第一章 總 則
第一條 為有效防范和杜絕重大安全生產(chǎn)事故,規(guī)范安全管理和操
作行為,確保集團公司安全發(fā)展,根據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 煤礦安全紅線分為“安全管理紅線”和“安全操作紅線”,
凡觸碰安全管理紅線者給予降職或撤職處分,觸碰安全操作紅線者給予開除留用或解除勞動合同處分。
第三條 集團公司、涉煤二級公司、礦(洗煤廠)對執(zhí)行本制度負(fù)
主體責(zé)任。
第四條 本制度適用于集團公司各涉煤(控股)單位。
第二章 安全管理紅線
第五條 凡違反安全管理紅線規(guī)定的責(zé)任者,給予以下處分。
1、安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的操作人員上崗作業(yè),給予分管礦領(lǐng)導(dǎo)降職處分。
2、未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,給予降職處分;違章指揮強令冒險作業(yè)的,對主要負(fù)責(zé)人給予降職處分。
3、礦井無證照、證照不全或證照失效仍生產(chǎn)或建設(shè);存在超層越界
或開采防隔水煤柱。有上述情形之一的,給予礦長撤職處分,給予生產(chǎn)礦長降職處分,存在第二種情形的,同時給予總工程師降職處分。
4、礦井風(fēng)量不足;違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng);未按設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng),未
實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);采區(qū)巷道一段進風(fēng)、一段回風(fēng)。有上述情形之一的,給
予通風(fēng)助理撤職處分,給予總工程師降職處分。
5、掘進工作面局部通風(fēng)機未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機雙電源”或不能自
動切換;未設(shè)置“三專兩閉鎖”。有上述情形之一的,給予機電礦長撤職處分。
6、未進行瓦斯等級及突出危險性鑒定;應(yīng)進行瓦斯抽采的礦井在采
掘區(qū)域內(nèi)瓦斯抽采不達標(biāo)(以檢驗報告為依據(jù));在突出煤層進行采掘活動而綜合防突措施效果不達標(biāo)(以檢驗報告為依據(jù));采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)(或監(jiān)控系統(tǒng)失效)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤
礦安全規(guī)程》規(guī)定。有上述情形之一的,給予通風(fēng)助理撤職處分,給予
總工程師降職處分。
7、未采取措施查明采掘區(qū)域礦井水文地質(zhì)情況及井田范圍內(nèi)采空區(qū)、 老窯積水等情況而組織生產(chǎn)或建設(shè),分別給予礦長、總工程師撤職處分。
8、未制定采掘探放水設(shè)計或未真實開展探放水作業(yè),給予總工程師撤職處分。
9、使用淘汰的煤礦機電設(shè)備、工藝或未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志
的電氣設(shè)備違規(guī)入井,給予機電礦長降職處分。
10、煤礦建設(shè)項目私自發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,給予礦長撤職處分。
11、凡不執(zhí)行上級下達的停工停產(chǎn)指令或未經(jīng)驗收而私自復(fù)工復(fù)產(chǎn), 給予礦長撤職處分。
12、對違反安全紅線規(guī)定監(jiān)察不力、追責(zé)不到位,給予安全礦長降
職處分。
第三章 安全操作紅線
第六條 凡違反安全操作紅線規(guī)定的責(zé)任者,給予以下處分。
1、凡酒后或攜帶煙火、易燃易爆物品入井,或在井下吸煙,給予責(zé)任者解除勞動合同處分。
2、凡扒、蹬、跳礦車或乘坐斜井物料車,或乘坐皮帶、溜子,給予責(zé)任者開除留用處分。
3、井下、井口附近20米范圍內(nèi)、地面煤倉上下口、地面瓦斯抽放
泵站不按專項措施進行電氧焊等動火作業(yè),給予責(zé)任者解除勞動合同處分。
4、嚴(yán)重違章爆破作業(yè)或私藏火工品、私帶火工品上井,給予責(zé)任者
解除勞動合同處分。
5、故意移動或遮擋瓦斯傳感器;在瓦斯檢查中瓦斯檢查員漏檢、假檢或擅離職守。有上述情形之一的,給予責(zé)任者開除留用處分。
6、凡破壞通訊、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控及瓦斯抽采設(shè)施設(shè)備或私自打開密閉、私自進入盲巷,給予責(zé)任者解除勞動合同處分。
7、礦井或作業(yè)地點受到水害威脅或出現(xiàn)停風(fēng)后不及時撤離或拒不撤
離;瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)。有上述情形之一的,給予責(zé)任者開除留用處分。
8、掘進工作面未按探放水設(shè)計進行超前探放水或超出允許掘進距離
而進行掘進,給予責(zé)任者開除留用處分。
9、大型設(shè)備、特種設(shè)備在保護裝置失效或甩掉保護裝置情況下繼續(xù)
使用;在用電氣設(shè)備存在失爆;違反規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備;不執(zhí)行停送電規(guī)定設(shè)備故障未排除強行送電。有上述情形之一的,給予
責(zé)任者解除勞動合同處分。
10、違反規(guī)程、措施規(guī)定不使用超前支護空頂作業(yè);擅自改變支護
材料、支護參數(shù)降低支護強度;遇地質(zhì)構(gòu)造或巷道開口、貫通等特殊情況時未按規(guī)程措施加強支護。有上述情形之一的,給予責(zé)任者開除留用
處分。
11、無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)、強令無特種作業(yè)資質(zhì)的人員從 事特種作業(yè),給予責(zé)任者開除留用處分。
12、發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重危害安全的行為將給予責(zé)任者開除留用或解除勞動合同處分。
第四章 執(zhí)行程序
第七條 煤礦安全紅線規(guī)定經(jīng)集團職工代表大會審議通過后按程序發(fā)布執(zhí)行。
第八條 集團公司各級各類安全檢查,必須嚴(yán)格對照安全紅線規(guī)定
進行檢查。
第九條 凡發(fā)現(xiàn)違反安全紅線規(guī)定,檢查人員必須現(xiàn)場認(rèn)定并作出責(zé)任追究處理意見。
第十條 對認(rèn)定的責(zé)任追究,由人事(組織)部門具體落實,安監(jiān)部門督查。
第五章 其他規(guī)定
第十一條 違反安全紅線規(guī)定的情形納入安全績效考核范疇。
第十二條 出現(xiàn)多人多次違反安全紅線規(guī)定,集團公司對二級公司及礦(廠)主要領(lǐng)導(dǎo)進行安全誡勉談話。
第十三條 安監(jiān)部門每月對違反安全紅線規(guī)定的情況進行公開通報,
接受廣大職工監(jiān)督。
第六章 附 則
第十四條 本制度“安全管理紅線”中的處分對象“礦長”包含煤礦的董事長、總經(jīng)理。
第十五條 本制度解釋權(quán)歸晉能集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。