各單位、科室:
為加強(qiáng)礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全技術(shù)審批行為,實(shí)現(xiàn)礦井安全技術(shù)的編制、審批,流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)礦安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長:礦長
副組長:總工程師
成? 員:副總工程師、生產(chǎn)科、安檢科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、通風(fēng)隊(duì)、企管科、人勞科、供應(yīng)科等有關(guān)科室和區(qū)隊(duì)技術(shù)人員
(二)總工程師為安全技術(shù)審批管理分管負(fù)責(zé)人,日常工程方面的措施審批管理工作由生產(chǎn)科具體負(fù)責(zé)、機(jī)電方面的措施審批管理工作由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)、“一通三防” 方面的措施審批管理工作由通風(fēng)科具體負(fù)責(zé)。
(三)安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全技術(shù)日常審批管理工作,組織會(huì)審、審批。
2、負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3、負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。
二、安全技術(shù)審批內(nèi)容
(一)安全技術(shù)內(nèi)容分類
本制度所稱技術(shù)審批,是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時(shí)措施的審批,按照安全技術(shù)涉及的范圍、時(shí)效性、工程量,分為重大安全技術(shù)問題,重要安全技術(shù)問題和一般安全技術(shù)問題。
重大安全技術(shù)問題是指對(duì)礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善,工程量大,工程實(shí)施后時(shí)效性長的安全技術(shù)問題,需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過并報(bào)公司批準(zhǔn)。
重要安全技術(shù)問題是指對(duì)整個(gè)單位工程起作用,時(shí)間從單位工程開工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)問題。
一般安全技術(shù)問題是指對(duì)工程局部起作用,不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建,時(shí)間短的安全技術(shù)問題。
(二)重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容:
1、采區(qū)設(shè)計(jì)、開拓延深設(shè)計(jì);
2、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃;
8、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計(jì)劃;
10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設(shè)計(jì);
11、需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施。
(三)重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采掘工程設(shè)計(jì);
2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;
3、“一通三防”安全技術(shù)措施;
4、一般安全技措工程設(shè)計(jì)、措施;
5、巷道貫通措施;
6、涉及“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施。
(四)一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容:
1、采煤、掘進(jìn)、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術(shù)措施;
2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
3、工程局部的變更設(shè)計(jì);
4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見、補(bǔ)充措施;
5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)聯(lián)系通知單(書)、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書等。
三、安全技術(shù)審批程序
(一)重大安全技術(shù)審批程序:
總工程師召開專題會(huì)議說明工程的內(nèi)容、目的和意義→業(yè)務(wù)科室論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化→總工程師組織會(huì)審、簽字→礦長審批→擬文呈報(bào)公司審批。
(二)重要安全技術(shù)審批程序:
根據(jù)業(yè)務(wù)科室的施工圖設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)需要→施工單位(一般為技術(shù)人員)編制→業(yè)務(wù)科室審查→分管副總工程師組織會(huì)審→總工程師批準(zhǔn)。
(三)一般安全技術(shù)措施審批程序:
根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計(jì)→施工單位技術(shù)人員編制→業(yè)務(wù)科室審批(涉及到“一通三防”的措施通風(fēng)隊(duì)要參與審批)→分管副總工程師審批→總工程師批準(zhǔn)。
