1、???? 目的
為了加強對危險作業(yè)的安全管理,預(yù)防事故,避免人身傷害,職業(yè)病、財產(chǎn)損失等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。特制定本制 度。
2、???? 適用范圍
本制度規(guī)定了危險作業(yè)的種類、危險性分析、管理分工、審批手續(xù)等,適用于所有危險作業(yè)活動。
3、危險作業(yè)種類
3.1高處作業(yè)(高度啊2m以上,并有可能發(fā)生墜落的作業(yè))。
3. 2危險區(qū)域動火作業(yè)
3.3爆炸或有爆炸危險的作業(yè)。
3.4進(jìn)入受限空間作業(yè);
3.5大型吊裝作業(yè);
3.6帶電作業(yè)。
3.7交叉作業(yè)。
4、危險作業(yè)管理
4.1危險作業(yè)審批
4.1.1報請審批的危險作業(yè)。應(yīng)由下達(dá)任務(wù)部門和具體實施部門共同填寫"危險作業(yè)申請單%報安全管理機構(gòu)批準(zhǔn),特 別危險作業(yè)需主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.1.2經(jīng)審批的危險作業(yè)對施工人員必須進(jìn)行安全施工教肓,辦理相應(yīng)的"危險作業(yè)許可證"(如:"動火許可證' "帶電 作業(yè)票高處作業(yè)證' "有限空間作業(yè)證' "起重作業(yè)證"等等)。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門在現(xiàn)場共同審定安全防范 措施和落實實施單位的現(xiàn)場指拝人。
4.1.3危險作業(yè)的單位應(yīng)制定危險作業(yè)安全技術(shù)措施,報請經(jīng)安全安全管理部門審批;特別危險作業(yè)須經(jīng)安全技術(shù)論證 報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.1.4作業(yè)人員由危險作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)指定,有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人 員,不準(zhǔn)直接從事危險作業(yè)。
4.2危險作業(yè)實施
4.2.1作業(yè)時,必須有充分的安全措施,確保安全的前提下,并在安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全員、監(jiān)護(hù)員的組 織或監(jiān)護(hù)下,才準(zhǔn)施工。
4.2.2危險作業(yè)申請批準(zhǔn)后,必須由執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)危險作業(yè)指令。操作者有權(quán)拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。
4.2.3作業(yè)前,實施單位領(lǐng)導(dǎo)或危險作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故,有針對性地對全體危險作業(yè)人員進(jìn)行安全教肓,落實安全措施。
4.2.4危險作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,危險作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動保護(hù)用品必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
4.2.5危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)整潔,道路暢通,應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
4.2.6危險作業(yè)過程中實施單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強,有安全意識和豐富實踐經(jīng)獫的人作為安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。
4. 2. 7危險作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.2.8對違章指揮,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)。
4.2.9危險作業(yè)完工后,應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行整理。
4. 3危險作業(yè)安全保障措施
4.3.1"高處作業(yè)":凡在2米以上(含2米)有可能墜落的高處作業(yè),均稱為"高處作業(yè)"。"高處作業(yè)"人員應(yīng)辦"高處作業(yè) 證"。高處作業(yè)的安全措施:
4. 3.1.1患有精神病、癲病病、高血壓、心臟病的人不準(zhǔn)從事高處作業(yè),患深虔近視眼病的人也不宜從事高處作業(yè)。
4. 3.1.2遇有六級以上強風(fēng)、大霧、雷暴等惡劣氣候的露天場所,不能登高作業(yè),夜間登高作業(yè)需有足夠照明。
4. 3.1.3作業(yè)條件:高處作業(yè)均需事先搭好腳手架或采職防墜落措施。在沒有腳手架或沒有欄桿腳手架上工作,高度超過1. 5米時,必須使用安全帶或采用其他可行的安全措施。
4. 3.1.4現(xiàn)場管理:應(yīng)設(shè)圍欄或其他明顯的安全界標(biāo),除有關(guān)人員外,不準(zhǔn)其他人員在作業(yè)地點的下面通行或逗留。進(jìn)入高處作業(yè)現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽。
4. 3.1.5防止工具、材料墜落。高處作業(yè)時,應(yīng)一律使用工具袋,格棚式平臺應(yīng)鋪木板;用繩工具;上下層同時作業(yè)時,要采職隔離措施。
4. 3.1.6腳手架的安全要求:必須能承受站在上面的人員和材料等重量。一般腳手架的載荷重量不可超過270千克/平方 米。在竹梯或木梯上高處作業(yè),苢先要檢查梯子主桿和梯橫檔的材料質(zhì)量情況。
