直接作業(yè)環(huán)節(jié)包括:《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,《進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定》,《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》,《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》,《破土作業(yè)安全管理規(guī)定》。
??????? 陜西石油公司所屬油庫、加油站等進(jìn)行檢維修、施工等作業(yè)均應(yīng)遵守本規(guī)定的相關(guān)條款。
?????????? 一、用火作業(yè)安全管理規(guī)定
??????? 第一條? 用火作業(yè)系指在具有爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的施工過程。在搶險(xiǎn)過程中用火作業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二條? 用火作業(yè)涉及到進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
??????? 第三條? 用火作業(yè)的危害識(shí)別
??????? 1.用火作業(yè)前,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)性地制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
??????? 2.將安全措施填入“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證內(nèi)”。
??????? 第四條? 用火作業(yè)系指采取以下方式的作業(yè):
??????? 1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè);
??????? 2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
??????? 3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產(chǎn)生火花)物件,噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè);
??????? 4.生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。
??????? 5.使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
??????? 第五條? 用火作業(yè)分級(jí)
??????? 1.一級(jí)用火作業(yè)
??????? (1)儲(chǔ)存收發(fā)易燃、可燃液(氣)體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路)、桶裝倉(cāng)庫;
??????? (2)加油(氣)站的罐區(qū)(儲(chǔ)氣瓶)、加油(氣)區(qū)、液化氣泵房、壓縮機(jī)房、接卸站區(qū);
??????? (3)輸油(氣)管道、隔油池、污水處理設(shè)施;
??????? (4)易燃、可燃液體和氣體的罐車等爆炸危險(xiǎn)性區(qū)域的用火作業(yè)。
??????? 2.二級(jí)用火作業(yè)
??????? (1)從易燃、易爆及有毒儲(chǔ)罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件,已運(yùn)到安全地點(diǎn)、并經(jīng)過吹掃處理檢驗(yàn)合格;
??????? (2)罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域;
??????? (3)發(fā)電機(jī)房、配電間、消防泵房、化驗(yàn)室、儲(chǔ)存收發(fā)潤(rùn)滑油的儲(chǔ)罐、桶裝油品倉(cāng)庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域的用火作業(yè)。
??????? 3.三級(jí)用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內(nèi),除一、二級(jí)以外的用火均屬三級(jí)用火;
??????? 4.固定用火作業(yè)區(qū)是除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火范圍以外沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級(jí)以上用火區(qū)域內(nèi),不應(yīng)設(shè)固定用火區(qū)。
??????? 第六條 節(jié)假日期間的用火實(shí)行升級(jí)管理,即在原動(dòng)火級(jí)別的基礎(chǔ)上升一級(jí)。
??????? 第七條 “中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”的辦理
??????? 1.一級(jí)用火作業(yè)由項(xiàng)目實(shí)施部門(項(xiàng)目實(shí)施部門是指具體安排項(xiàng)目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫)填寫“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”,經(jīng)基層單位(油庫、加油站)、施工單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字后,報(bào)各分公司項(xiàng)目實(shí)施部門確認(rèn)、安全監(jiān)督部門申簽后,由分公司負(fù)責(zé)人簽發(fā),并報(bào)陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案。
??????? 2.二級(jí)用火作業(yè)由油庫主任、站長(zhǎng)填寫“用火作業(yè)許可證”,報(bào)分公司主管部門、施工組織部門、安全部門審核后,由分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),并在安全部門存檔。
??????? 3.油庫三級(jí)用火作業(yè)由用火作業(yè)班組長(zhǎng)填寫“用火作業(yè)許可證”,油庫主任審核,油庫主管部門審簽;加油站三級(jí)用火作業(yè)由站長(zhǎng)填寫“用火作業(yè)許可證”, ME審核,加油站主管部門審簽。
??????? 4.固定用火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請(qǐng),項(xiàng)目實(shí)施部門確認(rèn)后,報(bào)分公司主管部門、安全部門審核批準(zhǔn)。
??????? 第八條 用火作業(yè)安全措施
??????? 1.凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火,應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板;經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣;打開人孔時(shí),應(yīng)自上而下依次打開,并經(jīng)分析合格,方可用火;若間隔時(shí)間超過1小時(shí)繼續(xù)用火,應(yīng)再次進(jìn)行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
??????? 2.在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安全地方用火,嚴(yán)格控制一級(jí)用火。
??????? 3.用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,落實(shí)防火措施后,方可簽發(fā)“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”。
??????? 4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實(shí)行一處(一個(gè)用火地點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人),不應(yīng)用一張“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”進(jìn)行多處用火。
??????? 5. “中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時(shí)繼續(xù)用火,監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)。固定用火點(diǎn),每半年檢查認(rèn)定一次。
??????? 6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析,應(yīng)有分析數(shù)據(jù),并填入“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”中,分析單附在“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”的存根上,以備查和落實(shí)防火措施。當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí),分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.5%為合格;可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí),分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.2%為合格。
??????? 7.用火部位存在有毒有害介質(zhì)的,應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析,若其含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度的,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并在“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”上注明。
??????? 8.施工單位應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
??????? 9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格后,系統(tǒng)采取須有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火,須采樣分析。
??????? 10.設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會(huì)再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的,首次取樣分析合格后,分析數(shù)據(jù)長(zhǎng)期有效;當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的,采樣分析合格后超過1小時(shí)用火的,須重新檢測(cè)分析合格后方可用火。
??????? 11.裝置停工吹掃期間,嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”同時(shí)廢止。
??????? 12.在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)一切可燃物,并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間,距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w,15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。在同一動(dòng)火區(qū)域不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
??????? 13.在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),設(shè)備管理部門必須對(duì)施工方案進(jìn)行確認(rèn),對(duì)設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測(cè)后,并在用火作業(yè)許可證上簽字。
??????? 14.新建項(xiàng)目需要用火時(shí),施工單位(承包商)提出用火申請(qǐng),由用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理“中國(guó)石化用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護(hù)人。
??????? 15.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時(shí),由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽,并由雙方單位共同落實(shí)安全措施,各派一名用火監(jiān)護(hù)人,按用火級(jí)別進(jìn)行審批后,方可用火。
??????? 16.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”,即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防火措施不落實(shí)不用火。安全監(jiān)督管理部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí),有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據(jù)違章情節(jié),對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
??????? 17.在受限空間內(nèi)用火,除遵守上述安全措施外,還要執(zhí)行以下規(guī)定:
??????? (1)在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè),不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。
??????? (2)在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時(shí),使用的電氣設(shè)備、照明等,必須符合防爆要求,同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通分,監(jiān)護(hù)人佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀,隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè),當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時(shí),必須立即組織作業(yè)人員撤離。
??????? 第九條? 相關(guān)責(zé)任部門和作業(yè)人的職責(zé)
??????? 1.項(xiàng)目實(shí)施部門職責(zé)
??????? 項(xiàng)目實(shí)施部門是指具體安排項(xiàng)目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全;應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的用火監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù);發(fā)現(xiàn)不符合動(dòng)火管理規(guī)定或緊急情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和下達(dá)停止作業(yè)的指令。
??????? 2.基層單位職責(zé)
??????? 基層單位配合項(xiàng)目實(shí)施部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的警戒,監(jiān)護(hù),對(duì)作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關(guān)部門或單位,積極消除不安全因素。