(四)排放瓦斯措施審批程序:
通風(fēng)隊(duì)技術(shù)人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)的施工單位、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、安檢科、調(diào)度室、通風(fēng)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)進(jìn)行會(huì)審。
(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:
施工單位技術(shù)人員編制→分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副礦長)組織機(jī)電科、安檢科、通風(fēng)科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、通風(fēng)隊(duì)、施工單位進(jìn)行會(huì)審、簽字→總工程師審批→礦長批準(zhǔn)。
四、安全技術(shù)審批權(quán)限
(一)礦長審批權(quán)限:
井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術(shù)措施。
(二)總工程師審批權(quán)限:
1、回采
(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)采煤工作面初采初放措施;
(3)綜采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施;
(4)綜采工作面延長、縮短、對(duì)接安全技術(shù)措施;
(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g(shù)措施;
(6)采煤工作面過斷層(H≥2m)安全技術(shù)措施;
(7)采煤工作面過老巷安全技術(shù)措施;
(8)采煤工作面過陷落柱、火成巖、天然焦措施;
(9)采煤工作面過無煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施;
(10)采煤工作面過鉆孔安全技術(shù)措施;
(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施;
(13)改變兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)形式安全技術(shù)措施。
(14)采煤工作面收尾安全技術(shù)措施;
(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程;
(16)采煤工作面設(shè)備回撤作業(yè)規(guī)程;
(17)采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施;
(18)采煤工作面托偽頂開采安全技術(shù)措施。
2、掘進(jìn)
(1)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)泵房、水倉、變電所、煤倉、火藥庫、機(jī)頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;
(3)巷道貫通安全技術(shù)措施;
(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術(shù)措施;
(5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施;
(6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施;
(7)巷道探放水安全技術(shù)措施;
(8)大傾角(≥25°)上、下山掘進(jìn)安全技術(shù)措施;
(9)巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施;
(10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措施;
(11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施;
(12)推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等措施。
3、“一通三防”
(1)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;
(2)改變一個(gè)采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施;
(3)主要通風(fēng)機(jī)性能測定安全技術(shù)措施;
(4)主要通風(fēng)機(jī)檢修停運(yùn)、改變轉(zhuǎn)速或葉片角度的措施;
(5)礦井阻力測定方案及安全技術(shù)措施;
(6)工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施;
(7)排放瓦斯安全技術(shù)措施;
(8)礦井主要巷道維修安全技術(shù)措施;
(8)深孔爆破、松動(dòng)爆破、震動(dòng)爆破、崩溜煤眼措施;
(9)礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃(安全技術(shù)措施)及報(bào)告;
(10)礦井年度《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》及季度補(bǔ)充計(jì)劃;
(11)礦井事故救援應(yīng)急預(yù)案安全技術(shù)措施;
(12)礦井綜合防塵安全技術(shù)措施;
(13)礦井井上、下防火安全技術(shù)措施;
(14)礦井安全監(jiān)控設(shè)備檢修、故障處理安全技術(shù)措施。
4、機(jī)電、運(yùn)輸
(1)礦井主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修措施;
