第一章 總 則
??????? 第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)要求,制定本制度。
??????? 第二條 煉鋼廠各生產(chǎn)單位對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和職能管理科室實(shí)施監(jiān)管,適用本制度。
??????? 第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
??????? 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
??????? 本制度所稱“三定四不推”中“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人;“四不推”是:查出的問(wèn)題崗位能整改的不推到班組;班組能整改的不推到車間;車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到公司。
??????? 本制度所稱“五到位”是:整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的五到位。
??????? 第四條 生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定。
??????? 生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人對(duì)本車間事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
??????? 第五條 安委會(huì)按照職責(zé)對(duì)各生產(chǎn)車間排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;職能管理科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
??????? 第六條 廠屬各單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均應(yīng)立即向安委會(huì)辦公室或上級(jí)管理單位報(bào)告(報(bào)告形式見(jiàn)附件1)。
??????? 安委會(huì)辦公室接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)車間或其它職能管理科室處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)單位并記錄備查。
??????? 第二章 生產(chǎn)車間的職責(zé)
??????? 第七條 生產(chǎn)車間必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。
??????? 第八條 生產(chǎn)車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
??????? 生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定,同時(shí)對(duì)事故隱患的排查、治理、建檔、監(jiān)控等建立臺(tái)賬,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
??????? 第九條 煉鋼廠應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
??????? 第十條 廠安委會(huì)、職能管理科室和生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患(附件2、附件3)。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記(附件4),建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控(附件5)治理(附件6)。
??????? 第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)按照《煉鋼廠事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
??????? 第十二條 煉鋼廠將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
??????? 第十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),煉鋼廠各單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
??????? 第十四條 生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向廠安全科報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由車間主要負(fù)責(zé)人簽字。
??????? 對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)車間依照前款規(guī)定報(bào)送廠安委會(huì),煉鋼廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
??????? 一、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
??????? 二、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
??????? 三、隱患的治理方案。
??????? 第十五條 對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。