??????? 3.安全監(jiān)督部門職責(zé)
??????? 對動火作業(yè)的整個過程進(jìn)行監(jiān)督,隨時檢查用火作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權(quán)收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并下達(dá)整改意見,待整改驗收確認(rèn)后,方可重新開始作業(yè)。
??????? 4.用火作業(yè)人職責(zé)
??????? (1)用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
??????? (2)用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動火”的原則;對不符合的,有權(quán)拒絕用火。
??????? 5.用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)
??????? (1)用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作合格證;應(yīng)了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;應(yīng)有較強的責(zé)任心,出現(xiàn)問題能正確處理;應(yīng)有處理應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
??????? (2)應(yīng)參加由安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)組織的用火監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班,考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護(hù)人資格證書,做到持證上崗。
??????? (3)在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后,應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐項檢查落實防火措施;檢查用火現(xiàn)場的情況;用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施;監(jiān)火時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;用火過程中不應(yīng)離開現(xiàn)場,確需離開時,由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證,暫停用火。
??????? (4)當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實時,用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火;當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權(quán)收回“中國石化用火作業(yè)許可證”,并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 第十條 許可證管理
??????? 1.“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應(yīng)隨意涂改,不應(yīng)代簽,應(yīng)妥善保管。
??????? 2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián),一聯(lián)存放在基層單位,一聯(lián)由用火作業(yè)人(施工單位)持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有,一聯(lián)存放在各分公司安全監(jiān)督管理部門。
??????? 3.一級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由陜西公司安全數(shù)質(zhì)量處備案;二級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司安全監(jiān)督管理部門存檔;三級 “中國石化用火作業(yè)許可證”由各分公司主管部門備案。
??????? 4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。
??????? 二、進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
??????? 第一條? 進(jìn)入受限空間,應(yīng)辦理進(jìn)行受限空間作業(yè)許可證作業(yè)。
??????? 第二條?? 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容,對受限空間進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估,針對性地制定作業(yè)程序及安全措施。
??????? 第二條? 進(jìn)入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
??????? 第三條 進(jìn)入受限空間涉及用火、高處、臨時用電等作業(yè)時,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
??????????? 第四條? 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證辦理程序
??????? 1.進(jìn)入受限空間作業(yè)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)持有施工任務(wù)單,到各分公司施工作業(yè)負(fù)責(zé)部門(項目的安排部門)辦理“中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”。
??????? 2.辦理程序:“中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”簽發(fā)時,先經(jīng)基層單位(油庫、加油站)現(xiàn)場確認(rèn)簽字后,經(jīng)各分公司項目實施部門確認(rèn)、安全監(jiān)督管理部門申簽后,報分公司主管安全經(jīng)理進(jìn)行簽發(fā),并在分公司安全監(jiān)督部門備案。
??????? 3.辦理《中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》前,生產(chǎn)及施工單位應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容對受限空間進(jìn)行危害識別,分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負(fù)壓等危害因素,制定相應(yīng)的作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。
??????? 4.進(jìn)入受限空間作業(yè)前,生產(chǎn)單位必須與施工單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查交底,生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同進(jìn)入受限空間作業(yè)單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人,對需進(jìn)入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對進(jìn)受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險以及施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行交底,結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關(guān)安全措施逐條確認(rèn),并將補充措施確認(rèn)后填入相應(yīng)欄內(nèi)。
??????? 5.施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人;各分公司施工作業(yè)負(fù)責(zé)部門與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? 6.進(jìn)入受限空間涉及用火、臨時用電、高處作業(yè)時,必須遵守有關(guān)安全規(guī)定,辦理相應(yīng)的作業(yè)證,《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
??????? 7.進(jìn)入受限空間作業(yè)完工后,在“中國石化進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”的完工驗收欄中,各分公司施工作業(yè)負(fù)責(zé)部門與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人簽名。
??????? 第五條? 作業(yè)安全措施
??????? 1.各分公司施工作業(yè)負(fù)責(zé)部門與施工單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育,內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護(hù)方法等。
??????? 2.應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護(hù)方法,監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號,現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?,F(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具(包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
??????? 3.進(jìn)入受限空間作業(yè)實行“三不進(jìn)入”,當(dāng)受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場,同時為防止人員誤入,在受限空間入口處應(yīng)設(shè)置 “危險!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》方可進(jìn)入。
??????? 4.在進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)切實做好工藝處理,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格,所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害無料的管線、閥門應(yīng)加盲板隔離,不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲班,盲班處應(yīng)掛牌標(biāo)識。
??????? 5.為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風(fēng),必要時采取強制通風(fēng)方法,但嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
??????? 6.帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,應(yīng)在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護(hù)。
??????? 7.進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓 不大于12V;當(dāng)需使用電動工具或照明電壓大于12V時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,其接線箱(板)嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。當(dāng)作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴(yán)禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
??????? 8.取樣分析應(yīng)有代表性,全面性。受限空間容積較大時,應(yīng)對上、中、下各部位取樣分析,應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格),有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)(分析結(jié)果報出后,樣品至少保留4小時)。設(shè)備內(nèi)溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應(yīng)至少每隔4小時取樣復(fù)查一次,如有 一項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
??????? 9.對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備容器,作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱等試驗。
??????? 10.進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記。作業(yè)結(jié)束后,進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無誤后,方可交驗。
??????? 11.在特殊情況下(如油罐清罐、氮氣狀態(tài)下),作業(yè)人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專人監(jiān)護(hù)。
??????? 12.在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗作業(yè)。
??????? 13.出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入設(shè)備,并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
??????? 14.作業(yè)停工期間,應(yīng)防止人員誤進(jìn),在受限空間的入口處設(shè)置“危險!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對受限空間進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無誤后,施工單位和生產(chǎn)單位雙方簽字驗收。
??????? 15.以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后,方可再進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
??????? 第六條? 相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的職責(zé)
??????? 1.項目實施部門職責(zé)
??????? 項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管部門、片區(qū)公司、油庫等,全面負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)的現(xiàn)場安全;應(yīng)指派有能力和專業(yè)技能的監(jiān)護(hù)人對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù);發(fā)現(xiàn)不符合進(jìn)入受限空間管理規(guī)定或緊急情況,進(jìn)行現(xiàn)場處置和下達(dá)停止作業(yè)的指令。
??????? 2.基層單位職責(zé)
??????? 基層單位配合項目實施部門進(jìn)行現(xiàn)場的警戒,監(jiān)護(hù),對作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn),對現(xiàn)場存在的不安全因素和緊急情況,立即告知相關(guān)部門或單位,積極消除不安全因素。
??????? 3.安全監(jiān)督部門職責(zé)
??????? 對進(jìn)入受限空間作業(yè)的整個過程進(jìn)行監(jiān)督,隨時檢查現(xiàn)場作業(yè)情況,在發(fā)現(xiàn)違反進(jìn)入受限空間管理規(guī)定的危險作業(yè)時,有權(quán)收回進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證,停止作業(yè),并下達(dá)整改意見,待整改驗收確認(rèn)后,方可重新開始作業(yè)。
??????? 4.作業(yè)監(jiān)護(hù)人的資格與職責(zé)
??????? (1)項目實施部門(項目實施部門是指具體安排項目的部門或單位,可以是基建、安全、物流、零管、片區(qū)公司、油庫)應(yīng)指派現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù),作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。
??????? (2)作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,負(fù)責(zé)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權(quán)提出拒絕作業(yè)。