第一條? 依據(jù)《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6-2009)及上級部門有關(guān)要求,為進(jìn)一步規(guī)范下井作業(yè)的安全管理,修訂本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定所指下井作業(yè)是指作業(yè)人員需要進(jìn)入排水管道、檢查井、閘井、泵站集水池等市政排水設(shè)施內(nèi)進(jìn)行檢查、維修、清掏等采取的作業(yè)方式。
第三條? 凡申請下井作業(yè)的項目部(班組),必須進(jìn)行危險源辨識,辨識內(nèi)容參見《下井作業(yè)危險源辨識一覽表》(附件一),根據(jù)辨識結(jié)果,制定有效的安全防護(hù)措施,并履行批準(zhǔn)程序,填寫《下井作業(yè)申請表》(見附件二) 。嚴(yán)禁未經(jīng)審批而私自下井作業(yè)。
《下井作業(yè)申請表》原則上由基層各單位安全生產(chǎn)主管部門審查批準(zhǔn),如遇特別危險作業(yè)(例如井內(nèi)有毒有害氣體嚴(yán)重超標(biāo)、在井內(nèi)進(jìn)行焊接、爆破作業(yè)等)情況,須報上級(局安全管理科或道橋公司安技部)安全生產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)備案。
第四條? 申請下井作業(yè)的項目部(班組),必須備有足夠的成套下井作業(yè)裝備、檢測儀器及應(yīng)急救援裝備,由各基層單位設(shè)備部門指派專人負(fù)責(zé)下井裝備的發(fā)放、回收、保養(yǎng)、檢測等事項,建立相應(yīng)的管理臺賬。
成套下井裝備須包括:安全帽、懸托式安全帶、防毒面具、安全隔離墩(至少10個)、三角支架(帶滑輪提升裝置)等(見附件五)。
檢測和應(yīng)急救援裝備包括:有毒有害氣體檢測儀(能同時檢測氧氣、硫化氫、一氧化碳和可燃?xì)怏w等)、防爆燈、防爆鼓風(fēng)機(jī)、急救箱等。
下井裝備的配備數(shù)量,成套下井裝備以保證每井一套為原則,檢測和應(yīng)急救援裝備以保證每項作業(yè)任務(wù)一套為原則。
第五條? 申請下井作業(yè)的項目部(班組),須在申請手續(xù)批準(zhǔn)之后,填寫《下井安全作業(yè)票》(見附件三),并書面告知駐工地甲方代表和工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人。作業(yè)現(xiàn)場安全員要向具體作業(yè)人員就安全防護(hù)措施做出明確的解釋、必要的補(bǔ)充,并完成通風(fēng)、照明、障礙和隱患排除以及防護(hù)措施檢查工作后,方可允許作業(yè)人員下井作業(yè)。
第六條? 各部門安全職責(zé)
1、工程部門:
(1)各分公司工程部門為下井作業(yè)安全責(zé)任主體部門。
(2)工程部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)域?qū)嶋H情況組織安全技術(shù)部門編制專項安全技術(shù)交底并組織實施。
2、安全管理部門:
(1)各分公司安全管理部門對下井作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)組織工程部門、技術(shù)部門對危險源進(jìn)行辨識。
3、設(shè)備部門:負(fù)責(zé)下井裝備的發(fā)放、回收、保養(yǎng)、檢測等事項,建立相應(yīng)的管理臺賬。
第七條? 在下井作業(yè)現(xiàn)場,還須遵守下列規(guī)定:
1、作業(yè)前,現(xiàn)場安全員應(yīng)對成套下井裝備與檢測和應(yīng)急救援裝備進(jìn)行安全檢查,確保裝備的數(shù)量和完好性,并對作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查,確保各項安全措施到位。
2、作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備專職監(jiān)護(hù)人員:在井底作業(yè)時,井口監(jiān)護(hù)人員不得少于2人;進(jìn)入管道作業(yè)時,井口監(jiān)護(hù)人員不得少于2人,井底監(jiān)護(hù)人員不得少于1人。
3、下井作業(yè)前,必須提前開啟工作井井蓋及其上下游井蓋進(jìn)行自然通風(fēng),自然通風(fēng)不少于三十分鐘,自然通風(fēng)仍達(dá)不到安全要求時,應(yīng)采用通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。
4、通風(fēng)結(jié)束后,現(xiàn)場安全員必須對井內(nèi)有毒有害氣體及可燃?xì)怏w進(jìn)行檢測,填寫《井下作業(yè)氣體檢測記錄表》(見附件四),并確認(rèn)井內(nèi)環(huán)境達(dá)到作業(yè)允許的條件時,方可允許下井作業(yè)。在作業(yè)過程中必須對井下的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行連續(xù)檢測。
如井內(nèi)有靜止積水,應(yīng)用工具充分?jǐn)噭臃e水,以散發(fā)其中有害氣體,并經(jīng)檢測合格后方可下井作業(yè);如井內(nèi)有大量流動水,應(yīng)保證上游截流后,方可進(jìn)行檢測、下井操作。
若井下環(huán)境發(fā)生變化,如與其他井(管)連通、打通堵頭等作業(yè)活動前后必須進(jìn)行氣體檢測。
5、作業(yè)人員開始“打堵頭”或打開密閉空間時,必須佩戴防毒面具;如需進(jìn)入管道作業(yè),井底及管道內(nèi)部作業(yè)人員視線轉(zhuǎn)折處應(yīng)有專人佩帶與作業(yè)人員相同的防護(hù)裝備,專職負(fù)責(zé)看護(hù)和聯(lián)絡(luò)。
6、井下作業(yè)人員(包括看護(hù)和聯(lián)絡(luò)人員)每次下井連續(xù)工作時間不得超過一小時,如井下作業(yè)人員有頭暈、腿軟、憋氣、惡心等不適感,必須立即上井休息,嚴(yán)禁在井內(nèi)休息。
7、除特殊作業(yè)外,下井作業(yè)嚴(yán)禁明火,且必須采用防爆型照明設(shè)備,其供電電壓不得大于12V。
第八條? 應(yīng)急處理:
1、各單位必須制定井下作業(yè)各類突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案,并適時組織演練。
2、井下作業(yè)時,如氣體檢測儀報警,井下作業(yè)人員必須立即撤離出井。
3、遇到井下作業(yè)事故,井底或管道內(nèi)部視線轉(zhuǎn)折處監(jiān)護(hù)人員必須迅速將中毒人員用安全繩拉至井口,并及時撤離出井,井上監(jiān)護(hù)人員應(yīng)協(xié)助作業(yè)人員撤離出井,并撥打求救電話或向相關(guān)部門求助,嚴(yán)禁盲目下井救人
第九條
不遵守本規(guī)定,造成事故的,按國家、省、市和局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。