(2)中央變電所停電檢修安全措施;
(3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術(shù)措施;
(4)水平大巷軌道整修安全技術(shù)措施;
(5)乘人裝置安裝與運(yùn)行安全技術(shù)措施。
5、地質(zhì)測量
(1)礦井水平、采區(qū)、采掘工作面地質(zhì)報(bào)告或說明書;
(2)采掘工作面探放水設(shè)計(jì);
(3)采掘工作面防治水工程設(shè)計(jì);
(4)采掘工作面底板改造(打鉆、注漿)設(shè)計(jì);
(5)井上、下供水孔設(shè)計(jì);
(6)礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施;
(7)地質(zhì)報(bào)告的修訂和完善;
(8)重要貫通測量設(shè)計(jì)或說明書;
(9)各種測量觀測站設(shè)計(jì)。
6、井巷維修
(1)井筒維修安全技術(shù)措施;
(2)井筒冬季防凍安全技術(shù)措施;
(3)開拓、準(zhǔn)備巷道維修安全技術(shù)措施;
(4)主要井巷的報(bào)廢;
(5)從報(bào)廢巷道中回收材料與設(shè)備的安全技術(shù)措施。
7、其它
(1)水平與采區(qū)設(shè)計(jì)方案;
(2)采掘工作面設(shè)計(jì);
(3)采掘工作面各系統(tǒng)設(shè)計(jì)及說明;
(4)車場、變電所、絞車房、煤倉、矸石倉、泵房、水倉、機(jī)頭硐室、充電硐室、火藥庫等單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)。
(三)采掘副總工程師審批權(quán)限:
采掘副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“回采、掘進(jìn)、井巷維修、其它”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、回采
(1)采煤工作面遇頂(底)板松軟或破碎、過斷層(H<2m)、過煤柱、冒頂區(qū)開采安全技術(shù)措施;
(2)采煤工作面(機(jī)采工作面做上下出口、局部臥底,過斷層或遇堅(jiān)硬夾矸)爆破安全技術(shù)措施;
(3)綜采工作面臨時(shí)安裝、回撤部分支架安全技術(shù)措施;
(4)采煤工作面支柱(架)防倒安全技術(shù)措施;綜采工作面傾角≥15°時(shí),支架防倒、防滑安全技術(shù)措施;傾角≥25°時(shí),防止煤(矸)竄出運(yùn)輸機(jī)傷人的安全技術(shù)措施;
(5)處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件的安全技術(shù)措施;
(6)工作面支架上方處理冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施;
(7)工作面更換“三機(jī)”設(shè)備大件、支架或拆修支架部件的安全技術(shù)措施;
(8)采煤工作面機(jī)電設(shè)備特殊檢修安全技術(shù)措施;
(9)采煤工作面采煤工藝、勞動(dòng)組織變更安全技術(shù)措施;
2、掘進(jìn)
(1)巷道開口、拐彎安全技術(shù)措施;
(2)巷道交岔點(diǎn)施工安全技術(shù)措施;
(3)巷道施工硐室、車場安全技術(shù)措施;
(4)巷道過斷層、松軟巖層施工補(bǔ)充措施;
(5)巷道擴(kuò)大斷面安全技術(shù)措施;
(6)臨時(shí)工程(絞車窩、矸石硐、水窩、鉆機(jī)窩等)施工安全技術(shù)措施;
(7)巷道挑頂、拉底、加固和處理大塊巖石等補(bǔ)充措施;
(8)采、掘工作面處理冒頂安全技術(shù)措施;
(9)掘進(jìn)工作面使用溜子、小絞車、掘進(jìn)機(jī)、耙裝機(jī)等設(shè)備的安裝、使用、回收、升(入)井及檢修安全技術(shù)措施;
3、其它
(1)采、掘工作面停、開(復(fù))工安全技術(shù)措施;
(2)巷道維修安全技術(shù)措施;
(3)推廣新設(shè)備、新工藝、新材料等安全技術(shù)措施;
(4)巷道施工方式變更安全技術(shù)措施;
(5)爆破材料變更安全技術(shù)措施;
(6)局部施工設(shè)計(jì)修改;
(7)其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。
(四)通風(fēng)副總工程師審批權(quán)限:
通風(fēng)副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“一通三防”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障期間的安全措施;
2、局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)輸、安裝及臨時(shí)停風(fēng)安全技術(shù)措施;
3、通風(fēng)設(shè)施施工安全技術(shù)措施;
4、貫通巷道時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的安全技術(shù)措施;
5、其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。
(五)機(jī)電副總工程師審批權(quán)限:
機(jī)電副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“機(jī)電、運(yùn)輸”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、超長、超重材料及設(shè)備的運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
2、固定設(shè)備自檢、事故性檢修、停產(chǎn)檢修安全措施;
3、機(jī)電設(shè)備安裝及回收安全技術(shù)措施;
4、采掘工作面拉移膠帶機(jī)尾、膠帶掐接安全技術(shù)措施;
5、大巷運(yùn)輸、斜巷提升運(yùn)輸安全技術(shù)措施及實(shí)驗(yàn)措施;
6、井下停、送電及檢修措施;
