為了切實加強我礦安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理,進一步提升我礦安全管理水平,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號規(guī)定,充分發(fā)揮礦領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵作用,提高安全管理質(zhì)量,有效制止“三違”行為,真正樹立“解決問題在井下,工作重點在現(xiàn)場”的觀念。結(jié)合我礦實際,特制定本制度;
根據(jù)規(guī)定沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè),煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
一、帶班原則
根據(jù)我礦管理人員的配置情況和礦井規(guī)劃,帶班的范圍為我礦的主要負責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。煤礦作為領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時下井、同時升井。煤礦的主要負責(zé)人對落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負責(zé),帶班下井領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助礦長對當(dāng)班安全生產(chǎn)負責(zé)。任何單位和個人對我礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報和報告。
二、帶班下井的內(nèi)容
1、應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井次數(shù)、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內(nèi)容。
2、必須認真制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃,明確每日每班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)的姓名和職務(wù),并在礦調(diào)度室公示。
3、當(dāng)天帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)要在井口明顯位置掛牌公示。
4、煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計劃的完成情況,應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
三、下井帶班人員職責(zé)
1.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時,要履行下列職責(zé):
(1)、帶班領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要全面掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,帶班時要落實好“三必到、三走到”的制度,即情況變化現(xiàn)場必到、存在重大隱患必到、問題最多管理差現(xiàn)場必到;生產(chǎn)新礦區(qū)、新采區(qū)、新工作面要走到,新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的現(xiàn)場要走到,最遠的作業(yè)地點要走到。
(2)、要嚴格執(zhí)行安全隱患排查治理制度,對在現(xiàn)場帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場能整改的要立即整改;現(xiàn)場暫時不能解決的,帶班領(lǐng)導(dǎo)填寫在帶班記錄上,帶班區(qū)隊長下井帶班時必須到避險硐室查看上一班礦領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄并簽名,有本單位隱患和問題的及時整改,否則處罰100元/次。礦領(lǐng)導(dǎo)升井后要立即將有關(guān)情況報調(diào)度室,當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)(或分管領(lǐng)導(dǎo))要及時安排有關(guān)部門和單位按照“四定”原則進行整改,安全科、調(diào)度室相關(guān)人員要做好跟蹤落實工作。
(3)、及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止“三違”行為,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn);
(4)、遇到險情時,立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。
2.其他帶班人員的職責(zé):
(1)、負責(zé)監(jiān)督檢查當(dāng)班安全員、瓦檢員、區(qū)隊長、班組長以及作業(yè)地點特殊條件下科﹙區(qū)﹚隊跟班人員按時上崗情況、特殊工種持證上崗情況,以及現(xiàn)場各崗位工種人員履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。
(2)、負責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場各項安全技術(shù)措施的落實情況,特別是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技術(shù)措施的落實情況。
(3)、負責(zé)當(dāng)班范圍及巡查區(qū)域內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患的檢查及落實整改,并將整改情況及時向下一班交接清楚。
(4)、負責(zé)當(dāng)班嚴格按照礦井生產(chǎn)能力組織生產(chǎn) ,及時發(fā)現(xiàn)并處理“三違”人員。
(5)、負責(zé)對帶班過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題及時進行反饋和處理,并通過制定措施、完善制度、落實人、財、物等給予解決。
(6)、負責(zé)解決處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的其它問題。
四、帶班人員下井巡檢及帶班規(guī)定
礦領(lǐng)導(dǎo)及管理人員人員每月必須完成下井巡檢及帶班,帶班時間不得低于8小時,巡檢時間不低于2.5小時,夜班帶比例不少于總帶班數(shù)的1/3。認真填寫下井日志,日志內(nèi)容包括下井時間、升井時間、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理意見等。
礦長5個/月,總工8個/月,分管安全、生產(chǎn)、機電、掘進副礦長12個/月,通風(fēng)和機電副總工程師12個/月;
五、管理和考核
1. 每月由調(diào)度室對下井情況進行考核。
2. 獎懲標準:
我礦管理人員每月必須完成下井帶班數(shù),并對下井反“三違”、查處隱患、搶救事故、處理安全問題成績突出的可根據(jù)其事跡獎勵500—1000元;有重大安全貢獻的給予重獎。對未完成規(guī)定帶班班數(shù)的管理人員,少一次罰200元,三次以上給予重罰,每次重罰400元(無出差等特殊原因)。領(lǐng)導(dǎo)出差期間的帶班任務(wù),有調(diào)度室分解到其他領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān),因事假或其他原因不能帶班者。
3、考核標準
(1)建立礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班檔案,并在井下避險硐室準備干部下井帶班記錄薄。
(2)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班完成后,要將下井時間、地點、經(jīng)過路線發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況在帶班記錄及信息卡上進行詳細登記,記錄本由調(diào)度室負責(zé)收集、保存、存檔備案。
(3)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班必須嚴格執(zhí)行井下交接班制度與工人同上同下,上一班的帶班人員必須詳細交接井下安全狀況、存在問題及原因、需注意的事項等,并認真填寫交接班記錄。
(4)加強監(jiān)督考核,把領(lǐng)導(dǎo)下井帶班工作的實際情況,與安全績效考核精密掛鉤嚴格考核,并作為干部考核的一項重要內(nèi)容。對認真履行職責(zé)、消除隱患、防止事故的有關(guān)人員給予獎勵;對弄虛作假的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。
(5)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班考核不考慮病、事、差等原因,若因病、事、差等原因不能按時帶班時,應(yīng)提前報礦調(diào)度室,以便安排其他具備資質(zhì)的人員帶班。
(6)礦調(diào)度室要將礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,每月定期將監(jiān)督檢查情況向全體職工公布,接受職工群眾的監(jiān)督。
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