某煤礦應急管理制度
第六部分 災害性天氣停產撤人制度
為建立健全礦井應對災害性天氣停產撤人應急管理工作,保障職工生命安全和國家財產不受損失,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關部門規(guī)定、要求,制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災害性天氣是指暴雨、洪水、颶風、臺風、地震等自然災害及其他嚴重威脅礦井安全生產的情況。
二、組織領導
為切實加強對災害性天氣停產撤人工作的領導,我礦成立以總經理為組長,生產副總經理、總工程師、安全副總為副組長,各專業(yè)副總、技術科、地測科、機電科、安監(jiān)總、調度室主要負責人為成員的領導小組,負責災害性天氣停產撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責分工
(一)總經理是災害性天氣停產撤人管理的第一責任者
(1)組織編寫災害性天氣停產撤人應急預案;
(2)負責解決所需的人、財、物等重大問題。
(二)分管副總經理是災害性天氣停產撤人管理的主要責任
(1)負責災害性天氣停產撤人應急預案的組織實施;
(2)協助總經理,解決所需的人、財、物等重大問題。
(三)總工程師是災害性天氣停產撤人技術措施管理的第一責任者
(1)負責組織解決過程中遇到的有關技術難題并組織現場實施;
(2)負責組織地面及井下水情排查預報;
(四)安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責任者,負責監(jiān)督檢查災害性天氣停產撤人管理有關的規(guī)定的貫徹落實情況。
(五)副總工程師協助副總經理、總工程師,負責具體組織管理實施災害性天氣停產撤人方案的制定和實施。
(六)地測科:是防治水工作的主要職能部門,具體負責地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關資料,會同調度、技術、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現場落實。
(七)技術科:協助分管領導編制災害性天氣停產撤人方案,解決停產撤人過程中可能遇到的難題。
(八)調度室:根據具體情況指揮、調度災害性天氣停產撤人工作。
(九)機電科:負責供電、防、排水系統(tǒng)的維護及檢修,確保設備管路完好。
(十)安監(jiān)部:要配備經過培訓的兼職防治水安全檢查員。負責監(jiān)督檢查上級及集團公司制定的有關災害性天氣停產撤人等制度的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十一)物資供應部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設備材料及時供貨。
(十二)財務部:保證計劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
(十三)采掘區(qū)隊:每個職工都能熟知避災撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十四)武裝保衛(wèi)部:負責災害性天氣停產撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴工作。
(十五)公司醫(yī)務室:負責災害性天氣停產撤人過程中的醫(yī)療救護工作。
四、停產撤人條件
嚴格執(zhí)行災害性天氣停產撤人的有關規(guī)定,凡有以下情況之一的,應當立即停產撤人:
(一)暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
(二)井田范圍內地面水體有可能潰入礦井井下預兆的;
(三)破壞性地震,有可能造成井下停產的;
(四)因災害性天氣造成井下停電、停風的;
(五)因災害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險的;
(六)其他重大危及礦井安全生產情況,安全無絕對把握的。
五、保障措施
(一)保證所需的資金、設備投入,逐級落實責任制,配足設備物資。
(二)組織制定災害性天氣停產撤人應急預案,并要根據變化情況及時修訂完善;要對職工進行應急預案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應急救援程序、自救互救知識。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行上級有關部門下達的通知,作好災害性天氣預防和組織人員撤離工作。
?。ㄋ模┏闪⒎姥粗笓]部,嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,配備必要的防汛人員和設備,保證防汛工作正常運轉,確保井上下信息通暢,嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班制度。
(五)井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負責,配齊值班人員,加強管理,物資齊全,牌物相符。
(六)加強與氣象、防汛部門的聯系,隨時掌握天氣預報情況,加強汛情水害預測預報,井口電子牌板要及時公報每天的天氣變化情況。
(七)全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況,汛期期間嚴格執(zhí)行24小時巡查規(guī)定,認真分析井下水文地質情況,按計劃清撈水倉,汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
(八)加強井下排水設備的檢修、維護,確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
?。ň牛┘哟髮暮π蕴鞖馔.a撤人制度落實的跟蹤監(jiān)督力度,對因管理不到位、治理整改不及時、治理整改質量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監(jiān)管不力責任。
?。ㄊ┘訌妼β毠ぐ踩R的教育培訓,提高職工應急避災處置能力;要把有關法規(guī)、標準及防控、治理知識納入年度安全培訓工作計劃組織實施、進行考核。
?。ㄊ唬┑V井、區(qū)隊必須有反映實際情況的避災路線圖,及時修改填繪圖紙;井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災指示牌板,采掘作業(yè)規(guī)程必須標注避災路線。
?。ㄊ┮坏┌l(fā)生災害應立即啟動停產撤人預案,調度值班人員有作出停產撤人的先行處置權。災害過后經確認確無危險時方可準許職工入井恢復生產。
?。ㄊ﹪栏駡?zhí)行匯報制度,遇有重大險情和重大事故必須如實匯報,不得瞞報或慌報,防汛值班人員應聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
(十四)加大對防汛值班的監(jiān)督檢查,發(fā)現工作人員擅離工作崗位的要嚴肅處理。