7、采掘工作面供電管理;
8、井下電纜調(diào)整懸掛,變電所拆接電纜,調(diào)整負(fù)荷安全技術(shù)措施;
9、井下電機(jī)車架空線路安裝及檢修安全技術(shù)措施;
10、更換高強(qiáng)膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術(shù)措施;
11、用膠帶運(yùn)輸設(shè)備及材料安全技術(shù)措施;
12、高空作業(yè)、起吊大件措施。
13、其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。
(六)地測副總工程師審批權(quán)限:
地測副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“地質(zhì)測量”安全技術(shù)審批外,還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批:
1、鉆孔設(shè)計(jì)變更;
2、采掘工作面地質(zhì)、水文地質(zhì)預(yù)報(bào);
3、采掘工作面水害預(yù)測預(yù)報(bào);
4、其它臨時(shí)性安全技術(shù)措施。
(七) 業(yè)務(wù)科室審批人員權(quán)限
1、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織采掘類作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)工程概況、工程設(shè)計(jì)安全、技術(shù)先進(jìn)性、施工工藝、施工方法、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防治水及過地質(zhì)構(gòu)造帶等相關(guān)內(nèi)容的審批。
2、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織審批機(jī)電類的安裝、運(yùn)輸、拆除、排水措施以及綜采工作面的安裝、拆除、運(yùn)輸、使用電焊、氣割、電錘等措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)設(shè)備選型計(jì)算,供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供風(fēng)系統(tǒng)、主、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行方式、安裝、拆除、運(yùn)輸(軌道以及膠帶運(yùn)輸?shù)龋┓绞?、設(shè)備選型、設(shè)備運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)、供電容量和供電安全內(nèi)容的審批。
3、通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織“一通三防”類的安全技術(shù)措施的審批工作,主要負(fù)責(zé)“一通三防”是否合理,通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、風(fēng)機(jī)選型,風(fēng)量計(jì)算是否符合要求、防滅火、防塵系統(tǒng),爆破等相關(guān)內(nèi)容的審批。
4、安檢科主要負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的安全設(shè)施以及安全管理內(nèi)容是否符合安全規(guī)程、法律、法規(guī)以及公司、礦的有關(guān)安全管理規(guī)定,是否滿足工程的施工安全等內(nèi)容的審批。
5、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)施工組織的安排及協(xié)調(diào),通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),施工條件對(duì)規(guī)程和措施中的施工方法影響,影響煤質(zhì)的淋水、積水、撿矸、分矸裝置的設(shè)計(jì)、設(shè)置、安裝以及回撤、配采措施等內(nèi)容的審批。
(八)審批人員資格
1、作業(yè)規(guī)程會(huì)審人員為:參與審批科室科長(或主任)、副科長(或副主任)、副主任工程師及助理工程師技術(shù)職稱以上人員。
2、安全技術(shù)措施審批人員為:參與審批科室具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。
3、參加審批人員必須具有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。
五、安全技術(shù)審批管理辦法
(一)會(huì)審辦法
1、準(zhǔn)備會(huì)審的方案設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等,設(shè)計(jì)或編制單位必須至少提前2天在辦公網(wǎng)上發(fā)布并通知相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審。
2、責(zé)任科室至少提前半天通知相關(guān)科室人員按時(shí)參加會(huì)審。
3、參加會(huì)審人員應(yīng)為已對(duì)方案設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審的人員。
4、有關(guān)人員對(duì)方案設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等進(jìn)行預(yù)審時(shí),應(yīng)自行詳細(xì)記錄預(yù)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題及預(yù)審意見。
(二)傳審辦法
一般安全技術(shù)措施編制完成后,必須由主管科室首先審批,編制人員根據(jù)審批人員意見進(jìn)行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認(rèn)后,方準(zhǔn)傳審到其它科室。
