??????? c) 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或應(yīng)立即停止作業(yè)。
??????? 5.4? 安全措施
??????? 5.4.1? 監(jiān)護
??????? 進入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡(luò)。
??????? 5.4.2? 溫度
??????? 受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。
??????? 5.4.3? 通風(fēng)
??????? 5.4.3.1? 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風(fēng),并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應(yīng)采取強制通風(fēng),嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風(fēng)不能代替進入之前的吹掃工作。
??????? 5.4.3.2? 在特殊情況下,作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時,應(yīng)仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應(yīng)置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并有專人監(jiān)護。
??????? 5.4.4? 受限空間內(nèi)設(shè)備
??????? 對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出受限空間。
??????? 5.4.5? 照明及電氣
??????? 5.4.5.1? 進入受限空間作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。照明燈具應(yīng)符合防爆要求。使用手持電動工具應(yīng)有漏電保護裝置。
??????? 5.4.5.2? 進入受限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓不大于 24V 的安全行燈。金屬設(shè)備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓應(yīng)為 12V 且絕緣性能良好。
??????? 5.4.5.3? 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于 12V 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
??????? 5.4.6? 防墜落、防滑跌
??????? 受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。
??????? 5.4.7? 個人防護裝備
??????? 根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度,依據(jù)相關(guān)防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
??????? 5.4.8? 靜電防護
??????? 為防止靜電危害,應(yīng)對受限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,進行檢測。
??????? 5.4.9? 工具、材料清點
??????? 攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
??????? 5.5? 進入受限空間許可證
??????? 5.5.1? 進入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)(科級單位)或以上級別的機構(gòu)審批。
??????? 5.5.2? 進入受限空間現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人提出作業(yè)申請,明確作業(yè)監(jiān)護人。并針對作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行Q/SY 1238-2009《工作前安全分析管理規(guī)范》。
??????? 5.5.3? 作業(yè)批準人組織相關(guān)專業(yè)人員進行書面審查和現(xiàn)場核查,簽發(fā)作業(yè)許可證,并指派作業(yè)監(jiān)督人。
??????? 5.5.4? 進入受限空間作業(yè)票有效期不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
??????? 5.5.5? 許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關(guān)閉具體執(zhí)行QG/HBYTXX-XXX《作業(yè)許可管理程序》
??????? 5.5.6? 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認無任何隱患,申請人與批準人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
??????? 5.6? 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準備
??????? 5.6.1? 每次進入受限空間作業(yè)前,應(yīng)制定書面應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)急演練,所有相關(guān)人員都應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案。
??????? 5.6.2? 在進入受限空間進行救援之前,應(yīng)明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡(luò)方法。獲得授權(quán)的救援人員均應(yīng)佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應(yīng)攜帶氣體防護設(shè)備,除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。
??????? 5.7? 安全職責(zé)
??????? 5.7.1? 作業(yè)項目負責(zé)單位和屬地管理單位:
??????? 1)向作業(yè)施工單位明確進入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的危險狀況,并根據(jù)作業(yè)單位情況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定防范措施。
??????? 2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位HSE工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全施工,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷作業(yè)許可證。
??????? 5.7.2? 受限空間作業(yè)單位
??????? 1)負責(zé)編制受限空間作業(yè)HSE工作方案,制定和批準防范措施和應(yīng)急預(yù)案,指派作業(yè)監(jiān)護人。
??????? 2)負責(zé)作業(yè)前HSE培訓(xùn),嚴格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)HSE工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止受限空間作業(yè)。
??????? 5.7.3? 作業(yè)申請人:
??????? 1)作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人,負責(zé)提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,組織危害因素辨識,協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn),組織實施作業(yè)并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責(zé)。
??????? 2)作業(yè)過程中現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)佩戴明顯標志,不得離開現(xiàn)場;作業(yè)完工后,應(yīng)對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在作業(yè)許可證上簽字。
??????? 5.7.4? 作業(yè)批準人:
??????? 負責(zé)審批和取消作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔進入受限空間作業(yè)安全的最終責(zé)任。
??????? 5.7.5? 作業(yè)人員:
??????? 1)進入受限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;
??????? 2)作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,熟知進入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴格執(zhí)行安全措施;
??????? 3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準打開部位、作業(yè)時間,認定各項安全措施已落實,在作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護人均在場情況下,方可作業(yè);
??????? 4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
??????? 5)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案,清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人員的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
??????? 6)作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
??????? 5.7.6? 作業(yè)監(jiān)護人:
??????? 1)對作業(yè)負有直接監(jiān)護責(zé)任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標志。
??????? 2)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,負責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程,作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場,在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權(quán)人員進入。
??????? 3)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責(zé)作業(yè)人員進入和出來時的清點并登記名字;清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報警器和外部應(yīng)急裝備的位置。
??????? 4)緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
??????? 5.7.7? 作業(yè)監(jiān)督人:
??????? 1)對作業(yè)負有監(jiān)督責(zé)任,在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)佩戴明顯標志;
??????? 2)作業(yè)監(jiān)督人應(yīng)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,應(yīng)對照作業(yè)許可證、安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;當發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實時,作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。
??????? 3)作業(yè)監(jiān)督人必須對作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè)。
??????? 5.8? 特殊情況
??????? 5.8.1? 未明確定義為“受限”的空間
??????? 有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi))。在這些情況下,應(yīng)進行工作前安全分析,宜采用進入受限空間作業(yè)許可證,以控制此類作業(yè)風(fēng)險。
??????? 5.8.2?圍堤
??????? 符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
??????? --高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
??????? --在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學(xué)危害之中;
??????? --圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
??????? 5.8.3?動土或開渠
??????? 符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
??????? --動土或開渠深度大于 1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
??????? --在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學(xué)危害之中;
??????? --在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
??????? --在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
??????? 5.8.4?惰性氣體吹掃空間
??????? 用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和 進入期間,應(yīng)進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設(shè)置路障和警示標志,防止誤入。
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