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煤礦職業(yè)安全健康管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2014年09月11日

??????? 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理,確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
??????? 第二十四條 煤礦要按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,制定職業(yè)危害檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)處位、檢測(cè)周期、限值判定標(biāo)準(zhǔn)及儀器儀表配備等具體規(guī)定,指定專職或兼職檢測(cè)人員,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常檢測(cè)。檢測(cè)人員按特種作業(yè)人員管理。
??????? 第五章 職業(yè)危害防治
??????? 第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)。產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、防治專篇報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
??????? 第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)安全健康管理與項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)到位。
??????? 第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)委托進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并取得批復(fù)文件后,方可投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收批復(fù)文件報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理處門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。
??????? 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要優(yōu)化生產(chǎn)布局,將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開,將高毒作業(yè)與其他作業(yè)隔離,確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開。
??????? 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度,建立職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品管理臺(tái)帳,明確管理職責(zé),并對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品進(jìn)行日常維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常適用狀態(tài)。
??????? 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)規(guī)程、措施管理,在作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件中載明必要的職業(yè)危害防治、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容,并認(rèn)真組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
??????? 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定急性職業(yè)損傷應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并按規(guī)定組織培訓(xùn)、演練。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查并記錄。
??????? 第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或化學(xué)品等材料,應(yīng)附有中文說(shuō)明書,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。不得使用國(guó)家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或材料。
??????? 第三十三條 各礦要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全健康責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)做好煤礦粉塵、高溫、噪聲及化學(xué)毒物危害防治,為煤礦工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
??????? 第三十四條 各礦必須加強(qiáng)礦井粉塵危害防治,建立完善的防塵供水系統(tǒng),建立沖塵和凈化風(fēng)流制度,采取濕式鉆眼、使用水炮泥、放炮噴霧、采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧、煤層注水、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧除塵以及加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等綜合防塵措施。要全面開展綜合防塵標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),積極推進(jìn)綜合防塵樣板化礦井創(chuàng)建活動(dòng),大幅度降低煤礦粉塵危害,確保達(dá)到規(guī)定要求。
??????? 第三十五條 礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過(guò)26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過(guò)30℃,當(dāng)空氣溫度超過(guò)上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間。采掘工作面的空氣溫度超過(guò)30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過(guò)34℃時(shí),及時(shí)采取降溫措施。
??????? 第六章 勞動(dòng)防護(hù)
??????? 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,明確職責(zé),規(guī)范程序,對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等嚴(yán)格管理。
??????? 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照不低于《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB11651)和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的要求,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品,煤礦應(yīng)按照不低于《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1501)配備個(gè)體防護(hù)用品。不得以貨幣或其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
??????? 第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品嚴(yán)格管理,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位安監(jiān)處門和業(yè)務(wù)管理處門檢查驗(yàn)收。
??????? 第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行定期檢驗(yàn)或抽查,確保有效。應(yīng)督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。不得使用不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或已失效的勞動(dòng)防護(hù)用品。
??????? 第四十條 集團(tuán)公司各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
??????? 第七章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
??????? 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)及有關(guān)規(guī)定制定年度職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
??????? 第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查和應(yīng)急檢查。職業(yè)健康檢查時(shí)間視為正常出勤。
??????? 第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,經(jīng)檢查合格后方可安排有關(guān)作業(yè)。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。
