第一章 總則
??????? 第一條:為加強(qiáng)巡線管理,確保管道安全,平穩(wěn)清潔運(yùn)行,制定本辦法。
??????? 第二條:本辦法規(guī)定的管道巡線檢查及相關(guān)管理工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,適用于公司管轄管道及其附屬設(shè)施的巡線管理。
??????? 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 第三條:輸氣隊(duì)是能源公司管道巡線管理的業(yè)務(wù)歸口管理部門,其職責(zé)是:
??????? (1)負(fù)責(zé)在公司范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督和貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)管道管理的法律法規(guī)、方針、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
??????? (2)負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門的協(xié)調(diào)。
??????? (3)負(fù)責(zé)組織制定公司管道巡線管理的相關(guān)制度。
??????? (4)負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣管道巡線管理的先進(jìn)技術(shù)。
??????? (5)負(fù)責(zé)管道巡線的信息管理和各類報(bào)表、歸檔等工作。
??????? 第四條:輸氣隊(duì)是管道巡線管理的責(zé)任主體,其職責(zé)是:
??????? (1)負(fù)責(zé)轄區(qū)管道的巡線管理工作,落實(shí)管道保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員,對(duì)管道線路安全負(fù)責(zé)。
??????? (2)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)管道管理的方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
??????? (3)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司管道巡線管理相關(guān)制度。
??????? (4)負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)線路閥室的治安保衛(wèi)和管理工作。
??????? (5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)縣級(jí)以上的地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督和公安部門,共同做好管道保護(hù)工作。
??????? (6)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管道巡線的監(jiān)督考核。
??????? (7)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管道巡線管理人員和管道巡線工的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
??????? (8)負(fù)責(zé)線路管理信息資料的手機(jī)、編制管道巡線周報(bào)。
??????? (9)負(fù)責(zé)組織落實(shí)管道巡線管理的其他各項(xiàng)工作。
??????? (10)負(fù)責(zé)線路閥室的治安保衛(wèi)和管理工作。
??????? (11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管道工和屬地化巡線工的管理和考核。
??????? (12)負(fù)責(zé)收集GPS管道巡檢管理系統(tǒng)所需的巡線數(shù)據(jù)。
??????? (13)負(fù)責(zé)在管道沿線設(shè)反打孔盜油信息員。
??????? (14)負(fù)責(zé)向轄區(qū)管道沿線的地方政府、單位和群眾宣傳有關(guān)管道保護(hù)的法律法規(guī),宣傳輸油管道安全知識(shí)。
??????? (15)負(fù)責(zé)及時(shí)了解本轄區(qū)管道線路、附屬設(shè)備完好情況,以及周邊地形、交通、水利、社會(huì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害等相關(guān)信息。
??????? (16)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)管道安全隱患、管道故障和事故,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯報(bào),并配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。
??????? (17)負(fù)責(zé)建立巡線管理的各類信息、技術(shù)檔案,編報(bào)管道巡線報(bào)表。
??????? (18)完成本轄區(qū)管道巡線的其他各項(xiàng)工作。
??????? 第三章 巡線模式
??????? 第六條:根據(jù)管道沿線地理和社會(huì)環(huán)境,對(duì)社會(huì)依托較好的管段以雇傭?qū)俚鼗簿€工徒步巡線為主,以管道管理人員和管道保護(hù)工定期不定期巡查為輔,重點(diǎn)地段輔以徒步巡檢。
??????? 第四章 正常情況下的巡檢
??????? 第七條:巡線標(biāo)準(zhǔn)
??????? (1)實(shí)行日巡制,每日確保對(duì)管道巡檢一次。
??????? (2)人口稠密、施工活動(dòng)頻繁、打孔盜油易發(fā)等地段加密巡檢,汛期要加密巡檢。
??????? (3)每周對(duì)重點(diǎn)防范地段不定期夜間巡檢不少于兩次。
??????? (4)對(duì)要求徒步巡線的地段,平均每十公里或1個(gè)關(guān)鍵要害部位聘用1名巡線工,每天沿管道徒步巡線或于固定部位看護(hù),對(duì)交叉施工頻繁的地段,可臨時(shí)增加1名巡線工,或一個(gè)監(jiān)護(hù)點(diǎn)臨時(shí)聘用1名巡(看)護(hù)工,知道周邊施工結(jié)束。不得一人多段巡線及一人多部位交替看護(hù)。
??????? (5)巡線人員對(duì)巡線過程中發(fā)生的水毀、三樁傾倒和移位、違章占?jí)骸⑦`章動(dòng)土、違章施工以及其影響管道安全行為現(xiàn)象,能獨(dú)立處理和制止的,應(yīng)立即處理和制止,不能處理的立即上報(bào),并加密該區(qū)域的巡線或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
??????? (6)巡線人員每天應(yīng)將線路巡檢、維護(hù)情況記錄在巡檢記錄中,并按要求向主管上級(jí)匯報(bào)。
??????? (7)巡線人員在應(yīng)急狀態(tài)下聽從指揮,完成上級(jí)安排的任務(wù)。
??????? 第八條:巡線內(nèi)容
??????? 巡線人員應(yīng)密切關(guān)注管道沿線地貌變化,管道沿線設(shè)施的完好性,沿線違章占?jí)?,安全保護(hù)范圍內(nèi)的違章施工,周邊社會(huì)活動(dòng)情況,印記保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行情況等,重點(diǎn)檢查以下情況:
??????? (1)管道是否發(fā)生露管,是否有人為破壞。
??????? (2)水工工程、陰極保護(hù)設(shè)施、管橋、管堤、管涵、三樁、警示牌、伴行路等管道附屬設(shè)施是否完好,與管道同溝敷設(shè)的硅管、光纜、人手孔等是否裸露或完好。
??????? (3)管道兩側(cè)100m范圍內(nèi),是否有機(jī)械施工行為。
??????? (4)管道兩側(cè)50m范圍內(nèi),是否有影響管道安全的行為,是否存在開山和修建大型工程的問題,兩側(cè)500m范圍內(nèi)是否有爆破作業(yè)。
??????? (5)檢查在管線中心線各5m范圍內(nèi)是否存在取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)、排放腐蝕性物質(zhì)、堆放大宗物資、采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物等問題。
??????? (6)對(duì)穿越河流的管道,在上下游100m內(nèi)是否有修建碼頭、淘沙、挖泥、筑壩、炸魚、水下爆破等危機(jī)管道安全的水下作業(yè)。
??????? (7)管道穿越公路、鐵路、電力線、通信線、河流渠道等交叉部位的安全保護(hù)措施是否完好。新建、改擴(kuò)建的公路、鐵路、電力線、通信線、河流渠道疏浚等穿越管道時(shí)實(shí)施保護(hù)措施的情況。
??????? (8)管道沿線是否有可疑人員或車輛出現(xiàn)、管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖動(dòng)土跡象。
??????? (9)管道有無位移、漂浮、裸露、外防腐層破損等現(xiàn)象。
??????? (10)管溝是否塌陷,管道所經(jīng)區(qū)域內(nèi)地形、地貌有無明顯變化。
??????? (11)護(hù)坡、埂坎、過水面等水工保護(hù)設(shè)施有無塌陷、損毀、機(jī)動(dòng)或人為破壞等現(xiàn)象,特別是雨后是否有水毀發(fā)生。
??????? (12)是否有大型車輛在管道上方行駛輾壓。
??????? (13)是否有違反《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為,有無危及管道安全運(yùn)行的違章施工行為發(fā)生。
??????? (14)管道周邊有無打孔盜油可疑跡象。