為了推廣焦化作業(yè)部“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)的做法,不斷完善公司安全管理機(jī)制,根據(jù)《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)和“把隱患當(dāng)事故處理”工作方案》,制定本實(shí)施細(xì)則。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 深入貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”工作要求,領(lǐng)會(huì)“不會(huì)為利潤(rùn)或生產(chǎn)而犧牲環(huán)境、健康和安全”管理內(nèi)涵,通過將“學(xué)習(xí)美鋁”安全管理經(jīng)驗(yàn)融入到公司安全管理工作中,逐步形成全員管理、流程優(yōu)化、重心下移、量化管理、簡(jiǎn)潔高效的科學(xué)安全管理模式,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全管理精益化、高效化、可視化的管理目標(biāo)。
??????? 二、建立安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀和開展安全承諾活動(dòng)
??????? (一)建立本單位安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀
??????? 依據(jù)本單位管理特點(diǎn)和管理文化,圍繞“重視安全”、“生命至上”、“尊重生命”、“提高執(zhí)行力”、“全員行動(dòng)”等主題,逐級(jí)灌輸安全發(fā)展的理念,確定本單位的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。
??????? 各單位以作業(yè)區(qū)為單位,利用班前會(huì)、班組周安全活動(dòng)的時(shí)間,開展全員討論、全員征集。各級(jí)安全管理人員深入到班組、崗位進(jìn)行調(diào)研,充分聽取崗位職工的建議,匯總分析上報(bào)的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。收集的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀經(jīng)本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)討論后,形成本單位的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀,并予以公布,成為本單位職工共同追求的安全生產(chǎn)目標(biāo)。確定的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀報(bào)安全管理部備案。
??????? 完成時(shí)限:7月30日前。
??????? (二)以班組為單位開展安全承諾活動(dòng)
??????? 各單位以班組為單位組織開展安全承諾活動(dòng)。安全承諾內(nèi)容以職工簽訂的《安全生產(chǎn)承諾書》為基礎(chǔ),組織職工征集安全承諾內(nèi)容,以可視化看板的形式公布本班組的安全承諾,在主控室、會(huì)議室等顯著位置設(shè)置,通過全體班組職工或職工代表在安全承諾看板上簽字,讓職工牢記并遵守安全承諾內(nèi)容,增強(qiáng)職工對(duì)生命安全的責(zé)任感。班組安全承諾內(nèi)容符合本單位安全管理的特色,編制模板見附件1。完成的安全承諾內(nèi)容和看板格式,報(bào)安全管理部備案。
??????? 完成時(shí)限:8月15日前。
??????? 三、推廣焦化作業(yè)部安全生產(chǎn)“八大支柱”
??????? (一)安全培訓(xùn)教育支柱
??????? 1.各單位組織編寫安全培訓(xùn)教材。一是編寫三級(jí)安全教育培訓(xùn)教材,用于職工三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)崗再教育等;二是編寫日常安全培訓(xùn)教材,用于職工日常安全教育。
??????? 2.組織編寫或編輯事故案例片。各單位結(jié)合本單位、本行業(yè)或其他單位發(fā)生的工傷事故案例,編寫事故案例材料或動(dòng)漫事故案例片,組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。
??????? 3.組織周安全活動(dòng)。改變以往照本宣科的形式,以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)技能與安全常識(shí)、安全工作相結(jié)合,突出安全技能、事故案例的培訓(xùn),使安全培訓(xùn)入腦入心。
??????? 4.按年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,開展安全培訓(xùn)工作。
??????? 完成時(shí)限:上述1、2項(xiàng)8月30日前,3、4項(xiàng)按計(jì)劃組織。
??????? (二)作業(yè)安全管理支柱
??????? 1.生產(chǎn)作業(yè)安全管理。
??????? (1)各單位梳理崗位生產(chǎn)聯(lián)系確認(rèn)和非常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目。生產(chǎn)聯(lián)系確認(rèn)要納入作業(yè)規(guī)程進(jìn)行管理;非常規(guī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
??????? (2)嚴(yán)格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)系確認(rèn)工作管理辦法(第一版)》規(guī)定。
??????? 操作確認(rèn)必須做到“一檢、二看、三保證”。一檢:操作前必須檢查好所操作設(shè)備、安全裝置、所用工具等是否完好,聯(lián)系系統(tǒng)是否暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告或檢修。二看:一看操作的設(shè)備(工具)起動(dòng)后能否威脅自己或他人的安全,二看設(shè)備啟動(dòng)有無異?,F(xiàn)象,有問題立即停機(jī)、報(bào)告、處理。三保證:保證在操作前排除一切隱患;保證操作中做到不出現(xiàn)隱患;保證操作后不留任何隱患。