??????? 第四十四條 應(yīng)按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間的定期職業(yè)健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或有相關(guān)職業(yè)健康損害的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)按規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。
??????? 第四十五條 應(yīng)組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,對(duì)未進(jìn)行離崗時(shí)檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止勞動(dòng)合同。如果最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內(nèi),可視為離崗時(shí)檢查。
??????? 第四十六條 對(duì)接觸具有慢性健康影響的職業(yè)危害因素的從業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪檢查。塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪檢查。
??????? 第四十七條 當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。同時(shí)依據(jù)檢查結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,確定危害因素,為急救和治療提供依據(jù),控制職業(yè)危害的蔓延和發(fā)展。
??????? 第四十八條 職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》確定檢查項(xiàng)目和檢查周期。復(fù)查時(shí)可根據(jù)要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。
??????? 第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括:
??????? (一)從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)危害接觸史。
??????? (二)相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。
??????? (三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況。
??????? (四)職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
??????? 單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案包括:
??????? (一)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書。
??????? (二)職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告。
??????? (三)職業(yè)病報(bào)告卡。
??????? (四)單位對(duì)職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌癥者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
??????? (五)單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料。
??????? 第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)安排專人,按規(guī)定妥善保存從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案。從業(yè)人員有權(quán)查閱、復(fù)印其本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。從業(yè)人員離開單位時(shí),有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。
??????? 第八章 監(jiān)督檢查與考核獎(jiǎng)罰
??????? 第五十一條 職業(yè)安全健康納入各級(jí)安全監(jiān)督檢查和考核管理。各??? 公司 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完善安全監(jiān)督檢查辦法和檢查表,明確職業(yè)安全健康檢查內(nèi)容,深入開展各類職業(yè)安全健康檢查。
??????? 第五十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要采取全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與動(dòng)態(tài)抽查相結(jié)合的方法,配備足夠的職業(yè)安全健康檢查人員,加大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)危害防治措施。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)及時(shí)采取治理、防范措施,未采取有效治理措施的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
??????? 第五十三條 對(duì)煤礦呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值10 倍以上20 倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過(guò)接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。
??????? 第五十四條 職業(yè)危害事故的報(bào)告、分析處理,按集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第五十五條 集團(tuán)公司對(duì)職業(yè)安全健康實(shí)行專項(xiàng)考核,考核內(nèi)容見職業(yè)安全健康檢查考核通用標(biāo)準(zhǔn)(附件)。職業(yè)安全健康檢查評(píng)級(jí)實(shí)行百分制,分為三個(gè)等級(jí):
??????? 一級(jí):得分在95 分及以上。
??????? 二級(jí):得分在90 分及以上。
??????? 三級(jí):得分在80 分及以上。
??????? 對(duì)專業(yè)公司(能化公司)的檢查得分,按所抽查單位的平均得分計(jì)算,抽查單位現(xiàn)場(chǎng)檢查地點(diǎn)不得低于5 處。
??????? 第五十六條 職業(yè)安全健康考核評(píng)級(jí)必備條件為:
??????? (一)考核期內(nèi)無(wú)重傷及以上責(zé)任事故和內(nèi)處一級(jí)以上非人身責(zé)任事故。
??????? (二)考核期內(nèi)無(wú)職業(yè)危害事故。
??????? (三)考核期內(nèi)無(wú)職業(yè)危害程度嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
??????? 第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月組織職業(yè)安全健康檢查考核,專業(yè)公司(能化公司)每季對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查考核。集團(tuán)公司結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收,每季度對(duì)?? 公司?? 、煤業(yè)公司所屬單位進(jìn)行職業(yè)安全健康檢查考核。
??????? 第五十八條 對(duì)季度考核評(píng)定為一級(jí)的?? 公司 司),給予萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)定為二級(jí)的給予? 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為三級(jí)的不獎(jiǎng)不罰;對(duì)不達(dá)標(biāo)的,處以? 萬(wàn)元罰款。對(duì)季度考核評(píng)定為一級(jí)的煤業(yè)公司單位,給予? 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)定為二級(jí)的給予 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為三級(jí)的不獎(jiǎng)不罰;對(duì)不達(dá)標(biāo)的,處以 萬(wàn)元罰款。各?? 公司 制定對(duì)所屬單位的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司每季度對(duì)安全健康工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第五十九條 集團(tuán)公司對(duì)? 公司的獎(jiǎng)勵(lì),由集團(tuán)公司安全基金列支;集團(tuán)公司對(duì)?? 公司所屬單位的獎(jiǎng)罰,由專業(yè)公司(能化公司)兌現(xiàn)。
??????? 第六十條 集團(tuán)公司開展職業(yè)安全健康示范單位創(chuàng)建活動(dòng),培育先進(jìn)典型,適時(shí)組織召開職業(yè)安全健康工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)職業(yè)安全健康示范優(yōu)勝單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)職業(yè)安全健康工作全面提高。
??????? 第九章 附則
??????? 第六十一條 各? 公司根據(jù)本辦法制訂本公司職業(yè)安全健康管理辦法,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本辦法,制訂本單位職業(yè)安全健康管理細(xì)則。
??????? 第六十二條 本辦法的解釋權(quán)屬? 集團(tuán)有限公司。
??????? 第六十三條 本辦法自2012年2月1日起施行。
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