??????? 3.4.2建設(shè)管理部門組織建設(shè)單位(項目管理部門)、施工單位和監(jiān)理單位對基地定期進(jìn)行安全檢查。
??????? 3.5嚴(yán)格基地設(shè)備質(zhì)量管理
??????? 鋪架基地要做好施工機械(機具)定檢定修、保養(yǎng)工作,定期檢查機械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置,確保裝置齊全、可靠、正常運轉(zhuǎn)。設(shè)備管理部門定期檢查鋪架基地工程車輛、施工機械、線路狀態(tài)、及時整治存在的隱患。
??????? 3.6嚴(yán)格結(jié)合部管理
??????? 鋪架基地與車站間設(shè)置界標(biāo)。建設(shè)管理單位組織建設(shè)單位(項目管理部門)、施工單位將鋪架基地基礎(chǔ)資料提供到各相關(guān)單位、組織各相關(guān)單位根據(jù)現(xiàn)場實際制定結(jié)合部安全管理制度、簽訂安全協(xié)議。各單位要加強信息溝通、協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)密組織。
??????? 3.7嚴(yán)格控制機車車輛運用
??????? 3.7.1施工單位配置的機車均需陪有機車信號、KLJ監(jiān)控裝置和列車無限調(diào)度電話。鋪架基地與車站間取送車作業(yè)按照場間吊車方式辦理。
??????? 3.7.2工程機車進(jìn)入站內(nèi)取送車作業(yè)時、由施工單位機車乘務(wù)員與車站調(diào)車組擔(dān)當(dāng)任務(wù),除嚴(yán)格遵守《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》《行車組織規(guī)則》、《調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《車站行車工作細(xì)則》有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)熟悉在車站作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的設(shè)備信號的名稱及作用、作業(yè)范圍、作業(yè)辦法和調(diào)車速度,經(jīng)轄區(qū)車務(wù)段培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)進(jìn)入轄區(qū)車務(wù)段站內(nèi)擔(dān)當(dāng)?shù)踯囎鳂I(yè)。
??????? 3.7.3工程用料列車到達(dá)前2小時,由車站負(fù)責(zé)通知鋪架基地,預(yù)報車數(shù)、車種、預(yù)計到達(dá)時間。列車到達(dá)后進(jìn)行調(diào)車作業(yè)是,車站進(jìn)路由車站負(fù)責(zé),鋪架基地進(jìn)路由施工單位負(fù)責(zé),列車到達(dá)鋪架基地,施工單位核對好車種、車號后通知車站,車輛卸空后,施工單位負(fù)責(zé)提前20分鐘通知車站。取送車作業(yè)完畢后由車站負(fù)責(zé)及時恢復(fù)隔開設(shè)備并加鎖。
??????? 3.8嚴(yán)格工程車輛防溜管理
??????? 鋪架基地必須配備足夠的質(zhì)量良好地防溜鐵鞋,統(tǒng)一編號,專人管理,防溜鐵鞋規(guī)格、質(zhì)量須符合部頒標(biāo)準(zhǔn),并具備防盜功能。軌排基地內(nèi)機車車輛的防溜采用“雙向雙防溜”,線路上停留機車車輛時須連掛在一起并接通制動軟管,不得無動力停留。在與營業(yè)線相銜接且無隔開設(shè)備的線路上停留機車車輛時,擰緊人力制動機,兩端以鐵鞋牢靠固定。工程線與車站線路銜接時,不論工程線內(nèi)有無坡道均不得無動力停留機車車輛。鋪架基內(nèi)他能停留的機車車輛由施工單位負(fù)責(zé)防溜工作,車站負(fù)責(zé)對防溜情況進(jìn)行日常檢查,并做好記錄。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的動力設(shè)備擅自移動車輛。
??????? 四、處罰條例
??????? 發(fā)生下列行為之一,對責(zé)任單位處罰1000-2000元。
??????? 1、營業(yè)線施工未按程序辦理開工報告申請手續(xù);臨近營業(yè)線施工無施工計劃或施工安全監(jiān)督計劃,擅自開工。
??????? 2、施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位,行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議而未簽訂,擅自開工。
??????? 3、施工規(guī)定的施工現(xiàn)場單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場,安全員,技術(shù)員,防護(hù)人員未到場,擅自開工。
??????? 4、臨近營業(yè)先線大型機械、臨時構(gòu)筑物未采取可控防傾倒措施,擅自開工。
??????? 5、分部工程分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員未按規(guī)定向施工管理人員進(jìn)行交底。
??????? 6、對新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對營業(yè)線安全影響大的施工,未制定安全專項方案,明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施。
??????? 7、集團(tuán)公司有關(guān)部門,設(shè)備管理單位,監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及既有線安全的施工問題責(zé)令停工,施工單位未整改或整改不到位,擅自開工。
??????? 8、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用列車間隔時間進(jìn)行危及行車安全作業(yè)。
??????? 9、行車安全基本制度、辦法、措施存在明顯漏洞。
??????? 10、不按規(guī)定執(zhí)行《行車設(shè)備檢查登記簿》(運統(tǒng)-46)進(jìn)行登記、聯(lián)系
??????? 銷記制度。
??????? 11、施工單位值班員、調(diào)車、扳道等行車人員未經(jīng)培訓(xùn),未按規(guī)定持證上崗。
??????? 12、施工單位對臨時道口管理不嚴(yán)或看守人員違章作業(yè)危及行車安全。
??????? 13、施工單位未指定專人對新線停留的機車車輛、工程列車、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備地點、數(shù)量和防溜情況驚醒檢查等級,或未定時接軌站值班員進(jìn)行匯報。
