路運(yùn)輸單位名單,倡導(dǎo)群眾乘坐或雇傭“藍(lán)色”營(yíng)運(yùn)企業(yè)車(chē)輛。省廳交管局定期在省級(jí)以上媒體公布全省交通安全狀況評(píng)價(jià)排名前10位和后10位公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛等單位名單。
??????? 各市、縣公安交管部門(mén)每季度應(yīng)將轄區(qū)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛單位交通安全狀況的評(píng)價(jià)排名情況通報(bào)道路運(yùn)輸單位,并通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w向社會(huì)公布。
??????? 第二十六條 各級(jí)公安交管部門(mén)可以根據(jù)“重點(diǎn)車(chē)輛/駕駛?cè)私煌ò踩O(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”的信息記錄和實(shí)際情況,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和新聞媒體,采取多種形式,對(duì)安全、文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路運(yùn)輸單位和駕駛?cè)私o予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第二十七條 市縣級(jí)公安交管部門(mén)每月30日前應(yīng)將轄區(qū)道路運(yùn)輸單位交通安全狀況(含交通安全隱患、交通違法和事故統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)重交通違法和事故具體信息、車(chē)輛單位評(píng)價(jià)排名等情況)向同級(jí)安監(jiān)、交通運(yùn)輸、教育等部門(mén)抄告,并上報(bào)上級(jí)公安交管部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)存在交通安全隱患、交通安全狀況評(píng)價(jià)差的單位督促整改。必要時(shí)要聯(lián)合交通,教育,安監(jiān)等部門(mén)約談道路運(yùn)輸單位主要負(fù)責(zé)人。
??????? 第二十八條 轄區(qū)重點(diǎn)車(chē)輛發(fā)生較大以上道路交通事故的,公安交管部門(mén)在交通安全源頭監(jiān)管工作中存在失管失控、失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)等情況的,一律依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警追究責(zé)任。
???
???
??????????????????? 第六章 附則
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??????? 第二十九條 本規(guī)定由省廳交管局負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第三十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。2013年度內(nèi)對(duì)道路運(yùn)輸單位和客貨運(yùn)駕駛?cè)说姆e分管理,依據(jù)2012年2月1日至2012年12月31日的道路運(yùn)輸單位及其所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说南嚓P(guān)交通事故、交通違法信息記錄。
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