(三)審批意見簽署要求
1、審批人員(包括施工單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)必須親自簽字,不得找人代簽,否則出現(xiàn)一次,罰相關(guān)責(zé)任人100元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施采取誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,一旦由于審批不嚴(yán)密而導(dǎo)致事故者,將根據(jù)劃分的科室負(fù)責(zé)審批內(nèi)容與職責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。
2、審批意見由分管副總把關(guān)審核,各部門將意見集中到生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)歸納分條目列出,并提出整改措施,由編制人負(fù)責(zé)整改,作業(yè)規(guī)程審批意見和整改措施由施工單位負(fù)責(zé)打印,附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。
3、會(huì)審意見統(tǒng)一簽署,統(tǒng)一日期,參加會(huì)審人員要簽字。會(huì)審?fù)戤叺淖鳂I(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實(shí)施,總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領(lǐng)導(dǎo)代簽,總工程師或主管礦長返回工作崗位后2天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)簽。
(四)會(huì)審時(shí)間定為每周二、周五下午進(jìn)行審批,其余時(shí)間原則上不單獨(dú)審批作業(yè)規(guī)程和措施,因特殊原因?qū)徟?guī)程或措施要由生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)提前通知各單位和編制人。
(五)會(huì)審作業(yè)規(guī)程時(shí),參審人員不得無故缺席或遲到,遲到一次罰款50元,每缺席一人次罰款100元,若由于單位負(fù)責(zé)人沒有通知到參加審批人員則罰款由該單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
詳見附件7:作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制及審批流程圖
六、規(guī)程及安全技術(shù)措施的修改與補(bǔ)充要求
(一)作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施在執(zhí)行中,因地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)系統(tǒng)變化、主要機(jī)電設(shè)備設(shè)施使用情況發(fā)生變化或工程移交其他單位時(shí),施工單位要及時(shí)修改或補(bǔ)充措施。修改或補(bǔ)充措施同樣按審批程序進(jìn)行,若修改補(bǔ)充不及時(shí)造成后果由施工單位承擔(dān),生產(chǎn)技術(shù)科(或機(jī)電科)負(fù)責(zé)對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各處以200~500元罰款,并進(jìn)行通報(bào)。
(二)作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施審批簽字后,無特殊原因,不得隨意變更技術(shù)措施中相關(guān)參數(shù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,否則對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款100元/條。
(三)在作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施中復(fù)查中存在的問題,必須在限定時(shí)間內(nèi)修改、審批完畢,并對(duì)涉及施工安全和施工標(biāo)準(zhǔn)修改部分進(jìn)行重新貫徹,否則對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款100元/條。
七、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹及復(fù)查要求
(一)一個(gè)施工單位分多個(gè)施工地點(diǎn)作業(yè),對(duì)本單位編制的作業(yè)規(guī)程或施工安全技術(shù)措施進(jìn)行貫徹時(shí),區(qū)隊(duì)所有參與施工作業(yè)及管理的人員都要參與學(xué)習(xí)。
(二)所有作業(yè)規(guī)程及措施必須由施工單位技術(shù)副隊(duì)長(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織所有參與施工的職工學(xué)習(xí),所有作業(yè)規(guī)程由施工單位命題進(jìn)行書面考試。全體職工學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程或措施之后,必須由本人簽字認(rèn)可,簽字名單底稿由本隊(duì)留存,其余份數(shù)可復(fù)印,工程類報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科備存,機(jī)電安裝類交機(jī)電科、安檢科備存。不參加學(xué)習(xí)或規(guī)程考試不及格不得安排從事該規(guī)程相關(guān)的工作,因故未能參加學(xué)習(xí)規(guī)程(措施),必須補(bǔ)學(xué)并有簽字,且單獨(dú)注明,規(guī)程必須有考試成績,每出現(xiàn)一項(xiàng)(或一人次)與上述要求不一致的,罰技術(shù)負(fù)責(zé)人500元,罰單位負(fù)責(zé)人200元。
