第一條 為規(guī)范西南油氣田公司（以下簡稱公司）生產(chǎn)作業(yè)場所內(nèi)動土作業(yè)安全管理，消除或削減動土作業(yè)本身的風(fēng)險以及動土作業(yè)對地下隱蔽工程造成的危害，防止動土作業(yè)本身或者導(dǎo)致隱蔽工程發(fā)生事故，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范》(Q/SY1247-2009)，結(jié)合公司的生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中動土作業(yè)是指在生產(chǎn)作業(yè)場所、生活基地及在役油氣管道區(qū)域使用人工或推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械，通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土的作業(yè)；或建筑物拆除以及在可能存在隱蔽工程的墻壁開槽打眼的作業(yè)。

第三條 公司生產(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)應(yīng)按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》實行作業(yè)許可管理。

第四條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商，公司各控股公司參照執(zhí)行。

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第五條 動土作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準(zhǔn)人、專業(yè)人員、作業(yè)項目負(fù)責(zé)人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護(hù)、隔離執(zhí)行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責(zé)按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》的職責(zé)要求執(zhí)行。

第六條 作業(yè)人員應(yīng)接受動土作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行動土作業(yè)管理程序。

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第七條 動土作業(yè)工作前安全分析或制定作業(yè)方案時應(yīng)考慮以下內(nèi)容：

(一)交通狀況；

(二)附近的振動源；

(三)隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；

(四)鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；

(五)土質(zhì)類型；

(六)地表水和地下水；

(七)對土壤和水的污染；

(八)架空的公用設(shè)施；

(九)挖出物及施工材料的存放；

(十)有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）；

(十一)使用的工器具；

(十二)氣候；

(十三)其他。

第八條 動土工作開始前，應(yīng)保證現(xiàn)場相關(guān)人員擁有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時可采用探測設(shè)備進(jìn)行探測。動土范圍涉及鐵道等第三方設(shè)施的，須經(jīng)其管理部門審核同意。

第九條 對地下情況復(fù)雜、危險性較大的動土項目，施工區(qū)域主管部門根據(jù)情況，組織技術(shù)、設(shè)備、運行、安全等部門聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔等情況，向作業(yè)單位提出具體要求。

第十條 作業(yè)人員安全要求

(一)在坑、井、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個人防護(hù)裝備；

(二)熟知作業(yè)區(qū)域已存在的地下設(shè)施（電纜、光纜及油、氣水管線等）情況；

(三)不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在動土設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動；

(四)人工開挖基坑時，操作人員之間要保持安全距離，一般大于2.5米；

(五)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。

第十一條 動土安全要求

(一)動土作業(yè)前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查，不能在危險巖石或建筑物下面進(jìn)行作業(yè)。

(二)監(jiān)督人員對動土區(qū)域、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常危險征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)。

(三)挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，不應(yīng)進(jìn)行先挖坡腳的危險作業(yè)。

(四)對于作業(yè)過程中暴露出的線纜、管線或其它不能確認(rèn)的物品時，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，并報告施工區(qū)域所在單位，待現(xiàn)場確認(rèn)，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，方可繼續(xù)作業(yè)。

(五)施工結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)要求及時回填，并恢復(fù)地面設(shè)施。若地下隱蔽設(shè)施有變化，作業(yè)單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報，以完善地下設(shè)施布置圖。

第十二條 動土方式安全要求

(一)當(dāng)?shù)叵虑闆r不明時，嚴(yán)禁使用施工機(jī)械進(jìn)行動土作業(yè)。

(二)應(yīng)用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟，鎬只能用來開挖表面)來確認(rèn)1.2米以內(nèi)的任何地下設(shè)施的正確位置和深度。

(三)開挖作業(yè)臨近地下隱蔽工程時，應(yīng)采用人工方式，禁止使用鐵釬、鐵鎬等工具和施工機(jī)械進(jìn)行作業(yè)。

(四)采用機(jī)械設(shè)備開挖時，應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。機(jī)械動土，多臺階同時開挖土方時，應(yīng)驗算邊坡的穩(wěn)定，確定挖土機(jī)離邊坡的安全距離；多臺機(jī)械開挖，挖土機(jī)間距離應(yīng)大于10米。

第十三條 保護(hù)系統(tǒng)安全要求

(一)對于動土深度6米以內(nèi)的作業(yè)，為防止作業(yè)面發(fā)生坍塌，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對于動土深度超過6米所采取的保護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)由有資質(zhì)的人員設(shè)計。