"動火作業(yè)":使用氣焊、電焊、噴燈等焊割工具,在煤氣、氧氣的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲罐、容器和危險化學(xué)品的包裝物、容器、管道及易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備上,能直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。動火作業(yè)安全措施:
4. 3. 2.1動火作業(yè)負(fù)責(zé)人持辦理好的《動火作業(yè)許可證》到現(xiàn)場,檢查動火作業(yè)安全措施落實情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動火人和監(jiān)火人交代安全注意事項后,將《動火作業(yè)許可證》交給動火人。
4. 3. 2. 2審批后的動火作業(yè)必須在48h內(nèi)實施,逾期應(yīng)重新辦理<〈動火作業(yè)許可證》;
4. 3. 2. 3凡是在易燃易爆裝罝、管道、儲罐、陰井等部位及其他認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位動火時,動火作業(yè)前必須進(jìn)行動火分析。
4. 3. 2.4進(jìn)入煤氣設(shè)備內(nèi)部工作時,安全分析取樣時間不得早于動火前30分鐘,檢修動火工作中每兩小時必須重新取樣 分析。工作中斷后恢復(fù)工作前30分鐘,須重新職樣分析。如現(xiàn)場分祈手段無法實現(xiàn)上述要求者,應(yīng)由分級審批安全主管負(fù)責(zé)人簽字同意,另做具體處理。
4. 3. 2. 5動火分析合格判定
a.如使用測爆儀或其他類似手段時,動火分析的檢測設(shè)備必須經(jīng)被測對象的標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格,被測的氣體或蒸 氣濃虔應(yīng)小于或等于爆炸下限的20%。
b.使用其他分析手段時,被測的氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4_寸,其被測濃虔小于等于0.5%;當(dāng)被測的氣體或蒸 氣的爆炸下限小于4_寸,其被測濃虔小于等于0.2%。
c.動火分析合格后,動火作業(yè)須經(jīng)分級審批的安全主管負(fù)責(zé)人簽字后方可實施。
4. 3. 2.6高處進(jìn)行動火作業(yè),其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等,應(yīng)檢查并采職措施,以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。
4. 3. 2. 7在地面進(jìn)行動火作業(yè),周圍有可燃物,應(yīng)采取防火措施。動火點附近如有陰井、地溝、水封等應(yīng)進(jìn)行檢查,并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況采職相應(yīng)的安全防火措施,確保安全。
4. 3. 2.8五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確雷動火作業(yè)時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
4. 3. 2.9動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。
4.3.2.10動火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠。
4.3.2.11使用氣焊焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于5m,二者距動火作業(yè)地點均應(yīng)不小于10m,并不準(zhǔn) 在烈曰下曝曬。
4.3.2.12在鐵路沿線的動火作業(yè),如遇裝有化學(xué)危險物品的火車通過或停留時,必須立即停止作業(yè)。
4.3.2.13凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的冷卻塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時,必須采取防火隔絕措施,以防火花濺落引起火災(zāi)。
4.3.2.14生產(chǎn)不穩(wěn)定,設(shè)備、管道等腐蝕嚴(yán)重不準(zhǔn)進(jìn)行帶壓不罝換動火作業(yè)。
4.3.2.15動火作業(yè)時,安全、消防主管部門、車間主管領(lǐng)導(dǎo)、動火作業(yè)與動火作業(yè)設(shè)施所在單位(管理權(quán)限的分廠)的安 全員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全防火措施落實情況。危險性較大的動火作業(yè)可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
4.3.2.16凡盛有或盛過化學(xué)危險物品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝罝,必須在動火作業(yè)前進(jìn)行清洗S換,經(jīng)分析 合格后方可動火作業(yè)。
4.3.2.17拆除管線的動火作業(yè),必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并制定相應(yīng)的安全防火措施。
4.3.2.18在生產(chǎn)、輸送、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè),其氧含量不得超過23%。
4.3.2.19動火作業(yè)前,應(yīng)通知動火作業(yè)設(shè)施所在單位(管理權(quán)限的分廠)生產(chǎn)調(diào)度部門及其它相關(guān)部門,應(yīng)制定相應(yīng)的異 常情況下的應(yīng)急措施。
4.3.2.20帶壓動火作業(yè)過程中,必須設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)視壓力不低于3000Pa,嚴(yán)禁負(fù)壓動火作業(yè)。