一、目的
??? 為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理和崗位風(fēng)險(xiǎn)控制,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制。
三、職責(zé)
1. 安全生產(chǎn)管理部門(mén)是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,負(fù)責(zé)建立、更新危險(xiǎn)源檔案,并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更新。
2. 公司各部門(mén)應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
四、工作程序
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的實(shí)施步驟
1) 安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),成立評(píng)估組織。
2) 收集識(shí)別國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容
3) 全員以部門(mén)為單位參與對(duì)作業(yè)活動(dòng)的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4) 以崗位為單位收集整理危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及控制措施,逐級(jí)進(jìn)行審核簽字后,提交本公司評(píng)估組織。
5) 評(píng)估組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)估,確定評(píng)估目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
6) 辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,評(píng)估組織成員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,明確危險(xiǎn)有害因素。
7) 評(píng)估組織根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
8) 各單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析風(fēng)險(xiǎn)控制管理等級(jí),分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施和管理。
五、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇
1. 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮控制措施的可行性和可靠性。控制措施的先進(jìn)性和安全性,控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性。
2. 控制措施應(yīng)包括:
1) 工程技術(shù)措施,采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
2) 管理措施,學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范安全管理;
3) 教育培訓(xùn)措施,采取有效的教育培訓(xùn)方法和手段,達(dá)到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識(shí)的目的;
4) 個(gè)體防護(hù)措施,根據(jù)崗位需要配備安全防護(hù)用品,保證防護(hù)用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
六、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理
1. 確定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由公司進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
2. 確定為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由各部門(mén)進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施,由安全生產(chǎn)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。
3. 各部門(mén)應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督控制措施的實(shí)施,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
4. 確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由班組迸行管理。班組監(jiān)督控制措施的實(shí)施,安全生產(chǎn)管理部門(mén)定期監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)機(jī)及頻次
1. 各部門(mén)每季度組織一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,識(shí)別與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn),采取切實(shí)可行的防范措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),安全生產(chǎn)管理部門(mén)每季度至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果檢查、評(píng)審一次,確認(rèn)控制措施的有效性。
2. 全公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般每年3至4月份由公司組織一次,當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
1) 新的或變更的法律法規(guī)或上級(jí)部門(mén)要求;
2) 經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存設(shè)備或分裝設(shè)備發(fā)生變化;
3) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非正常進(jìn)行時(shí);
4) 采用新的安全技術(shù)或安全管理方法時(shí);
5) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
八、風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)
1. 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和所采取的控制措施,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)|、教育,風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育的內(nèi)容包括:
1) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及其它要求;
2) 危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法;
3) 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。
2. 增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其熟悉所在崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。