為了落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，樹立安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)安全施工管理，明確目標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的既定目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。
1. 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委、省政府、省國資委“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞集團(tuán)公司“12345”的發(fā)展思路和 “三步走”戰(zhàn)略步驟，狠抓六項重點工作，完善六大系統(tǒng)，落實“六大階段性”目標(biāo)任務(wù)，堅定信心，求真務(wù)實，真抓實干，努力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型、本質(zhì)安全型、和諧溫暖型現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)步伐。
2.? 礦年度安全基建目標(biāo)為零死亡事故，確保實現(xiàn)年度安全基建，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，力爭動態(tài)達(dá)標(biāo)。
3.考核條件：出勤達(dá)到規(guī)定天數(shù)，個人無嚴(yán)重“三違”，無輕傷事故，施工單位無重傷以上事故、二級非人身傷亡事故，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
4.實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)到考核條件的單位和個人發(fā)放安全獎，否則每發(fā)生一名重傷或重大險情事故的單位、專業(yè)，在執(zhí)行年度考核辦法給予罰款的同時扣獎金的50%直到扣完為止。
5、月度安全生產(chǎn)目標(biāo)
結(jié)合每個月的現(xiàn)場實際情況，各單位部門制定出月度安全基建考核目標(biāo)，確保班組無輕傷，施工單位無重傷以上事故，月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到行業(yè)級。
（1）.出勤達(dá)到規(guī)定天數(shù)，完成月度進(jìn)尺目標(biāo)，個人無嚴(yán)違，無輕傷事故，區(qū)隊杜絕輕傷事故、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到行業(yè)級。
（2）.月度實現(xiàn)安全施工達(dá)到考核條件的單位，以單位工程進(jìn)行獎勵，否則按年度考核辦法進(jìn)行處罰。
6. 考核獎懲
每年、每季、月度末由安全部統(tǒng)計各專業(yè)、單位、個人的事故、工傷、嚴(yán)違情況，由安監(jiān)科嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲。
1.事故的經(jīng)濟(jì)處罰
（1）對輕傷的處罰
發(fā)生輕傷事故的，由事故發(fā)生專業(yè)組織分析；對發(fā)生事故的單位罰款2000元，對班組長、安全員、責(zé)任者人均罰款200元；單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)隊班子成員人均罰款100元，專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元。
（2）對重傷事故及重大非人身事故的處罰
發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由生產(chǎn)礦長、安全礦長、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織分析，寫出分析報告，通報全礦；對發(fā)生事故的單位人均罰款100元；事故所在班組人均罰款200元；班組長、安全員、責(zé)任者、當(dāng)班的工區(qū)管理人員人均罰款400元；單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員人均罰款300元；專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款300元；專業(yè)科室的科長、副科長各罰款300元。
（3）對重傷以上事故的處罰
發(fā)生重傷以上事故，由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)組織分析，并報集團(tuán)公司研究處理；礦組織召開全礦的事故分析會議；全礦人均罰款100元；事故發(fā)生單位人均罰款500元；事故所在的班組人均罰款1000元；班組長、安全員、事故責(zé)任者人均罰款2000 元；礦級領(lǐng)導(dǎo)及班子成員人均罰款1000元；專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室的科級、副科級管理人員各罰款800元；一般工作人員罰款500元，同時按責(zé)任的大小，對有關(guān)人員給予行政處分。
（4）對火災(zāi)、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰對發(fā)生損失價值1000元以上的火災(zāi)事故、出現(xiàn)價值1000元以上的被盜案件，責(zé)任單位包賠損失，并加罰款2000元，專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人各罰款500元，視其情節(jié)對責(zé)任者給予行政處分，并在電視屏幕曝光亮相。
（5）對嚴(yán)重違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律人員的處理按照集團(tuán)公司及本礦的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生一人次“嚴(yán)違”，對個人罰款50-100元，并在電視屏幕曝光亮相。
2.事故的行政追究
（1）凡是發(fā)生重傷或重大非人身事故的單位，除執(zhí)行罰款外，對跟班的領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安全員、責(zé)任者一律降級；情節(jié)嚴(yán)重的開除礦籍。
（2）發(fā)生重傷以上事故，除執(zhí)行規(guī)定的罰款外，專業(yè)副總及業(yè)務(wù)科室的專業(yè)分管科長、副科長免職。事故單位的領(lǐng)導(dǎo)撤職；事故責(zé)任人、安全員、班組長、跟班隊長一律開除礦籍，其他班子成員一律免職，同時承擔(dān)罰款。
3.安全風(fēng)險抵押金的交納標(biāo)準(zhǔn)參照礦有關(guān)規(guī)定
4.安全風(fēng)險抵押金按階段考核：階段內(nèi)全礦杜絕重傷以上的事故，返還風(fēng)險抵押金；全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，專業(yè)內(nèi)重傷指標(biāo)超過規(guī)定，專業(yè)內(nèi)的所有人員及聯(lián)責(zé)人員風(fēng)險抵押金歸礦，并按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納；全礦未實現(xiàn)安全生產(chǎn)，所有交納的風(fēng)險抵押金全部歸礦，按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納。
通過以上手段，落實年度工作措施，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，確保年度安全基建奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。
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