??????? 2.檢修作業(yè)安全管理。
??????? (1)各單位梳理本單位檢修作業(yè)的聯(lián)系確認(rèn)及非常規(guī)作業(yè)項(xiàng)目。檢修作業(yè)的聯(lián)系確認(rèn)納入作業(yè)規(guī)程進(jìn)行管理;非常規(guī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)告知,并制定安全防范措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
??????? 檢修確認(rèn)必須做到:一填、二看、三明白。一填:檢修前必須按要求填好相關(guān)作業(yè)票。二看:看檢修工作票是否傳達(dá)到位,檢修工作牌是否掛好;看檢修工具、設(shè)備是否完好,生產(chǎn)操作人員是否在場(chǎng)。三明白:檢修作業(yè)人員必須對(duì)檢修內(nèi)容明白;必須對(duì)檢修設(shè)備、所處環(huán)境危險(xiǎn)因素明白;必須對(duì)檢修安全措施明白。
??????? (2)嚴(yán)格執(zhí)行《首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司設(shè)備檢修安全確認(rèn)管理制度(第二版)》,嚴(yán)格操作牌管理,檢修作業(yè)按制度規(guī)定辦理操作牌移交手續(xù),并登記、簽字。
??????? (3)檢修現(xiàn)場(chǎng)崗位配合人員要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作,清楚現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素,嚴(yán)格執(zhí)行《檢修配合人員(崗位或點(diǎn)檢)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查要點(diǎn)》,檢修現(xiàn)場(chǎng)必須有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)、聯(lián)系確認(rèn)。
??????? (4)檢修單位在檢修作業(yè)前應(yīng)開展危險(xiǎn)辨識(shí),并告知檢修人員檢修現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急處置方法。
??????? 3.編制停止工作條件看板。各單位組織生產(chǎn)、設(shè)備、安全等專業(yè)明確在何種條件下必須停止工作、人員撤離,保證人員安全。停止工作條件需經(jīng)部長(zhǎng)審批后執(zhí)行,并報(bào)安全管理部備案。停止工作條件看板模板見附件2。
??????? 停止作業(yè)條件看板,放置在對(duì)應(yīng)區(qū)域的醒目處,提醒職工嚴(yán)格執(zhí)行。
??????? 完成時(shí)限:1、2項(xiàng)根據(jù)生產(chǎn)、檢修進(jìn)度安排,3項(xiàng)8月30日前。
??????? (三)危險(xiǎn)辨識(shí)支柱
??????? 1.開展危險(xiǎn)辨識(shí)工作。各單位依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》文件,辨識(shí)生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)源并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要在詳細(xì)了解生產(chǎn)流程、工藝特點(diǎn)、設(shè)備功能、結(jié)構(gòu)及運(yùn)行情況基礎(chǔ)上,根據(jù)工作任務(wù)、作業(yè)項(xiàng)目及操作行為,對(duì)可能影響安全的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,列出所有作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)因素、可能導(dǎo)致的事故,按照LEC法,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。
??????? 2.制作“危險(xiǎn)分布圖”看板。各單位在完成危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,制作“危險(xiǎn)分布圖”,“危險(xiǎn)分布圖”即在區(qū)域、產(chǎn)線或者重要設(shè)備設(shè)施、點(diǎn)(巡)檢路線等平面圖上,標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)值大于50的危險(xiǎn)源點(diǎn)。模板具體見附件3。
??????? 危險(xiǎn)源辨識(shí)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各單位每年組織職工開展崗位危險(xiǎn)源辨識(shí),針對(duì)工藝、設(shè)備、環(huán)境等變化,及時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,將辨識(shí)結(jié)果填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,安全專業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),完善危險(xiǎn)分布圖,以確定危險(xiǎn)控制的重點(diǎn)區(qū)域、崗位。
??????? 完成時(shí)限:1項(xiàng)已于5月30日完成,2項(xiàng)8月30日前。
??????? (四)隱患排查支柱
??????? 隱患排查支柱按照公司下發(fā)的《“把隱患當(dāng)事故處理”工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容,開展隱患排查工作。重點(diǎn)是物的不安全狀態(tài)。