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進(jìn)入受限空間安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2014年06月07日

1? 范圍
??????? 本本辦法規(guī)定了進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
??????? 本辦法適用于各單位及相關(guān)承包商。
??????? 2? 規(guī)范性引用文件
??????? 下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。
??????? Q/SY 1238-2009? 工作前安全分析管理規(guī)范
??????? 3? 術(shù)語及定義
??????? 本辦法采用下列定義。
??????? 3.1? 受限空間:是指符合以下所有物理?xiàng)l件外,還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。
??????? a)? 物理?xiàng)l件:
??????? --有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;
??????? --進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;
??????? --并非設(shè)計(jì)用來給員工長時(shí)間在內(nèi)工作的空間。
??????? b)? 危險(xiǎn)特征:
??????? --存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害;
??????? --存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
??????? --內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
??????????? 如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。
??????? 注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。
??????? 3.2? 進(jìn)入是指當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開口平面時(shí)的一個(gè)起始動作。
??????? 4? 職責(zé)
??????? 4.1? 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法,負(fù)責(zé)對進(jìn)入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
??????? 4.2? 各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進(jìn)入受限空間安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
??????? 4.3? 員工接受進(jìn)入受限空間安全培訓(xùn),執(zhí)行進(jìn)入受限空間安全管理辦法,參加進(jìn)入受限空間作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議。
??????? 5? 管理要求
??????? 5.1? 基本要求
??????? 5.1.1? 只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí),才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。
??????? 5.1.2? 進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可,應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證參見附錄 A。
??????? 5.1.3? 進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)開展工作前安全分析,辨識危害因素,評估風(fēng)險(xiǎn),采取措施,控制風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 5.1.4? 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,各類防護(hù)設(shè)施和救援物資應(yīng)配備到位。應(yīng)急預(yù)案制定指南參見附錄 B。
??????? 5.1.5? 在進(jìn)入受限空間前,與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南參見附錄 C。
??????? 5.1.6? 進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
??????? 5.2? 受限空間辨識
??????? 5.2.1? 應(yīng)對每個(gè)裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。
??????? 5.2.2? 應(yīng)針對辨識出的每個(gè)受限空間,預(yù)先制定安全工作方案。每年應(yīng)對所有的安全工作方案進(jìn)行評審。進(jìn)入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 D。
??????? 5.2.3? 對于用鑰匙、工具打開的或有實(shí)物障礙的受限空間,打開時(shí)應(yīng)在進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置警示標(biāo)識。無需工具、鑰匙就可進(jìn)入或無實(shí)物障礙阻擋進(jìn)入的受限空間,應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識。所有警示標(biāo)識應(yīng)包括提醒有危險(xiǎn)存在和須經(jīng)授權(quán)才允許進(jìn)入的詞語。
??????? 5.3? 進(jìn)入前準(zhǔn)備
??????? 5.3.1? 隔離
??????? 進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單,隔離相關(guān)能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離,相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。同時(shí)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施,并作為許可證的附件。如涉及管線打開時(shí),應(yīng)符合QG/HBYTXX-XXX《管線打開安全管理辦法》 的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應(yīng)對放射源進(jìn)行屏蔽處理。
??????? 5.3.2?清理、清洗
??????? 進(jìn)入受限空間前,應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于:
??????? --清空;
??????? --清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
??????? --中和危害物;
??????? --置換。
??????? 5.3.3? 氣體檢測
??????? 5.3.3.1? 檢測要求:
??????? a) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,注明檢測時(shí)間和結(jié)果;受限空間內(nèi)氣體檢測30min后,仍未開始作業(yè),應(yīng)重新進(jìn)行檢測;如作業(yè)中斷,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測;
??????? b) 取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),每次使用前后應(yīng)檢查;
??????? c) 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部,取樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
??????? d) 當(dāng)取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時(shí),應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進(jìn)入受限空間作業(yè)許可;
??????? e) 進(jìn)入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測;氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h;連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見或聽見。
??????? 5.3.3.2? 檢測標(biāo)準(zhǔn):
??????? a) 受限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。若不一致,在授權(quán)進(jìn)入受限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因,氧濃度應(yīng)保持在 19.5%~23.5%。
??????? b) 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應(yīng)滿足以下條件:
??????? --當(dāng)爆炸下限≥4%時(shí),濃度<0.5% (體積);
??????? --當(dāng)爆炸下限<4%時(shí),濃度<0.2% (體積)。
??????? 同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。

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