(三)每月由分管副總組織對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查審批,對(duì)因地質(zhì)條件變化、生產(chǎn)系統(tǒng)變化、相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化、主要機(jī)電設(shè)備設(shè)施使用情況發(fā)生變化或工程移交其他單位時(shí),施工單位要及時(shí)修改或補(bǔ)充措施。一個(gè)規(guī)程執(zhí)行三個(gè)月要由施工單位進(jìn)行一次重新貫徹。
八、作業(yè)規(guī)程的檢查與獎(jiǎng)罰
(一)為了進(jìn)一步提高工程技術(shù)人員的綜合素質(zhì)及作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),消除技術(shù)管理漏洞,每季度由分管副總牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科組織一次作業(yè)規(guī)程互檢。
(二)作業(yè)規(guī)程互檢結(jié)束后,生產(chǎn)技術(shù)科將問題統(tǒng)一梳理打分,根據(jù)存在問題進(jìn)行打分,并進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。具體獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)為:
1、巖巷掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程:第一名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名罰款400元。
2、煤巷掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程:第一名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名罰款400元。
3、采煤工作面回采作業(yè)規(guī)程:第一名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名罰款400元。
(三)作業(yè)規(guī)程互檢評(píng)分辦法:
序號(hào) | 項(xiàng)? 目 | 總分 | 扣分標(biāo)準(zhǔn) | 備? 注 |
1 | 錯(cuò)別字部分 | 15分 | 一個(gè)錯(cuò)別字1分 | 單項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止,不再另行扣分。 |
2 | 格式及標(biāo)注部分 | 10分 | 一處格式錯(cuò)誤1分 | |
3 | 貫徹簽字部分 | 5分 | 一處問題5分 | |
4 | 圖紙部分 | 20分 | 一處圖紙錯(cuò)誤3分 | |
5 | 文字?jǐn)⑹霾糠?/td> | 50分 | 文字?jǐn)⑹鲆惶巻栴}2分 |
(四)要求:
1、作業(yè)規(guī)程或措施在編制時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)別字或原則性錯(cuò)誤時(shí)必須重新編制,并對(duì)編制人處以100-300元罰款。作業(yè)規(guī)程或措施編制不認(rèn)真,出現(xiàn)丟頁、重復(fù)、內(nèi)容錯(cuò)誤的每處對(duì)編制人處以300元罰款并予通報(bào)批評(píng)。相關(guān)科室把關(guān)不嚴(yán),對(duì)上述錯(cuò)誤沒有查出,被其他人員查出的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰或通報(bào)批評(píng)。
2、檢查人員要深入細(xì)致,全面檢查,不留死角,每人檢查不得少于5條問題,否則每少一條問題罰款50元。
3、作業(yè)規(guī)程互檢時(shí),各相關(guān)專業(yè)規(guī)程、措施審批人員必須參加,做好專業(yè)知識(shí)的講解和疑難問題的解釋工作,對(duì)于不參加者罰款100元。
4、作業(yè)規(guī)程互檢采用利益共享、責(zé)任共擔(dān)的激勵(lì)機(jī)制,凡被上級(jí)部門檢查存在問題的,互檢人員要和編制人員一樣承擔(dān)一定的責(zé)任。
5、各施工單位工程技術(shù)人員對(duì)照問題,加強(qiáng)溝通,相互交流,認(rèn)真探討,借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好本單位的作業(yè)規(guī)程的編制工作,并按照要求上報(bào)相關(guān)科室。
6、生產(chǎn)科室要把好作業(yè)規(guī)程的驗(yàn)收關(guān),強(qiáng)化技術(shù)質(zhì)量管理,沒有整改或整改不徹底的,每條問題罰款50元。
7、通過作業(yè)規(guī)程互檢和相互討論,各施工單位工程技術(shù)人員要認(rèn)真總結(jié),汲取別人的經(jīng)驗(yàn),找出存在的差距,補(bǔ)充和完善作業(yè)規(guī)程。
九、本制度適用于車集煤礦井下所有的生產(chǎn)單位和施工單位
十、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:1、綜采作業(yè)規(guī)程編制樣本
2、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程編制樣本
3、車集煤礦安全技術(shù)措施樣本
4、章節(jié)字體、段落規(guī)定
5、作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)和考試記錄
6、作業(yè)規(guī)程復(fù)查記錄表
7、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制及審批流程圖
8、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制圖例