第二部分 應急管理調度值班制度
為了強化應急調度值班，充分發(fā)揮應急管理協(xié)調指揮職能，切實搞好應急管理工作，穩(wěn)定公司安全生產秩序，經公司研究，特制定本制度。
一、應急調度值班由公司領導、專業(yè)副總工程師、安全生產技術部門組成。應急調度值班人員分為九組，公司領導每人負責一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調度室統(tǒng)一安排，經公司批準后執(zhí)行。
二、應急調度值班室設在公司調度室。
三、應急調度值班人員除掌握公司各項管理制度、安全生產基本情況和熟悉上級安全生產法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產動態(tài)外，要熟悉公司應急處置各項預案和應急情況處置程序。
四、凡應急調度值班人員輪值期間當天早八點前，由本人親自到調度室簽字、翻牌。
五、應急調度值班人員輪值期間必須24小時吃住在公司，一律不準外出。確需外出必須由本科室其他參與應急調度值班人員替班，并經分管領導簽字批準后，將請假條交調度室。
六、值班期間要時刻保持通訊暢通，值班人員要確定一部固定電話或保證手機24小時開通。凡五分鐘內聯(lián)系不到的，視為脫崗。
七、應急調度值班人員必須參加公司調度會，下午三點前到達公司辦公樓二層會議室，由公司調度值班主任點名簽到，共同學習上級文件、傳真、指示精神，了解公司安全生產動態(tài)，安排當天安全生產工作。
八、應急調度值班人員主要工作是，根據公司統(tǒng)一安排，檢查干部作風、員工勞動紀律，督促落實應急管理各項規(guī)定，調度應急處置力量在崗情況。涉及安全生產特別是應急管理隱患的，要填寫問題落實表責成責任單位限期解決。
九、遇到應急事件，應急調度值班人員必須立即趕赴應急調度值班室，按照應急管理指揮部的統(tǒng)一安排，督促抓好應急措施的貫徹落實。
十、應急調度值班室要建立《應急調度值班記錄》。應急調度值班活動情況及所查問題，必須記錄到《應急調度值班記錄》上，《應急調度值班記錄》要妥善保管、及時入檔，以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準。
第三部分 應急預案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，通過預先計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護員工健康與安全，將事故對環(huán)境和財產造成的損失降至最小程度。
二、制定依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）、《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
四、應急預案領導組織和應急預案體系
（一）組織領導
組長：賈崗
副組長：王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員：宋厚川、魏學貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
（二）應急預案體系
1.綜合預案
《安全生產事故應急預案》、《自然災害應急預案》
2.專項預案
《水害事故應急預案》、《瓦斯、煤塵事故應急預案》、《火災事故應急預案》、《頂板事故應急預案》、《機電運輸事故應急預案》、《地面火災事故應急預案》、《危險化學品事故應急預案》、《礦井供電事故應急預案》、《井下爆破材料爆炸事故應急預案》、《地面生產系統(tǒng)事故應急預案》、《急性職業(yè)危害事故應急預案》、《重大災害性天氣停產撤人應急預案》、《雨季三防事故應急預案》、《地震應急預案》等。
3.現場應急處置方案
五、應急預案的編制
（一）應急預案責任分工
1.綜合預案
由公司安監(jiān)部會同相關單位、部（室）編制、修改、備案。
2.專項預案
由各專業(yè)部（室）根據各自的分管職責編制、修改、備案。
3.現場處置方案
由各生產單位根據本單位的實際情況編制、修改。
（二）應急預案的編制應當符合下列基本要求
1.符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
2.符合本公司、本單位的安全生產實際情況；
3.應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
4.有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
5.有明確的應急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應急工作要求；
6.預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確，符合《導則》所規(guī)定的各項要素；
7.預案內容與相關應急預案相互銜接。
8.綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
9.專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
10.現場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
六、應急預案的評審
應急救援預案編制完成后，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。
應急預案的評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
七、應急預案的發(fā)布
綜合應急預案和專項應急預案經評審或者論證后，由主要負責人簽署公布。
現場應急處置方案各單位負責人簽署，報相關人員審批后實施。
八、應急預案的備案
應急預案公布后，應當按規(guī)定的時限報肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案，并報送肥城安全生產監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請應急預案備案，應當提交以下材料：
（一）應急預案備案申請表；
（二）應急預案評審或者論證意見；
（三）應急預案文本及電子文檔。
應急預案的修訂情況，按照應急預案報備程序重新備案。
九、應急預案的培訓
（一）安全培訓部門要將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，定期組織員工學習應急救援預案或自救措施，使員工熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
（二）采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
（三）各生產單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
（四）應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
十、應急預案的演練
公司要制定年度演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項預案演練，各生產單位每半年至少組織一次現場應急處置方案演練。
演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
應急預案管理工作總結，應當按規(guī)定報上級安全生產監(jiān)督管理部門。
十一、應急預案的修訂
應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二）生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
（五）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門要求修訂的。
當發(fā)生以下情況時，應立即組織對應急預案進行評審和修訂：
（一）法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；
（二）公司管理機構或體制發(fā)生重大調整時；
（三）關鍵設備更換或應急資源發(fā)生重大變化；
（四）應急處理過程中和各類應急演練中發(fā)現問題和出現新情況時；
（五）年度風險評價（審），發(fā)現新的潛在緊急情況或重大隱患時。