第一條 為建立并落實(shí)鍋爐安裝(含修理、改造)單位質(zhì)量安全主體責(zé)任的長效機(jī)制,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本清單。
第二條 本單位質(zhì)量安全風(fēng)險主要存在于鍋爐施工過程中的材料與零部件、作業(yè)(工藝)、焊接、熱處理、無損檢測、理化檢驗、檢驗與試驗、施工設(shè)備和檢驗試驗裝置、起重、筑爐、人員管理以及執(zhí)行特種設(shè)備許可制度等環(huán)節(jié);
第三條 材料與零部件風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)未按規(guī)定對受委托方實(shí)施質(zhì)量控制;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行材料與零部件驗收(復(fù)驗)、材料標(biāo)識、
存放、保管、領(lǐng)用和使用控制;
(三)材料變更手續(xù)不全。
第四條 作業(yè)(工藝)風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行圖紙會審;
(二)未按規(guī)定編制鍋爐安裝(含改造、修理)施工方案等通用、專用的作業(yè)(工藝)文件,并進(jìn)行施工技術(shù)交底;
(三)三未按規(guī)定對作業(yè)(工藝)進(jìn)行檢查;
(四)施工用工裝、模具的管理不當(dāng)。
第五條 焊接風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)未按規(guī)定對焊接人員、焊接材料、焊接過程進(jìn)行管理、控制;
(二)焊接工藝評定不符合要求;
(三)未按規(guī)定對焊縫返修進(jìn)行控制。
第六條 熱處理風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)熱處理工藝不符合要求;
(二)未按規(guī)定對熱處理設(shè)備、過程、記錄等進(jìn)行控制;
(三)未按規(guī)定對熱處理外委進(jìn)行控制;
第七條 無損檢測風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)無損檢測通用工藝、專用工藝不符合要求;
(二)未按規(guī)定對無損檢測人員管理、無損檢測儀器及試塊、無損檢測過程、無損檢測記錄、報告、無損檢測外委進(jìn)行控制。
第八條 理化檢驗風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)理化檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗;
(二)理化檢驗的試樣加工及試樣檢測不符合要求;
(三)理化檢驗方法、操作過程、記錄和報告不符合要求;
(四)未按規(guī)定對理化檢驗外委進(jìn)行控制。
第九條 檢驗與試驗風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)檢驗與試驗工藝不符合要求
(二)未按規(guī)定對檢驗與試驗條件、過程檢驗、最終檢驗、檢驗與試驗狀態(tài)、檢驗試驗記錄和報告進(jìn)行控制;
第十條 施工設(shè)備和檢驗與試驗裝置風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)施工設(shè)備和檢驗與試驗裝置的采購、驗收、建檔、操作、維護(hù)、使用環(huán)境、檢定校準(zhǔn)、檢修、封存以及報廢等的控制不符合要求;
(二)施工設(shè)備和檢驗與試驗裝置檔案管理不符合要求;
(三)施工設(shè)備和檢驗與試驗裝置狀態(tài)控制,包括設(shè)備使用狀態(tài)標(biāo)識,檢驗與試驗裝置檢定校準(zhǔn)標(biāo)識,法定要求檢驗的生產(chǎn)設(shè)備的檢驗報告等不符合要求。
第十一條 起重風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)未按規(guī)定制定起重操作規(guī)范;
(二)起重人員未按規(guī)定持證上崗;
(三)起重作業(yè)過程不符合相關(guān)要求。
第十二條 筑爐風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)未制定筑爐作業(yè)指導(dǎo)書;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行筑爐作業(yè);
(三)未按規(guī)定進(jìn)行檢查和記錄。
第十三條 人員管理風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)未對人員培訓(xùn)的要求、內(nèi)容、計劃和實(shí)施等做出規(guī)定;
(二)特種設(shè)備許可所要求的相關(guān)人員的培訓(xùn)、考核檔案不符合要求;
(三)特種設(shè)備許可所要求的相關(guān)人員的聘用管理不符合要求。
第十四條 執(zhí)行特種設(shè)備許可制度風(fēng)險至少包括以下幾個方面:
(一)資源條件未能持續(xù)保持許可條件;
(二)未按規(guī)定履行告知義務(wù)并接受監(jiān)督檢驗;
(三)發(fā)現(xiàn)涂改、倒賣、出租、出借許可證行為等。
第十五條 其他來自政府監(jiān)管部門的監(jiān)督、通報、預(yù)警,投訴舉報和輿情信息等動態(tài)風(fēng)險。
第十六條 本單位根據(jù)上述規(guī)定制定了《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》(例表見附錄A2),當(dāng)安裝(含修理、改造)的鍋爐類別、型號等發(fā)生改變可能導(dǎo)致風(fēng)險指標(biāo)產(chǎn)生變化時,需對清單及時進(jìn)行調(diào)整。