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煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2016年03月11日

???   第九條 “有嚴(yán)重水患,未采取有效措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┪床槊鞯V井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的;
???   (二)水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒(méi)有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專用探放水設(shè)備的;
???  ?。ㄈ┰谕凰{區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;
???  ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定留設(shè)或者擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的;
???  ?。ㄎ澹┯型杆髡孜闯烦鼍伦鳂I(yè)人員的;
???  ?。┦艿乇硭构嗤{的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的;
???   (七)建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前,沒(méi)有按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)的。
???   第十條 “超層越界開(kāi)采”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┏霾傻V許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開(kāi)采的;
???  ?。ǘ┏霾傻V許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開(kāi)采的;
???  ?。ㄈ┥米蚤_(kāi)采保安煤柱的。
???   第十一條 “有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施” 重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┦状伟l(fā)生過(guò)沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象,半年內(nèi)沒(méi)有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的;
???   (二)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;
???  ?。ㄈ┪催M(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),或者采取的防治措施沒(méi)有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。
???   第十二條 “自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???   (一)開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;
???  ?。ǘ└咄咚沟V井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的;
???  ?。ㄈ┯凶匀话l(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。
???   第十三條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┦褂帽涣腥雵?guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的;
???  ?。ǘ┚码姎庠O(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志,或者防爆等級(jí)與礦井瓦斯等級(jí)不符的;
???   (三)未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的;
???   (四)采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的;
???  ?。ㄎ澹└咄咚沟V井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井,采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。
???   第十四條 “煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬﹩位芈饭╇姷?;
???  ?。ǘ┯袃蓚€(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的;
???  ?。ㄈ┻M(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重的建設(shè)礦井,進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井,沒(méi)有形成雙回路供電的。
???   第十五條 “新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn),或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的;
???  ?。ǘ└臄U(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的;
???  ?。ㄈ└臄U(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。
???   第十六條 “煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦承包或者托管給沒(méi)有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人的;
???  ?。ǘ┟旱V實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的;
???  ?。ㄈ┏邪剑ǔ型蟹剑┪窗匆?guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;
???  ?。ㄋ模┏邪剑ǔ型蟹剑┰俅螌⒚旱V承包(托管)給其他單位或者個(gè)人的;
???  ?。ㄎ澹┟旱V將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人的。
???   第十七條 “煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
???  ?。ㄒ唬└闹破陂g,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;
???  ?。ǘ└闹破陂g,未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的;
???  ?。ㄈ┩瓿筛闹坪?,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。
???   第十八條 “其他重大事故隱患”,是指有下列情形之一的:
???   (一)沒(méi)有分別配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員的;
???  ?。ǘ┪窗匆?guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
???  ?。ㄈ┏霈F(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外);
???  ?。ㄋ模﹫D紙作假、隱瞞采掘工作面的。
???   第十九條 本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。國(guó)家安全監(jiān)管總局、 國(guó)家煤礦安監(jiān)局2005年9月26日印發(fā)的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))同時(shí)廢止。
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