??????? 14、新線中機車車輛、工程列車、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備位置發(fā)生變化、未及時報告接軌站值班員。
??????? 15、防溜器具未按規(guī)定涂刷編號。
??????? 五、設(shè)備管理單位的責(zé)任
??????? 設(shè)備管理單位是臨近業(yè)務(wù)線施工安全的主體監(jiān)護(hù)單位。工務(wù)、電務(wù)(通信)、水電、車輛、機務(wù)段等設(shè)備管理單位對鄰近營業(yè)務(wù)線施工負(fù)有監(jiān)護(hù)、檢查、監(jiān)督、配合等責(zé)任。
??????? 1、?發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)臨近營業(yè)線的各種施工。要立即進(jìn)行核對,凡是無施工計劃或施工安全監(jiān)督計劃的必須立即責(zé)令其停工,并及時向集團(tuán)公司主管部門和安監(jiān)室報告。
??????? 2、? 根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的月度施工計劃、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,加強與建設(shè)項目機構(gòu)、施工單位的聯(lián)系。接到建設(shè)項目的開工報告,應(yīng)主動與項目管理單位或建設(shè)單位、施工單位聯(lián)系,安排人員進(jìn)行巡查,防止施工單位擅自施工。
??????? 3、?按照施工安全性協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 4、?參加相關(guān)施工協(xié)調(diào)、技術(shù)交底、方案審查等會議,參與項目管理單位或建設(shè)單位組織的現(xiàn)場調(diào)查和施工方案預(yù)審,參與集團(tuán)公司組織的施工方案審查。
??????? 5、?根據(jù)施工項目對臨近營業(yè)線影響的程度,安排足夠的人員采取不間斷監(jiān)護(hù)、施工期間監(jiān)護(hù)、分段定時巡查、定時添乘機車檢查、不定時巡查等方式,對臨近營業(yè)線施工加強監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查。
??????? 6、?根據(jù)不同的項目,履行是施工安全協(xié)議,組織制定《臨近營業(yè)線施全監(jiān)管指導(dǎo)書》,對監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行書面交底,明確監(jiān)護(hù)的具體內(nèi)容、重點和要求。
??????? 7、?對監(jiān)護(hù)人員的到崗和履職情況進(jìn)行檢查和考核,消除安全監(jiān)護(hù)盲區(qū)。
??????? 8、?按照集團(tuán)公司審查通過的施工方案,嚴(yán)格施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查,配合、督促施工單位按施工方案進(jìn)行施工,遇施工方案執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題、偏差及可能影響路基穩(wěn)定等特殊情況時(如地下管線、土質(zhì)、水位以及天氣等原因),必須與項目管理單位或建設(shè)單位聯(lián)系,向集團(tuán)公司主管部門報告,及時組織對施工方案進(jìn)行修正。
??????? 9、?工務(wù)段要對臨近營業(yè)線施工單位的施工機械操作人員進(jìn)行鐵路行車安全教育,對大型機械要求施工單位必須做到“一機一人”防護(hù);停用的機械、車輛應(yīng)由專人管理,杜絕操作人員擅自啟動機械作業(yè)。
??????? 10、?電務(wù)段(通信公司)要提早介入,嚴(yán)格光纜排干工作,及時為施工單位提供光纜敷設(shè)的詳細(xì)資料,積極協(xié)同施工單位摸清既有光纜型號、走向、深度等,檢查過橋、過涵防護(hù)設(shè)施是否完好、標(biāo)識走向是否與實際走向一致。同時對施工地段既有的通信、信號設(shè)備認(rèn)真盯控檢查各部絕緣良好、無破損。檢查各種引接線、跳線、導(dǎo)接線固定良好、防混措施良好。特別要高度重視站改、杜絕違章封連電氣接點等破壞聯(lián)鎖關(guān)系的作業(yè)行為。
??????? 11、?機務(wù)段要嚴(yán)格按照“企業(yè)自備機車運用安全監(jiān)督”(附件1)有關(guān)規(guī)定,加強去也和工程單位自備機車運用安全監(jiān)管,確保企業(yè)自備機車運用安全。
??????? 12、?水電段要幾級協(xié)調(diào)項目管理單位或建設(shè)單位、施工單位、拉線的防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定,警示表示、標(biāo)志齊全完好,并按照施工安全協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 13、?車輛段要嚴(yán)格按照“工程施工車輛安全監(jiān)督”(附件2)有關(guān)規(guī)定,加強對進(jìn)入管內(nèi)營業(yè)線運行的工程車輛,以及出入施工基地進(jìn)入營業(yè)線作業(yè)或臨近營業(yè)線的工程車輛運用安全。
??????? 14、?設(shè)備管理單位在接到施工單位“施工開工通知書”后與施工前1日,統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)管人員,下發(fā)《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導(dǎo)書》有關(guān)條款,逐項檢查現(xiàn)場防護(hù)情況,并于駐站防護(hù)員聯(lián)絡(luò)核對無誤后,方可容許開工。
??????? 15、?加強對施工作業(yè)全過程監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)施工單位無計劃施工、擅自擴大施工范圍或質(zhì)量不合格等情況立即制止,危及行車安全時強令其停止作業(yè),立即恢復(fù)原狀。同時,及時向有關(guān)部門匯報,并做好監(jiān)督記錄。
??????? 16、?要將超范圍施工作為重點來抓,每日施工結(jié)束后,認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)施工進(jìn)度,嚴(yán)禁施工人員違章蠻干及超過范圍施工等現(xiàn)象,特別要杜絕超范圍偷點、搶點施工,導(dǎo)致出現(xiàn)影響路基穩(wěn)定的嚴(yán)重安全隱患。
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